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建设部勘察设计司


关于执行财政部、国家税务总局《关于工程勘察设计单位体制改革若干税收政策的通知》的通知


建设综[2000]17号

各省、自治区、直辖市建委（建设厅）设计处，计划单列市建委设计处，国务院各有关部门建设司（局），有关集团公司，总后基建营房部，新疆生产建设兵团建设局：

　　为贯彻落实《国务院办公厅转发建设部等部门关于工程勘察设计单位体制改革若干意见的通知》（国办发[1999]101号）的精神，财政部、国家税务总局日前颁发了《关于工程勘察设计单位体制改革若干税收政策的通知》（财税字[2000]38号）。对包括勘察设计企业技术转让、技术开发和与之相关的技术咨询、技术服务业务收入的营业税以及减半征收企业所得税等政策均做了具体规定，请你们通知所属工程勘察设计单位认真执行。

　　附件；财政部、国家税务总局《关于工程勘察设计单位体制改革若干税收政策的通知》及《关于贯彻落实〈中共中央国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定〉有关税收问题的通知》

建设部勘察设计司
二○○○年四月十四日

　　抄送：部直属勘察设计单位

　　附件1：

关于工程勘察设计单位体制改革若干税收政策的通知

财税字[2000]38号

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局、地方税务局：

　　为贯彻落实《国务院办公厅转发建设部等部门关于工程勘察设计单位体制改革若干意见的通知》（国办发[1999]101号）的精神，支持勘察设计单位进行体制改革和结构调整，现地勘察设计单位改制为企业后（以下简称勘察设计企业）有关税收问题通知如下：

　　一、勘察设计企业技术转让、技术开发收入的营业税政策，按照财政部、国家税务总局《关于贯彻落实“中共中央国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定”有关税收问题的通知》（财税字[1999]273号）的有关规定执行。

　　二、勘察设计企业进行技术转让，以及在技术转让过程中发生的与技术转让有关的技术咨询、技术服务、技术培训的所得，年净收入在30万元以下的，暂免征收所得税；超过30万元的部分，依法缴纳企业所得税。

　　三、勘察设计单位改为企业的，自2000年1月1日起至2004年12月31日止，5年内减半征收企业所得税。

中华人民共和国财政部

国家税务总局

二○○○年三月二十四日

　　抄送：国务院办公厅（5），国家计委，国家经贸委，建设部，劳动和社会保障部，中编办，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处。

　　附件2：

财政部、国家税务总局关于贯彻落实《中共中央国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》有关税收问题的通知

财税字[1999]273号

海关总署，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局、地方税务局，新疆生产建设兵团：

　　为了贯彻落实《中共中央国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》（中发[1999]14号）的精神，鼓励技术创新和高新技术企业的发展，现对有关税收问题通知如下：

　　一、关于增值税

　　㈠一般纳税人销售其自行开发生产的计算机软件产品，可按法定17％的税率征收后，对实际税负超过6％的部分实行即征即退。

　　㈡属生产企业的小规模纳税人，生产销售计算机软件按6％的征收率计算缴纳增值税；属商业企业的的小规模纳税人，销售计算机软件按4％的征收率计算缴纳增值税，并可由税务机关分别按不同的征收率代开增值税发票。

　　㈢对随同计算机网络、计算机硬件、机器设备等一并销售的软件产品，应当分别核算销售额。如果未分别核算或核算不清，按照计算机网络或计算机硬件以及机器设备等的适用税率征收增值税。

　　㈣计算机软件产品是指记载有计算机程序及其有关文档的存储介质（包括软盘、硬盘、光盘等）。对经过国家版权局注册登记，在销售时一并转让著作权、所有权的计算机软件征收营业税，不征收增值税。

　　二、关于营业税

　　㈠对单位和个人（包括外商投资企业、外商投资设立的研究开发中心、外国企业和外籍个人）从事技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务业务取得的收入，免征营业税。

　　技术转让是指转让者将其拥有的专利和非专利技术的所有权或使用权有偿转让他人的行为。

　　技术开发是指开发者接受他人委托，就新技术、新产品、新工艺或者新材料及其系统进行研究开发的行为。

　　技术咨询是指就特定技术项目提供可行性论证、技术预测、专题技术调查、分析评价报告等。

　　与技术转让、技术开发相关的技术咨询、技术服务业务是指转让方（或受托方）根据技术转让或开发合同的规定，为帮助受让方（或委托方）掌握所转让（或委托开发）的技术，而提供的技术咨询、技术服务业务。且这部分技术咨询、服务的价款与技术转让（或开发）的价款是开在同一张发票上的。

　　㈡免征营业税的技术转让、开发的营业额为：

　　⒈以图纸、资料等为载体提供已有技术或开发成果的，其免税营业额为向对方收取的全部价款和价外费用。

　　⒉以样品、样机、设备等货物为载体提供已有技术或开发成果的，其免税营业额不包括货物的价值。对样品、样机、设备等货物，应当按有关规定征收增值税。转让方（或受托方）应分别反映货物的价值与技术转让、开发的价值，如果货物部分价格明显偏低，应按《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》第16条的规定，由主管税务机关核定计税价格。

