中共教育部党组关于印发《教育部直属高等学校党的纪律检查工作暂行规定》的通知
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中共教育部党组关于印发《教育部直属高等学校党的纪律检查工作暂行规定》的通知
中共教育部党组
中共教育部党组关于印发《教育部直属高等学校党的纪律检查工作暂行规定》的通知
2004-12-28
教党［2004］49号
现将《教育部直属高等学校党的纪律检查工作暂行规定》（以下简称《暂行规定》）印发给你们，请认真贯彻执行。
《暂行规定》是加强我部直属高校党的纪律检查工作的重要文件，它的发布实行，对加强直属高校党的建设，推动直属高校党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，具有重要作用。
各直属高校党委要高度重视和加强党的纪律检查工作，认真按照《暂行规定》的要求，进一步完善纪委领导体制，充实纪检干部队伍，为纪委履行职责提供保障，充分发挥纪委在学校改革、发展、稳定等各项工作中的保证作用。
教育部直属高等学校党的纪律检查工作暂行规定
第一条 为规范和加强教育部直属高等学校（以下简称直属高校）党的纪律检查工作（以下简称纪检工作），推动直属高校党的建设，促进直属高校党风廉政建设和反腐败工作的顺利进行，根据《中国共产党章程》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》和有关党内法规，结合直属高校实际，制定本规定。
第二条 直属高校纪检工作要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人这个中心任务，确保学校的社会主义办学方向，服务于学校的改革、发展和稳定大局，保障和促进学校的教学、科研、社会服务等各项工作健康发展。
坚持从严治党的方针，严格执行党章和党的各项规定，严格维护和执行党的纪律，推进党风廉政建设和反腐败工作。
第三条 直属高校党的纪律检查委员会（以下简称学校纪委）负责学校党的纪检工作，是党在直属高校党内执纪、监督的专门机关，依据党章赋予的权力履行职能。
第四条 学校纪委在学校党委和上级纪委双重领导下进行工作，接受中央纪委驻教育部纪检组（以下简称驻部纪检组）的指导和检查。
第五条 学校纪委由学校党员大会或党员代表大会选举产生，对党员大会或党员代表大会负责并报告工作，每届任期与学校党委相同。纪委换届时，纪委正、副书记候选人应报教育部党组审批。审批前应征求驻部纪检组的意见。在特殊情况下，可由教育部党组任命组成学校临时纪委，在适当的时候，再召开党员大会或党员代表大会选举正式纪委。
第六条 学校纪委设书记1人，副书记1－2人。纪委书记应由学校党委副书记担任，并以主要精力从事纪检工作。纪委书记、副书记在任期内的任免、调动，必须征得驻部纪检组的同意。
第七条 学校在所属具有独立法人资格的单位设立党委或分党委时，应设立相应的纪委或分纪委，配备工作人员。上述单位的纪委或分纪委由党员大会或党员代表大会选举产生，对党员大会或党员代表大会负责并报告工作，受党委或分党委和学校纪委双重领导，每届任期与党委或分党委相同。
学校直属的基层党委经上级党组织批准不设纪委的应设纪检委员；党总支、党支部应设纪检委员。
第八条 学校纪委应设立工作机构，配备工作人员。学校纪委工作机构的正副职分别由相当于学校党委部门正副职级干部担任。学校纪委可根据工作需要配备相当于学校部门、院系正副职级的纪检员，享受同级党政领导干部政治、生活待遇。
第九条 学校党委要加强对纪检工作的领导，应重视纪检干部队伍建设，配备得力干部从事纪检工作，健全轮岗交流制度，支持和保护纪检干部依法依纪履行职责。
第十条 学校纪委的主要职责是：
（一）监督检查本校党组织和党员，重点是监督学校各级党政领导班子和领导干部遵守党章和其他党内法规，维护中央权威，贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议、决定、工作部署以及廉洁自律等情况，并向学校党委、驻部纪检组报告。
