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安徽省安庆市人民政府办公室


关于印发安庆市市直部门财政结转结余资金管理办法的通知




各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：

《安庆市市直部门财政结转结余资金管理办法》已经市人民政府同意，现予印发，请遵照执行。







安庆市人民政府办公室

二〇一〇年十二月二十七日







安庆市市直部门财政结转结余资金管理办法

第一章　总 则

第一条　为全面提升财政科学化精细化管理水平，优化财政资源配置，加快财政支出进度，提高财政资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》、《安徽省省级财政结转结余资金管理办法》等相关规定和省财政厅《关于切实加强财政结余结转资金管理的通知》 （财预〔2010〕1308号）精神，制定本办法。

第二条 市直部门财政结转和结余资金，是指与财政有缴拨款关系的市直行政、事业单位、社会团体（以下简称“部门、单位”）在预算年度内，按照财政部门批复的部门预算和追加预算，在预算当年未列支出的资金，以及由财政部门管理的财政专项资金帐户当年未列支出财政资金。

结转资金是指当年支出预算已执行但尚未完成，或因故未执行，下年需按原用途继续使用的项目支出资金。

结余资金是指当年支出预算工作目标已完成，或由于受政策变化、计划调整等因素影响工作终止，当年剩余的财政资金。

第三条 部门、单位应加强支出预算执行管理，加快支出进度，切实减少年度项目预算结转。

第二章 结转结余资金的管理

第四条 原则上项目支出资金应在当年使用完毕，因政策形势变化等原因，部门、单位预计年底可能形成资金结转的项目，应及时向财政部门提出调减当年预算或调整用于本部门预算执行中新增重点支出项目的建议，并履行规定审批程序。对确需结转使用的，由部门、单位提出申请，按规定程序批准后可结转下年继续安排使用，但下年仍未使用完毕的，原则上全部收回财政预算。

　　第五条 项目支出结余，视不同情况分别处理：（1）属省级以上专项补助项目支出结余，有明确规定的，按规定执行；没有明确规定的，全部收回市级财政预算。（2）属市级预算安排项目支出结余，全部收回市级财政预算。（3）基本建设项目支出结余，按基本建设财务管理规定执行，工程竣工后结余项目资金，经财政部门审核确认后，由市财政按投资来源比例收回市级以上财政性资金。

　　第六条 部门预算安排的政府采购项目支出结余，收回财政预算。

　　第七条 人员经费结余，对纳入财政工资统发的部门、单位，年终清算后全部收回财政预算；对未纳入财政工资统发的部门、单位，由部门、单位按规定安排使用。日常公用经费结余，全部由部门、单位按规定安排使用。

第八条 部门、单位在编制下一年度支出预算时，如要求新增基本支出，应先动用基本支出结余资金，结余资金不足以安排时再向财政部门提出申请增加预算。对基本支出结余资金规模较大的部门，财政部门将按照一定比例对其结余资金进行统筹，作为安排该部门下一年度基本支出预算的资金来源。

第三章 结转和结余资金的审核确认

第 第九条　预算年度结束后，各预算单位与财政部门对财政支出资金进行逐笔核对，主管部门对本部门和所属预算单位当年和累计的结转和结余资金（含国库集中支付形成的结转结余资金）进行逐项清理汇总，对形成结转和结余的原因进行分析说明，于1月20日前，将《xxxx年度财政拨款结转和结余资金情况表》和有关说明文件报送财政部门。

第十条　财政部门负责对预算单位结转和结余资金数额及有关项目完成情况进行审核确认，于2月底前将审核意见通知预算单位,同时对批准结转继续使用的资金下达预算追加指标。

第四章　 结转和结余资金的监督检查

第十一条 市财政部门要完善体制机制，从源头上提高预算编制的准确性和预算的可执行性，从根本上减少结转结余资金。强化预算执行管理措施，督促和配合部门、单位加快预算支出进度，切实提高财政资金使用效益。部门、单位在结转和结余资金管理中违反本办法规定的，财政部门要责成其纠正，并按照《财政违法行为处罚处分条例》相关规定，通过调减部门预算等方式将资金收回。

第十二条 财政部门要严格执行国库集中收付管理制度，完善国库单一账户体系，取消执收部门、单位的政府非税收入过渡账户。执收部门、单位收取的所有政府非税收入，按规定统一缴入政府非税收入汇缴结算专户，通过汇缴结算专户定期划缴国库或财政专户。严禁设立“小金库”。

第十三条　财政部门要加强对部门结转结余资金的核查，审计机关要加强部门结转结余资金的审计监督。

第五章　附　则

第十四条 对纳入预算管理的各项政府性基金和列收列支专项收入项目的结转和结余资金，按照基金和专项收入管理有关规定执行。

第十五条 本办法由市财政局负责解释,自发布之日起执行。　



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安徽省池州市人民政府办公室


池州市人民政府办公室关于印发《池州市著名商标认定与管理办法》的通知


池政办〔2006〕1号

各县、区人民政府，九华山风景区管委会，开发区管委会，市政府各部门、各直属机构：

经市政府同意，现将《池州市著名商标认定与管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○六年一月十日





池州市著名商标认定与管理办法



第一条　为规范著名商标认定工作，保护著名商标所有人的合法权益，促进创立驰名商标，根据国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条　本办法所称池州市著名商标是指在池州市为相关公众广为知晓并享有较高声誉的注册商标。

