公布2008年稀土出口配额申报条件和申报程序
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公布2008年稀土出口配额申报条件和申报程序
商务部
公布2008年稀土出口配额申报条件和申报程序
商务部公告2007年第93号
为进一步加强稀土出口管理，规范出口经营秩序，根据《中华人民共和国对外贸易法》、《中华人民共和国货物进出口管理条例》的有关规定，现公布《2008年稀土出口配额申报条件和申报程序》，其中不含外商投资企业。
商 务 部
二○○七年十月二十六日
附件：
2008年稀土出口配额申报条件和申报程序
一、稀土出口配额申报条件
符合下列条件的企业可申请2008年稀土出口配额：
（一）生产企业
1.按国家有关规定经工商行政管理部门登记注册、获得进出口经营资格或办理对外贸易经营者备案登记、具有独立法人资格；2005年以后登记注册的企业，必须通过国家主管部门核准。
2．符合稀土行业准入标准、相关产业政策；2006年出口供货量达到2000吨以上或出口供货金额达到5000万元人民币以上。
3．未达到第2款要求，但近三年（2004－2006）年均稀土出口数量在1500吨以上或近三年（2004－2006）年均稀土出口金额在900万美元以上（以海关统计数字为准）。
4．产品质量达到现行国家标准，并取得ISO9000质量体系认证。
5．生产企业的稀土原料须来自国土资源部公告的具有采矿资格的稀土开采企业。
6．具有与生产规模相适应的环保治理设施，污染物排放达到国家或地方有关污染物排放标准，经省级以上环保部门证明无环境违法行为。
7．符合国家土地管理的相关政策规定。
8．遵守国家相关法律法规和当地政府的有关规定，依法参加养老、失业、医疗、工伤、生育等各项社会保险并按时足额缴纳社会保险费，并提供所在地劳动和社会保障部门出具的已按时足额缴纳各项社会保险费的相关证明。
9．无违反国家有关法律、法规的行为。
（二）流通企业
1.按国家有关规定经工商部门登记注册、获得进出口经营资格或办理对外贸易经营者备案登记、具有独立法人资格。
2.注册资本在3000万元人民币以上，近三年（2004－2006）年均稀土出口数量在1500吨以上或近三年（2004－2006）年均稀土出口金额在900万美元以上（以海关统计数字为准）。
3.自实施之日起，出口产品须来自符合以上生产企业标准1、4、5、6、7、8、9款要求的企业，并提供其货源企业符合标准的有关材料及相关增值税发票和供货企业证明。
4.遵守国家相关法律法规和当地政府的有关规定，依法参加养老、失业、医疗、工伤、生育等各项社会保险并按时足额缴纳社会保险费，并提供所在地劳动和社会保障部门出具的已按时足额缴纳各项社会保险费的相关证明。
5.取得ISO9000质量体系认证。
6.无违反国家有关法律、法规的行为。
（三）没有符合申报条件企业的西部地区稀土主产地可由当地省、自治区或直辖市人民政府推荐1家近三年（2004－2006）有出口实绩的主营生产企业，经国家有关主管部门和经授权的专家组评审认定。
（四）为提高企业经营集中度，减少出口企业数量，凡2007年1月1日以后注册登记的企业，其所属或关联企业间的稀土出口业绩合并将不予认定。
（五）为进一步规范稀土出口，国家将对稀土出口企业实行严格监管。凡在当年配额执行过程中出现各类违法违规行为、不执行国家产业或资源保护政策的企业，一经核实，将收回其当年稀土出口配额、暂停直至取消其当年度出口配额申领资格。
（六）外商投资企业出口稀土仍按现行规定办理。
二、申报及审核程序
各地稀土出口企业应向所在省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团商务主管部门（以下称省级商务主管部门）提出申请。省级商务主管部门根据上述稀土出口配额申报条件，对本地区申请稀土出口配额的企业进行资格初审，并于2007年11月15日前将本地区符合条件的出口企业名单、书面初审意见上报商务部（附企业相关材料），同时抄送中国五矿化工进出口商会。
中央管理企业直接将申请及有关材料报送商务部，同时抄送中国五矿化工进出口商会。
商务部委托中国五矿化工进出口商会对申请稀土出口配额企业的条件进行复核。由中国五矿化工进出口商会对经复核合格的地方稀土出口企业及中央管理稀土出口企业提出汇总建议，并于2007年11月25日前上报商务部。
商务部根据中国五矿化工进出口商会的复核意见，对所有申报稀土出口配额的企业进行审定，对于符合标准的企业予以对外公告。
三、相关报送材料
各地稀土出口企业、中央管理企业在向所在地省级商务主管部门或商务部提出申请时，应提交以下材料，所有上报材料均须由申请企业法人代表签字确认。
（一）申请企业法人营业执照副本复印件、加盖备案登记印章的《对外贸易经营者备案登记表》或《中华人民共和国进出口企业资格证书》、申请企业海关编码和企业代码。生产企业还须提供其符合产业政策的相关证明材料