（二）协助学校党委加强本校党风建设和组织协调反腐败工作，开展党性党风党纪教育，对本校党风状况进行调查研究并向学校党委提出建议，制定和督促执行党风廉政建设责任制及其他反腐倡廉制度，协调和监督校务公开，推进依法治校和民主管理。
（三）受理本校党组织、党员、群众在党的纪律和党风方面的检举、控告、申诉和建议；作出维护党纪的决定；检查和处理本校党的基层组织和党员违反党章和其他党内法规的案件，按照有关规定决定或取消涉案党员的处分；保障党员的权利。
（四）协助学校党委抓好本校纪检干部队伍的思想作风建设，检查指导下级纪委的工作。
第十一条 学校纪委具有党的章程和其他党内法规赋予的党内监督权，应对学校重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等方面的工作进行监督。纪委书记根据需要可参加学校校长办公会、校务委员会，主持日常工作的纪委副书记可列席学校党委常委会（或党委会）、民主生活会以及其他有关的会议。
第十二条 学校对担任所属部门、单位、院系正副职的党员给予撤销党内职务及以上处分的，由学校纪委讨论通过，报学校党委批准；给予其他处分的，由学校纪委决定，报学校党委备案。学校纪委如果对学校党委处理案件的决定有不同意见，可请求上级纪委（驻部纪检组）予以复查。
第十三条 本规定自下发之日起执行。
徐州市出租汽车治安管理规定
江苏省徐州市人民政府
徐州市人民政府令
第２８号
《徐州市出租汽车治安管理规定》，已经一九九七年四月十日市人民政府第一百二十四次常务会议通过，现予发布施行。
市长：张桂生
一九九七年六月九日
徐州市出租汽车治安管理规定
第一条 为加强出租汽车治安管理，保护出租汽车经营者、驾驶员、乘客的合法权益，维护社会治安秩序，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市市区内从事出租汽车营运活动的单位、业主、驾驶员和乘客。
第三条 市公安机关主管本市出租汽车治安管理工作，公安机关巡警部门具体负责实施本规定。
第四条 出租汽车营运企业、业主应当建立健全治安责任制，落实安全防范措施，与公安机关签订治安责任书。治安责任书应当明确双方的权利和义务。
第五条 公安机关应对出租汽车驾驶员进行治安法制和安全技能防范教育，并和城市客运管理部门对出租汽车驾驶员的行业规范教育一起组织。
第六条 出租汽车应当安装符合公安安全技术规范要求的防护栏。
第七条 公安机关应当在出城主要路口设立出租汽车治安管理卡点，查验出租汽车出城卡，对乘客和运载的可疑物品进行登记。
出租汽车出城时，驾驶员应将出租汽车出城卡交给治安卡点工作人员，回城五日内取回出租汽车出城卡。
第八条 出租汽车驾驶员发现下列情况，应当及时报告公安机关：
（一）乘客正在实施犯罪或者是犯罪后即时被发现的；
（二）乘客是通缉在案犯或者是越狱逃跑者的；
（三）乘客有违法犯罪嫌疑的；
（四）乘客携带可疑物品的；
（五）乘客企图利用出租汽车进行违法犯罪活动的；
（六）驾驶员认为应当报告的事项。
第九条 出租汽车营运企业、业主及驾驶员应当妥善保管出租汽车，夜间不得将出租汽车停放在无人看管的地方，停运期间应当存放在停车场（库）或者其他安全场所。
第十条 出租汽车营运企业、业主有下列情形之一的，由公安机关责令改正，给予警告或者处以二百元以下罚款：
（一）未建立健全治安责任制的；
（二）安全防范措施不落实的；
（三）拒不与公安机关签订治安责任书的。
第十一条 出租汽车驾驶员有下列情形之一的，由公安机关责令改正，并处以一百元以下罚款：
（一）应当安装未安装或者擅自拆除防护栏的；
（二）出城时不向出租汽车治安管理卡点登记，绕卡出城或者强行闯卡及回城后无故未在规定时间取回出城卡的；
（三）拒绝、阻碍出租汽车治安检查的。
第十二条 安装的防护栏达不到公安安全技术规范要求的，由市公安机关责令安装厂家重新免费安装，并处以一万元以下罚款。
第十三条 违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关依法给予治安行政处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十四条 本规定应用中的问题由市公安机关负责解释。