　　⒊提供生物技术时附带提供的微生物菌种母本和动、植物新品种，应包括在免征营业税的营业额内。但批量销售的微生物菌种，应当征收增值税。

　　㈢免税的审批程序

　　⒈纳税人从事技术转让、开发业务申请免征营业税时，须持技术转让、开发的书面合同，至纳税人所在地省级科技主管部门进行认定，再持有关的书面合同和科技主管部门审核意见证明报当地省级主管税务机关审核。

　　外国企业和外籍个人从境外向中国境内转让技术需要免征营业税的，需提供技术转让或技术开发书面合同、纳税人或其授权人书面申请以及技术受让方所在地的省级科技主管部门审核意见证明，级省极税务主管机关审核后，层所国家税务总局批准。

　　⒉在科技和税务部门审核批准以前，纳税人应当先按有关规定缴纳营业税，待科技、税务部门审核后，再从以后应纳的营业税款中抵交，如以后一年内未发生应纳营业税的行为，或其应纳税款不足以抵顶免税额的，纳税人可向负责征收的税务机关申请办理退税。

　　三、关于所得税

　　㈠对社会力量，包括企业单位（不含外商投资企业和外国企业）、事业单位、社会团体、个人和个体工商户（下同），资助非关联的科研机构和高等学校研究开发新产品、新技术、新工艺所发生的研究开发经费，经主管税务机关审核确定，其资助支出可以全额在当年度应纳税所得额中扣除。当年度应纳税所得额不足抵扣的，不得结转抵扣。

　　非关联的科研机构和高等学校是指，不是资助企业所属或投资的，并且其科研成果不是唯一提供给资助企业的科研机构和高等学校。

　　企业向所属的科研机构和高等学校资助研究开发经费资助支出，不实行抵扣应纳税所得额办法。

　　企业等社会力量向科研机构和高等学校提供的研究开发经费，申请抵扣应纳税所得额时，须提供科研机构和高等学校开具的研究开发项目计划、资金收款证明及其他税务机关要求提供的相关资料，不能提供相关资料的，税务机关可不予受理。

　　㈡软件开发企业实际发放的工资总额，在计算应纳税所得额时准予扣除。

　　四、关于外商投资企业和外国企业所得税

　　外商投资企业和外国企业资助非关联科研机构和高等学校研究开发经费，参照《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》中有关捐赠的税务处理办法，可以在资助企业计算企业应纳税所得税额时全额扣除。

　　五、关于进出口税收

　　㈠对企业（包括外商投资企业、外国企业）为生产《国家高新技术产品目录》的产品而进口所需的自用设备及按照合同随设备进口的技术及配套件、备件，除按照国发[1997]37号文件规定《国内投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外，免征关税和进口环节增值税。

　　㈡对企业（包括外商投资企业、外国企业）引进属于《国家高新技术产品目录》所列的先进技术，按合同规定向境外支出的软件费，免征关税和进口环节增值税。

　　软件费是指进口货物的纳税义务人为在境内制造、使用、出版、发行或者播映该项货物的技术和内容，向境外卖方支付的专利费、商标费以及专有技术、计算机软件和资料等费用。

　　㈢对列入科技部、外经贸部《中国高新技术商品出口目录》的产品，凡出口退税率未达到征税率的，经国家税务总局核准，产品出口后，可按征税率及现行出口退税管理规定办理退税。