（二）省级以上环保部门出具的《达标排放证明》或环境影响评价文件的审批意见、环境保护守法情况证明，2007年度环境监测报告（正本）。
（三）ISO9000质量认证证书。
（四）生产企业须提供2006年的相关凭证或单据：由生产企业自营出口的，须提供免抵税证明或加盖税务章的企业免抵退申请表原件、出口报关单（复印件）和出口核销单（复印件）；由出口企业收购出口的，须提供由国税局监制的增值税发票原件、出口报关单（复印件）和出口核销单（复印件）；由出口企业代理出口的，须提供出口发票原件、出口报关单（复印件）、出口核销单（复印件）和代理出口货物证明（复印件）。
生产企业直接从稀土开采企业购买矿产品的，稀土开采企业应是经国土资源部公告的合格稀土开采企业，生产企业须提供稀土原料的来源矿山企业名单、采购数量及相应的增值税发票和矿源企业证明。
（四）流通企业须提供的相关凭证：增值税发票原件或出口专用发票原件、出口报关单（复印件）、出口核销单（复印件）和税务部门出具的代理出口货物证明（复印件）。
（五）生产企业须提供国家土地管理部门批准用地的有效法律证明文件。
（六）所在地劳动和社会保障部门出具的已经参加缴纳养老、失业、医疗、工伤和生育等各项社会保险并及时足额缴纳各项社会保险费的相关证明。
（七）新申请稀土出口配额的企业须提供（2004-2006年）符合（一）、（二）、（三）、（四）、（五）、（六）的相关材料；2007年已获得稀土出口配额的企业，只需提供2006年的上述相关材料。
关于边民互市进出口商品不予免税清单的通知
财政部 海关总署 国家税务总局
关于边民互市进出口商品不予免税清单的通知
财关税〔2010〕18号
内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、广西、海南、西藏、新疆、云南省（自治区）财政厅、国家税务局，新疆生产建设兵团财务局，呼和浩特、满洲里、大连、长春、哈尔滨、南宁、海口、昆明、拉萨、乌鲁木齐海关：
为贯彻落实《国务院关于促进边境地区经济贸易发展问题的批复》（国函〔2008〕92号）中“由财政部会同有关部门研究制定边民互市进出口商品不予免税的清单”的精神，现就边民互市进出口商品不予免税清单的有关问题通知如下：
一、边民互市进口商品不予免税清单
边民通过互市贸易进口的商品应以满足边民日常生活需要为目的，边民互市贸易进口税收优惠政策的适用范围仅限生活用品（不包括天然橡胶、木材、农药、化肥、农作物种子等）。在生活用品的范畴内，除国家禁止进口的商品不得通过边民互市免税进口外，其他列入边民互市进口不予免税清单的商品见附件。
二、边民互市出口商品不予免税清单
除国家禁止出口的商品不得通过边民互市免税出口外，将应征收出口关税的商品列入边民互市出口商品不予免税清单。
三、其他有关事项
财政部将会同有关部门根据边民互市贸易发展的实际情况，适时调整边民互市进出口商品不予免税清单。
本通知自2010年5月1日起执行。
特此通知。
附件：边民互市进口商品不予免税清单
财政部 海关总署 国家税务总局
二○一○年四月十六日
附件：边民互市进口商品不予免税清单.doc
附件： 边民互市进口商品不予免税清单
序号 商品名称 税则号列 备注
1 烟 24021000
24022000
24029000
ex24039900（其他烟草及烟草代用品的制品〈烟草精汁除外〉）
2 酒 21069020
税目2203至2208项下全部税号
ex33021090（生产食品、饮料用混合香料及制品，按容量计酒精浓度在0.5%及以上）
3 化妆品 33030000
33041000
33042000
33043000
ex33049100（粉,不论是否压紧〈痱子粉、爽身粉除外〉）
ex33049900（其他美容化妆品〈护肤品除外〉）
4 成品油 27101110
27101120
27101130
27101911
27101921
27101922
27101929
27101991
27101992
27101993
27101999
5 摩托车 税目8711项下全部税号
6 小麦 10011000
10019010
10019090
11010000
11031100
11032010 每人每日50公斤以内免税
7 玉米 10051000
10059000
11022000
11031300
11042300
每人每日50公斤以内免税。
8 稻谷和大米 10061011
10061019
10061091
10061099
10062010
10062090
10063010
10063090
10064010
10064090
11029011
11029019
11031921
11031929
每人每日50公斤以内免税。
9 糖 17011100
17011200
