百色市人民政府关于印发百色市爱国卫生工作管理暂行办法的通知
广西壮族自治区百色市人民政府
百色市人民政府关于印发百色市爱国卫生工作管理暂行办法的通知
百政发〔2008〕1号
各县、区人民政府，市直各委、办、局：
现将《百色市爱国卫生工作管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。
二○○八年一月二日
百色市爱国卫生工作管理暂行办法
第一条 为规范我市爱国卫生工作管理，促进改善全市城乡环境卫生条件，预防疾病，保障人民群众身体健康，根据《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》和《广西壮族自治区实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》等政策法规的规定，结合本市实际，制定本暂行办法。
第二条 本办法所称爱国卫生工作是指动员全民参与，以改善城乡环境卫生，消除危害健康因素，提高人民群众卫生素质，增强人民群众体质为目的社会大卫生活动。
第三条 本市行政区域内的爱国卫生工作，适用本暂行办法。
第四条 爱国卫生工作实行政府组织、部门协调、全民参与、科学治理、社会监督、分类指导的原则。
第五条 各级人民政府应切实加强对爱国卫生工作的领导，把爱国卫生工作列入国民经济和社会发展规划，提高社会总体卫生水平，使其与经济发展和社会进步相适应。
各级人民政府应当把爱国卫生工作经费列入同级财政预算，实行专款专用。
第六条 各级爱国卫生运动委员会（以下简称爱卫会）负责组织、协调、实施本区域内的爱国卫生工作，主要职责是：
（一）监督、检查爱国卫生工作法律、法规、规章及规范性文件和政策的实施。
（二）规划、部署和协调本行政区域内的爱国卫生工作。
（三）指导本行政区域内各单位履行其承担的爱国卫生工作职责，对社会卫生状况进行监督、检查和评价。
（四）组织动员全社会参加爱国卫生运动和各项社会卫生活动。
（五）组织开展创建卫生城市、卫生县城、卫生乡（镇）、卫生村和卫生先进单位活动。
（六）组织协调开展全民健康教育活动，提高全民大卫生意识和自我保健能力。
（七）组织开展爱国卫生工作的交流、合作和有关科研项目。
（八）组织开展对“四害”（老鼠、蚊子、苍蝇、蟑螂）等病媒生物的防治和农村改水、改厕，并进行实施业务指导和检查督促。
第七条 各级爱卫会由同级党委、政府的有关部门组成，实行委员部门分工负责制。各成员部门要履行职责，共同做好爱国卫生各项工作。
（一）卫生部门负责公共卫生监督工作，做好疾病预防控制监测工作，开展卫生科学知识的宣传、普及和健康教育工作。
（二）建设规划部门负责城市环境卫生基础设施的管理，把城市环境卫生基础设施纳入城市建设规划，有计划地进行城市环境卫生基础设施建设，严格管理城市工程施工现场的建筑垃圾。
（三）市政管理部门负责城市市容和环境卫生的管理，做好城市垃圾、粪便的及时清运和无害化处理；负责大街小巷的经营部门“门前三包”的监督和户外广告的管理；负责城市污水处理，保证污水处理设施完善并正常运转。
（四）环境保护部门负责对环境保护工作实施统一监督管理，监督产生环境污染的企业、事业单位治理废气、废水、废渣、噪声和做好各种职业性危害的防治工作。
（五）交通、园林、旅游等部门负责所属的车站、机场、宾馆、园林旅游景点的卫生管理。
（六）工商行政管理部门负责集贸市场和饮食服务行业的卫生管理。
（七）公安部门负责根据国家有关法律规定，对在爱国卫生管理、监督中发生妨碍公务行为进行查处。
（八）教育部门负责学校卫生管理，加强对学生的卫生知识教育，改善学校卫生条件，监督各学校按国家规定开设健康教育课程并保证教学效果。
（九）宣传部门（文化、新闻、广播电视等）要采取多种形式搞好卫生宣传和健康知识普及教育。
其他各部门应按照爱卫会的要求，完成各自的爱国卫生工作任务。
第八条 市、县（区）爱卫会下设办事机构，配备专职工作人员，负责爱国卫生日常工作。
第九条 实行以下爱国卫生制度：
（一）市中心城区、城镇内各单位均实行周末卫生日制度。坚持每天小扫、周末大扫、月末检查评比，重大节假日、重大活动实行集中统一清扫制度。
（二）每年春秋两季全市统一开展除“四害”活动（具体时间另定）。
（三）市中心城区、城镇各单位均实行包卫生、包绿化、包秩序的“门前三包”制度。
第十条 爱卫会要组织协调有关部门和单位加强旅游景点、商业网点、集贸市场、车站以及城乡结合部的公共环境卫生工作。
第十一条 居民及房屋承租人应当按照有关规定搞好室内环境卫生，保持和维护公共楼梯、走廊、庭院及其他规定范围内的室外环境卫生，按规定的时间、地点、方式倾倒垃圾，共同遵守公共卫生制度。