相关公众包括与使用商标所标示的某类商品或者服务有关的消费者，生产前述商品或者提供服务的其他经营者以及经销渠道中所涉及的销售者和相关人员等。

第三条　池州市著名商标认定工作，坚持商标所有人自愿申请，遵循公正、公平、公开和服务地方经济的原则。

第四条　池州市工商局负责池州市著名商标认定和管理工作，县工商局、区工商分局负责本辖区内的池州市著名商标推荐和保护工作。

市工商局会同市中小企业发展局、市农委等相关部门及行业协会、消费者协会组成市著名商标认定委员会，负责池州市著名商标的审定工作。

第五条　各级人民政府应鼓励本市公民、法人和其它组织争创池州市著名商标，努力提高注册商标的知名度。

第六条　申请认定池州市著名商标应当具备下列条件：

（一）商标所有人为本市公民、法人或者其他组织；

（二）该商标自核准注册之日起实际使用期限已满三年以上且商标权无争议；

（三）使用该商标的商品近三年的销售额、利税、市场覆盖面和占有率等主要经济指标在市内同行业中位居前列；

（四）注重对商标的广告宣传，其广告覆盖地域较大，效果较显著，在相关公众中具有较高的认知度；

（五）商标所有人有严格的商标使用管理、保护制度和措施；

（六）使用该商标的商品质量稳定可靠，具有较高的市场信誉。

第七条　池州市著名商标认定工作每两年进行一次。

第八条　商标所有人在自愿的基础上向所在地县工商局、区工商分局提出书面申请，并提交下列材料：

（一）《池州市著名商标认定申请表》；

（二）营业执照和其他合法资格证照复印件；

（三）商标注册证复印件和实际使用注册商标图样；

（四）自申请之日前三年符合本办法第六条规定条件的相关材料。

第九条　县工商局、区工商分局应当自收到申请人提交的申请文件之日起十五日内，对有关材料进行初审，认为符合认定条件的，上报市工商局。

第十条　市工商局对申请的商标进行审核，对符合著名商标认定条件的，提请市著名商标认定委员会进行审定。

第十一条　经市著名商标认定委员会审定通过的著名商标，由市工商局发布初审公告，公告期为三十日。

公告期内，对认定的著名商标有异议的，由市著名商标认定委员会进行复审。异议成立的，驳回著名商标认定申请，异议不成立或无异议的，由市工商局审核后，发给商标所有人池州市著名商标证书并向社会公布。

第十二条　池州市著名商标证书的有效期为四年。有效期内，商标所有人可以按规定在其商标注册核定使用的商品及其包装装璜、说明书、广告或其他经营活动中，使用“池州市著名商标”字样、标志。

第十三条　著名商标所有人在池州市著名商标证书有效期满后，需要继续使用池州市著名商标字样、标志的，应当在有效期届满前三个月内向市工商局申请延续。对符合池州市著名商标认定标准的，市工商局应当予以确认延续，每次延续有效期为四年；超过有效期未重新申请的或者重新申请未获通过的，原认定的著名商标自行失效，不得继续使用池州市著名商标字样、标志。

第十四条　工商行政管理部门应当加强对池州市著名商标的管理，建立、健全管理制度和档案，监督检查池州市著名商标的使用和保护，查处损害池州市著名商标的侵权行为。

池州市著名商标所有人应当加强商标的内部管理和自我保护，不断提高产品或服务质量。

第十五条　池州市著名商标一经认定，其商标专用权在本市范围内即受到下列保护：

（一）禁止他人在相同行业上，将与池州市著名商标相同的文字作为企业的字号使用，但认定前经工商行政管理机关依法核准登记的除外。

（二）其他经营者不得擅自使用被认定为池州市著名商标的商品特有名称、包装装璜。

（三）禁止他人以任何不正当方式淡化、丑化、贬低池州市著名商标，对池州市著名商标所有人造成损害。

（四）池州市著名商标在异地被侵权的，工商行政管理机关应当积极提供咨询、指导和协调等服务。

第十六条　池州市著名商标所有人应履行下列义务：

（一）著名商标的标志及证书应当由获得著名商标的商标所有人自己使用，不得擅自转让给其他经营者使用。

（二）著名商标的标志及证书只能使用在被认定为著名商标所审定的商品上，不得扩大使用范围。

第十七条　池州市著名商标所有人有下列情形之一的，认定机关有权撤销其池州市著名商标资格，并予以公告：

（一）向认定机关提供虚假材料，骗取著名商标资格的；

（二）因违反法律、法规被查处两次以上的；

（三）违反本办法第十六条规定的；

（四）不正确使用注册商标，且经劝告拒不改正的；

（五）涂改著名商标证书等证明文件的；

（六）使用著名商标的商品粗制滥造，以次充好，欺骗消费者的。

第十八条　著名商标评审工作不得向申请人收取任何费用，著名商标公告费按有关规定执行。

第十九条　本办法有关商品商标的规定，适用于服务商标。

第二十条　市著名商标认定委员会组成人员及各级工商行政管理部门工作人员在著名商标评审、认定和保护工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依据有关规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十一条　本办法由池州市工商行政管理局负责解释。

第二十二条　本办法自颁布之日起施行。