17019100
17019910
17019920
17019990 每人每日1公斤以内免税。
10 羊毛 51011100
51011900
51012100
51012900
51013000
51031010
11 毛条 51051000
51052100
51052900
12 棉花 52010000
52030000
每人每日5公斤以内免税。
13 豆油 15071000
15079000
每人每日5公斤以内免税。
14 菜子油 15141100
15141900
15149110
15149190
15149900 每人每日5公斤以内免税。
15 棕榈油 15111000
15119010
15119090 每人每日5公斤以内免税。
16 电视机 85284910
85284990
85285910
85285990
85286910
85286990
85287110
85287180
85287190
85287211
85287212
85287219
85287221
85287222
85287229
85287231
85287232
85287239
85287291
85287292
82587299
85287300
17 摄像机 85258012
85258013
85258032
85258033
85258039
18 录像机 85211011
85211019
85219011
85219012
85219019
85219090
19 放像机 85211020
85219011
85219012
85219019
85219090
20 音响设备 85181000
85182100
85182200
85182900
85184000
85185000
85192000
85193000
85198111
85198112
85198119
85198121
85198129
85198139
85198910
85198990
85271200
85271300
85271900
85272100
85272900
85279100
85279200
85279900
21 空调器 84151010
84151021
84151022
84152000
84158110
84158120
84158210
84158220
84158300
22 电冰箱
电冰柜 84181010
84181020
84181030
84182110
84182120
84182130
84182910
84182920
84182990
84183021
84183029
84184021
84184029
84185000
23 洗衣机 84501110
84501120
84501190
84501200
84501900
84502000
84511000
24 照相机 85258022
85258029
90064000
90065100
90065300
90065990
25 微型计算机及外设 84433110
84433190
84433211
84433212
84433213
84433219
84713000
84714140
84714940
84715040
84716050
84716060
84716071
84716072
84716090
84717090
85235110
85235120
85258013
85284100
85285110
85285190
85286100
税号84716090仅指IC卡读入器；
税号84717090仅指移动硬盘；
税号85258013仅指计算机用网络摄像头。
26 电话机 85171100
85171210
85171220
85171800
85176990
税号85176990仅指可视电话。
27 无线寻呼系统 85176299
85176910
28 电子计算器 84701000
84702100
84702900
上海市组织机构代码登记管理办法（修正）
上海市人民政府
上海市组织机构代码登记管理办法（修正）
上海市人民政府
（1995年6月15日上海市人民政府第8号令发布根据1997年12月19日上海市人民政府第54号令修正并重新发布）
第一条 （目的和依据）
为了加强对本市组织机构代码登记工作的管理，准确反映组织机构的信息，完善社会管理、监督体系，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 （定义）
本办法所称的组织机构代码（以下简称代码），是指根据国家有关代码编制原则编制，赋予本市国家机关、企业、事业单位、社会团体及其他组织机构在全国范围内的唯一、始终不变的法定标识。
第三条 （登记范围）
本市范围内的下列组织机构，应当按照本办法的规定，办理代码登记手续：