第十二条 各级行政机关、企事业单位以及其他组织，应当按照爱卫会的统一部署，开展爱国卫生工作；因地制宜利用各种形式开展健康教育和卫生宣传，建立健全各项卫生制度，落实“门前三包”，搞好庭院的净化、绿化、美化、亮化。
第十三条 广大居民应当自觉维护好公共卫生，遵守下列社会卫生规范：
（一）不随地吐痰、便溺；
（二）不乱扔果皮、纸屑、烟蒂、各种食品包装物等废弃物，不乱倒垃圾及污水；
（三）不在禁止吸烟的公共场所吸烟；
（四）不从事其他有碍社会卫生的活动。
第十四条 集贸市场应设置符合卫生要求的公共厕所、垃圾站和排水系统等公共卫生设施，配备保洁人员，建立健全相关卫生制度，保持良好的卫生环境。
第十五条 单位和个人应当保持室内外清洁卫生，要经常开展清除积水、垃圾和杂物，定期开展消除“四害”活动。按照“谁受益谁出钱”的原则，各单位和住户消除“四害”所需经费由本单位和个人负责，公共场所消除“四害”所需经费由各级人民政府列入年度财政预算并保证落实到位。
第十六条 生产、销售、使用杀灭病媒生物的药品、器械，应当符合国家和自治区的有关标准和要求。禁止使用剧毒灭鼠药品和不符合产品质量标准的杀虫药品、器械。
第十七条 要积极宣传吸烟有害健康、提倡禁烟。在医院、影剧院、车站、机场、会场等公共场所，除指定地点外，禁止吸烟。
学校、幼托机构等未成年人集中活动场所，禁止吸烟。
禁止吸烟的场所应有禁烟制度和明显的禁烟标志。
第十八条 爱卫会要组织开展以普及卫生科学常识为主要内容的健康教育和健康促进活动。
第十九条 各级人民政府应当加强对农村生活饮用水的卫生管理，加快农村厕所改造，改善农村环境卫生条件。
第二十条 各级人民政府应当组织开展创建卫生县城（镇）、卫生社区、卫生街道、卫生村活动，定期开展卫生检查评比，提高城乡整体卫生水平。
第二十一条 各级人民政府对开展爱国卫生工作成绩显著的单位和个人，应当给予表彰与奖励。
第二十二条 对违反本规定的行为，任何单位和个人都有权投诉，各级爱卫会及其成员单位应当及时进行处理。
第二十三条 本办法自发布之日起施行。
第二十四条 本办法由百色市爱卫会办公室负责解释。
甘肃省公路沿线非公路标志牌管理办法
甘肃省人民政府
甘肃省人民政府令
第103号
《甘肃省公路沿线非公路标志牌管理办法》已经2013年9月13日省人民政府第25次常务会议讨论通过，现予公布。自2014年1月1日起施行。
省 长 刘伟平
2013年9月22日
甘肃省公路沿线非公路标志牌管理办法
第一条 为了规范公路沿线非公路标志牌的管理，保障公路安全畅通，根据《甘肃省公路路政管理条例》等法律法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 在本省行政区域内的公路用地、公路建筑控制区及利用公路设施设置非公路标志牌的，适用本办法。
本办法所称非公路标志牌是指除符合国家标准规定的公路交通标志以外的标志标牌设施。
第三条 省交通运输主管部门主管全省公路沿线非公路标志牌管理工作。
市（州）、县（市、区）交通运输主管部门、省属公路管理机构负责管辖范围内的非公路标志牌管理工作。
县级以上人民政府安监、国土、工商、公安交通管理等部门应当按照各自职责，做好公路沿线非公路标志牌的管理工作。
第四条 公路沿线非公路标志牌管理应当遵循统一规划、规范管理、保证安全的原则。
非公路标志牌设置应当一路一规划，明确非公路标志牌设置的地点、间距、规格、数量等。
国道、省道等干线公路非公路标志牌设置规划由省级公路管理机构编制，报省交通运输主管部门批准。农村公路非公路标志牌设置规划由市（州）、县（市、区）交通运输主管部门按照各自管辖范围编制。
第五条 在高速公路设置非公路标志牌的，应当经省级公路管理机构批准；在高速公路以外的国道、省道设置非公路标志牌的，应当经省属市（州）公路管理机构批准。
在农村公路设置非公路标志牌的，由市（州）、县（市、区）交通运输主管部门按照各自管辖范围批准。
第六条 申请设置非公路标志牌的，应当提交下列材料：
（一）申请书，包括申请人、设置内容、地点、时间、期限等；
（二）非公路标志牌的设计图纸，包括颜色、规格、结构、材料等；
（三）安全评估报告和施工方案；
（四）处置施工险情和意外事故的应急方案；
（五）法律、法规、规章规定的其他材料。
设置公益性非公路标志牌的，应当出具不用做商业用途的书面承诺。
第七条 经营性非公路标志牌的设置许可，按照公开、公平、公正的原则，采取拍卖、招标等方式确定。
公益性非公路标志牌的设置许可按管理权限审查批准，并向上级主管部门备案。
公益性非公路标志牌不得转让，不得擅自改作商业用途。