第十五条 本规定自发布之日起施行。
中日两国政府成员会议第一次会议联合新闻公报
中国政府 日本政府
中日两国政府成员会议第一次会议联合新闻公报
（签订日期１９８０年１２月５日 生效日期１９８０年１２月５日）
一、中国国务院成员和日本国内阁成员级会议（简称“中日政府成员会议”）第一次会议自一九八０年十二月三日至五日在北京召开。
中国方面出席会议的有副总理兼国家基本建设委员会主任谷牧、副总理兼国家计划委员会主任姚依林、副总理兼外交部长黄华、对外贸易部长李强、煤炭工业部长兼国家能源委员会副主任高扬文、铁道部长郭维城、财政部长王丙乾、国家计划委员会副主任顾明、国家经济委员会副主任马仪、国家农业委员会副主任杜润生、国家基本建设委员会副主任兼外国投资管理委员会副主任谢北一、交通部副部长陶琦及驻日本大使符浩等。余秋里副总理兼国家能源委员会主任会见了日本方面有关政府成员。
日本方面出席会议的有外务大臣伊东正义、大藏大臣渡边美智雄、农林水产大臣龟冈高夫、通商产业大臣田中六助、运输大臣盐川正十郎、经济企画厅长官河本敏夫及驻华大使吉田健三等。
二、日本方面政府成员于十二月四日拜会了中国共产党副主席邓小平和国务院总理赵紫阳。日本方面转达了铃木总理大臣对赵紫阳总理的访日邀请。赵紫阳总理表示中国政府邀请铃木总理大臣访问中国。
三、会议以下列事项为议题进行了讨论：
（一）国际形势和中日关系总的评价；
（二）双方的经济、财政政策；
（三）两国间的合作和交流问题。
四、双方就国际形势特别是柬埔寨问题以及亚洲地区的形势，坦率地、认真地交换了意见，确认中日两国要从各自的立场出发，为维护亚洲和世界的和平与稳定继续作出努力。
五、双方认为两国间的和平友好关系自一九七二年邦交正常化以来，通过中日和平友好条约的缔结正在愈益扎实地发展，并对首次中日政府成员会议在这种中日友好的高潮中召开表示满意。双方确认，中日两国尽管社会制度不同，但是应该进一步增进交流，不断加深相互理解和相互信赖，发展和加深两国间的持久的、不可动摇的和平友好合作关系。
六、双方就两国的经济形势交换了意见。
中国方面就中国当前的经济形势和国民经济调整期间的方针政策，以及今后发展的重点等方面进行了说明。
日本方面就战后日本经济发展的过程、最近的经济形势和政策运用、财政政策、中期经济计划等进行了说明。
七、双方对迄今两国间贸易的顺利发展表示满意，并确认今后继续在平等互利原则的基础上扩大贸易的重要性。
双方对两国间在开发石油、煤炭等能源领域中的合作正在进展表示欢迎。日本方面希望中国方面长期稳定地对日本供应能源，中国方面说明了目前努力加强石油和煤炭开发的实际情况，表示愿尽量做出努力。
八、双方高度评价两国间迄今为止的经济合作对两国关系的全面发展作出了贡献。双方对中日政府成员会议第一次会议期间进行的关于一九八０年度提供不超过５６０亿日元贷款份额的换文，以及“中日友好医院”建设计划的顺利执行表示满意。
双方并且确认迄今在铁道、港湾等社会基础设施领域，以及在医疗保健、企业管理、水力发电等方面进行的各种技术合作的成果，希望这样的合作关系今后继续得到发展。与此相关联，日本方面认识到农业在中国经济建设上的重要作用，表示准备在农业领域中对中国东北地区三江平原开发计划进行新的技术合作。
中国方面高度评价日本方面在这个领域中的积极态度。
九、双方认为，为了中日间经济关系和人员往来的顺利发展，缔结租税条约及相互促进和保护投资的协定是有意义的，一致认为应早日开始为此目的的谈判。
十、双方对中日间海运关系的扎实发展表示满意，并同意今后继续为促进中日间货运定期航线的开设而努力。
十一、双方高度评价中日间文化交流近年来正在广泛的领域内扎实、活跃地进行，并一致认为应充实在此领域内的交流和合作，以进一步增进中日两国各阶层人民间的友好和相互理解。
十二、日本方面对中国方面为至今在中国居留的许多日本孤儿寻找亲人，为实现他们的临时回国所作出的合作表示感谢，同时，希望今后进一步给予照顾。对此，中国方面表示理解，并表明今后也将给予合作。
十三、双方同意，下次中日政府成员会议在日本召开，具体时间今后将通过外交途径商定。
日本方面对中国方面为召开首次中日政府成员会议所给予的照顾表示感谢。