　　六、科研机构转制问题

　　㈠中央直属科研机构以及省、地（市）所属的科研机构转制后，自1999年至2003年5年内，免征企业所得税和科研开发自用土地的城镇土地使用税。

　　本条所指科研机构不包括：已经转制和已并入企业的科研机构，以及所有从事社会科学研究的科研机构。

　　㈡享受上述税收优惠政策的科研机构，需持转持制变更后的企业工商登记材料报当地主管税务机关，并按规定办理有关减免税手续。

　　七、本通知自1999年10月1日起开始执行。


安徽省合肥市人民政府


合政〔２００５〕４９号


关于印发合肥市社会科学成果奖励办法的通知

各县、区人民政府，市政府各部门，各直属机构：
　　经研究同意，现将《合肥市社会科学成果奖励办法》印发给你们，请遵照执行。

合肥市人民政府
二○○五年五月九日

合肥市社会科学成果奖励办法

　　第一条　为充分发挥社会科学研究人员的积极性和创造性，促进社会科学研究事业的繁荣与发展，根据国家相关法律的规定，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条　本市行政区域内的公民或组织的社会科学成果，以及本市行政区域以外的公民或组织以我市经济社会发展为研究对象的社会科学成果，研究内容符合我国宪法和法律规定，均可申报参加合肥市社会科学成果奖评选。
　　本办法所称社会科学成果，包括以下三类：
　　（一）著作类，包括社会科学专著、译著、工具书、教材、古籍整理、通俗读物、研究资料、地方志书；
　　（二）论文类，包括论文、译文、调查报告；
　　（三）咨询成果类，包括咨询方案、决策建议方案、咨询报告、论证报告。
　　第三条　市人民政府设立合肥市社会科学成果奖，并分为一等奖、二等奖、三等奖。
　　第四条　合肥市社会科学成果奖评审工作应遵循下列原则：
　　（一）成果内容合法原则；
　　（二）高标准、宁缺勿滥原则；
　　（三）公开、公平、公正原则；
　　（四）突出重点，兼顾各门学科原则。
　　第五条　市社会科学成果奖的评选，每两年进行一次，奖励项目总数３０项，其中一、二等奖在奖励项目总数中不得超过４０％。随着社会科学的繁荣和发展，奖励项目数可适当调整。
　　第六条　申报参加合肥市社会科学成果奖评选的作品，应当符合下列条件之一：
　　（一）公开出版发行具有统一书号的社会科学著作；
　　（二）在具有全国统一刊号的报刊上公开发表的社会科学方面的论文和调查报告；
　　（三）达到公开发表水平但因故不宜公开发布，被市级以上国家机关采用、推广的咨询方案、决策建议方案、咨询报告、论证报告、调查报告。
　　申报参评的社会科学成果，须是本届评奖年度之内出版发表或被采纳的。
　　已获得高于或相当于本奖励级别成果奖的，不再纳入评选范围。
　　第七条　获奖的各类社会科学成果，必须具备下列基本条件：
　　（一）专著，具有科学性和创新性，在研究现实和历史重大问题上有创见，对学科建设和社会发展有新贡献；
　　（二）工具书（包括研究资料书），资料可靠，知识性强，对学术研究具有较高的参考价值；
　　（三）教材，内容有新意，能够反映当代最新科研成果，对科研、教学有重要应用价值；
　　（四）古籍整理，忠于原作，历史考证和研究富有新意，对当代社会科学研究有重要的借鉴、参考价值；
　　（五）通俗读物，有较强的科学性、知识性，对传播和普及社会科学知识有积极作用；
　　（六）地方志书，资料可靠，记述准确，具有较高的史学价值；
　　（七）译著（文），译文准确，对研究我国现代化建设中的重大理论问题和实际问题具有很高的参考价值，对深化学术研究有促进作用；
　　（八）论文，选题有价值，论点新颖，论据可靠，具有创造性，对解决现实社会中的重大理论问题或实际问题有积极作用；
　　（九）调查报告、论证报告、咨询方案、决策建议方案、咨询报告，适应社会实践需要，材料翔实可靠，具有较强的创新性，被市级以上国家机关采用，对经济或社会发展有明显的促进作用。
　　第八条　参加合肥市社会科学成果奖评选的公民或组织，可通过所在学会、区县宣传部门向合肥市社会科学成果评奖办公室申报。办公室设在合肥市社会科学界联合会。
　　第九条　合肥市社会科学成果奖评审工作，由市哲学社会科学工作领导小组负责。领导小组组成评审委员会对参评项目进行评审。
　　评审委员会由具有高级专业技术职称的人员或具有相应水平的人员组成，人选由市社会科学界联合会会同市人事局及其他有关部门提名，报市哲学社会科学工作领导小组批准。
　　第十条　评审委员会成员在评审本人社会科学成果时应当回避。
　　第十一条　对申报合肥市社会科学成果奖的项目，由市社会科学成果评奖办公室提交评审委员会评审。
　　第十二条　评审委员会评定的合肥市社会科学成果奖获奖项目，由市社会科学成果评奖办公室向社会公示。任何单位或者个人对获奖侯选项目或评审工作有异议的，均可以自公示之日起３０日内提出，由市社会科学成果评奖办公室裁定。
　　经公示和裁定无异议后的合肥市社会科学成果获奖项目，由市社会科学成果评奖办公室会同市人事局报市人民政府审批。市人民政府对获奖者颁发证书和奖金。
　　第十三条　合肥市社会科学成果奖评奖经费，列入市财政预算。
　　第十四条　合肥市社会科学成果奖获奖项目，应当记入获奖者本人考绩档案，作为考核、晋升、评定职称的依据之一。
　　第十五条　获得合肥市社会科学成果奖一、二等奖者，退休后提高退休工资５％。
　　第十六条　对弄虚作假、剽窃他人社会科学成果获奖的，由市社会科学界联合会会同市人事局核实后报经市人民政府批准，撤销其奖励，追回证书和奖金。
　　第十七条　评审委员会成员及其工作人员在评审工作中有弄虚作假、徇私舞弊以及其他违反评审纪律行为的，由相关部门依法给予行政处分；评审委员会成员，由市社会科学界联合会会同市人事局报经市哲学社会科学工作领导小组批准，取消其评审成员资格。
　　第十八条　本办法自发布之日起执行。