第八条 许可机关做出许可设置决定的，应当在做出决定10日内与设置者签订非公路标志牌管理合同。
第九条 非公路标志牌许可期限不超过5年。
第十条 设置者应当按照许可的内容设置非公路标志牌，不得擅自变更许可内容。
非公路标志牌设置完毕，许可机关应当组织验收。
第十一条 非公路标志牌的设计、制作和施工除应当符合规定的技术规范和质量标准外，还应当满足下列要求：
（一）使用版面平顺、坚固耐用、不易破损的材质；
（二）不得使用与公路标志相混淆的版面颜色及图案；
（三）非公路标志牌的照明光源不得直射或侧射路面；
（四）牌面材料、喷漆不得造成行车炫目或者影响居民生产、生活。
第十二条 设置非公路标志牌不得损害公路、公路附属设施，不得遮挡公路标志，不得妨碍安全视距，不得影响公路的安全和畅通。
在公路弯道内侧、平交叉道路附近设置非公路标志牌，其距离应当满足行车视距的需要。
在公路建筑控制区外设置非公路标志牌，其牌面不得伸进公路建筑控制区内，不得遮挡公路标志或者妨碍安全视距。
第十三条 在公路用地、建筑控制区设置非公路标志牌，其垂直投影距公路边沟（截水沟、边坡）外缘应当不少于1米，并确保非公路标志牌倾倒或构件脱落时不落入公路路面。
利用跨越公路的桥梁、沟渠、管线等设施设置非公路标志牌的，应当使用独立支撑结构，其版面下缘不得低于桥梁、沟渠、管线等设施底面标高。
第十四条 禁止在以下范围内设置非公路标志牌：
（一）在公路路肩、公路收费站（亭）、公路中央绿化带内；
（二）在公路大中桥梁周围200米及公路隧道上方和洞口外100米范围内；
（三）利用公路标志牌、公路行道树设置非公路标志牌。
第十五条 非公路标志牌设置者应当对非公路标志牌的质量、安全负责，并按照下列要求进行检查和维护：
（一）对锈蚀情况进行检查，及时除锈并采取相应措施，确保设施安全；
（二）对幅面进行检查，及时更换破损、污损、褶皱、老化褪色幅面；
（三）在暴风、强降雨等灾害性天气前后，及时检查非公路标志牌安全状况，采取安全防护措施；
（四）非公路标志牌发生损坏、倾覆等情形，影响公路安全畅通的，及时修复或者清除。
第十六条 公路管理机构应当加强公路路政巡查，及时发现和制止违法设置非公路标志牌的行为。发现非公路标志牌存在破损、倾斜、断裂等安全隐患或影响公路景观的，应当向设置者提出整改意见。遇紧急情况时，应当采取相应安全防护措施，相关费用由设置者承担。
第十七条 非公路标志牌设置者应当接受和配合执法人员依法实施的监督检查，任何单位和个人不得干涉、阻挠。
任何单位和个人发现违法设置非公路标志牌的，有权向公路管理机构投诉、举报，公路管理机构应当及时核实、处理。
第十八条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期改正，并处2千元以上2万元以下罚款；逾期不改正的，由公路管理机构依法拆除，有关费用由设置者承担：
（一）未经批准，擅自在公路用地、公路建筑控制区内或利用公路设施设置非公路标志的；
（二）在公路建筑控制区外设置的非公路标志牌，遮挡公路标志或者妨碍安全视距的；
（三）非公路标志牌设置期限届满，设置者在限期内拒不拆除的。
第十九条 违反本办法规定，有下列情形之一的，由公路管理机构责令改正；逾期不改正的，撤销行政许可，限期拆除，恢复原状：
（一）未按许可的内容设置非公路标志牌的；
（二）遮挡公路标志，妨碍安全视距，影响公路的安全和畅通的；
（三）非公路标志牌存在破损、倾斜、断裂等安全隐患或影响公路景观，经告知拒不处置的；
（四）擅自转让或改变公益性非公路标志牌用途的。
第二十条 违反本办法规定，交通运输主管部门、公路管理机构有下列行为之一的，由上级主管部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；造成损失的，承担赔偿责任：
（一）不按照非公路标志牌编制规划及有关规定办理行政许可的；
（二）不落实非公路标志牌拍卖、招标制度的；
（三）非公路标志牌设置完毕未组织验收的。
第二十一条 交通运输主管部门、公路管理机构工作人员有下列行为之一的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）滥用职权或超越职权办理非公路标志牌许可的；
（二）利用职权谋取私利或“吃、拿、卡、要”的；
（三）妨碍设置者、经营者、使用者正常的生产经营活动的；
（四）参与公路沿线非公路标志牌经营活动的；
（五）强制交易，提供有偿服务的。
第二十二条 非公路标志牌拍卖、招标所得收入按非税收入实行“收支两条线”管理，经财政部门审批后，专项用于公路管理、公路养护及路政管理等支出。
第二十三条 本办法自2014年1月1日起施行。