（一）经机构编制管理部门批准成立的国家机关、事业单位；
（二）经企业登记管理部门核准登记的企业；
（三）经社会团体登记管理部门核准登记的社会团体；
（四）经协作管理部门核准登记的中央和外省市驻沪机构；
（五）经外事部门或者其他有关主管部门核准登记的国外或者境外非政府组织的驻沪机构。
第四条 （主管部门和相关部门的职责）
上海市技术监督局（以下简称“市技术监督局”）是本市代码登记工作的主管部门，其管理代码工作的职责是：
（一）组织实施代码制度；
（二）划分各类代码的区段；
（三）核准代码登记申请，赋予代码，颁发代码证书；
（四）建立本市代码管理数据库，提供有关代码信息服务；
（五）管理、监督、实施与代码制度有关的工作。
市技术监督局可以委托区、县技术监督部门办理有关代码登记、管理工作。
本市其他有关部门应当依照本办法的规定，在各自职责范围内协助技术监督部门做好代码登记工作。
第五条 （代码登记申请）
本市各类组织机构应当自批准成立或者核准登记之日起30日内，持有关批准文件或者登记证书，向技术监督部门申请代码登记。
本办法实施以前已经设立的组织机构尚未申领代码证书的，应当在本办法实施之日起30日内向技术监督部门申请代码登记。
组织机构申请代码登记应当提交的有关文件，由市技术监督局另行规定。
第六条 （对申请代码登记的核准）
技术监督部门应当自组织机构申请代码登记之日起10日内，对所提交的批准文件或者登记证书的真实性、合法性、有效性进行审核；经审查核准的，赋予代码并颁发代码证书。
第七条 （代码的分类）
代码分为法人代码和非法人代码。具有法人资格的组织机构，其代码为法人代码；不具有法人资格的组织机构，其代码为非法人代码。
第八条 （代码证书的颁发）
代码证书是由国家统一印制的、证明组织机构具有法定代码标识的凭证。
技术监督部门对经核准赋予法人代码的组织机构，应当分别颁发《中华人民共和国机关法人代码证书》、《中华人民共和国企业法人代码证书》、《中华人民共和国事业单位法人代码证书》、《中华人民共和国社会团体法人代码证书》；对经核准赋予非法人代码的组织机构，应当分别
颁发《中华人民共和国机关代码证书》、《中华人民共和国企业代码证书》、《中华人民共和国事业单位代码证书》、《中华人民共和国社会团体代码证书》。
第九条 （代码证书的正本和副本）
技术监督部门颁发的代码证书分为正本和副本。正本和副本具有同样的效力。
组织机构可以申领代码证书正本一份、副本若干份。
任何组织机构或者个人不得伪造、涂改、出借或者转让代码证书的正本和副本。
第十条 （代码证书的换领）
组织机构的名称、住所等发生变更时，应当自有关主管部门批准或者核准变更之日起30日内，持有关文件或者证书，向技术监督部门申请换领代码证书。
技术监督部门应当自组织机构申请换领代码证书之日起10日内，对所提交的有关文件或者证书的真实性、合法性、有效性进行审核；经审查核准的，收回原代码证书，颁发新的代码证书。
第十一条 （代码的注销）
组织机构依法终止的，应当向技术监督部门办理代码注销手续；技术监督部门应当注销其代码，收回代码证书。
被注销的代码，不得再赋予其他组织机构。
第十二条 （代码证书的补发）
代码证书毁损或者灭失的，组织机构应当及时向技术监督部门申请补发代码证书。
第十三条 （代码证书的有效期）
代码证书自颁发之日起4年内有效。组织机构应当在有效期届满之日起30日内，持代码证书的正本和副本向颁发证书的技术监督部门办理换证手续。
市技术监督局可以根据本市重大社会、经济活动的需要，经市人民政府批准，对有效期内的代码证书组织开展验证工作。
第十四条 （代码的应用）
本市计划、财政、税务、金融、劳动、人事、统计、公安、社会保险、国有资产管理等部门在其有关业务活动中，应当使用代码。
代码的具体使用范围和办法，由市技术监督局会同各有关部门确定。
政府鼓励社会各行业积极推广应用代码。
第十五条 （对不办理有关手续的处罚）
组织机构违反本办法第五、十、十一、十二、十三条的规定，未办理代码登记、注销或者代码证书换领、补发手续的，技术监督部门应当责令其限期补办手续，并可处以50元以上1000元以下的罚款。
违反本办法第十一条第一款规定的，可以对有关责任人员处以50元以上500元以下的罚款。
第十六条 （对伪造、涂改代码证书等行为的处罚）
组织机构或者个人违反本办法第九条第三款的规定，伪造、涂改、出借、转让代码证书，或者使用失效代码证书的，技术监督部门应当收缴其代码证书，并可处以50元以上1000元以下的罚款。
第十七条 （复议和诉讼）
当事人对行政处罚决定不服的，可以依照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定申请复议或者向人民法院起诉。
当事人逾期不申请复议、不向人民法院起诉又不履行行政处罚决定的，作出处罚决定的部门可以申请人民法院强制执行。
第十八条 （应用解释部门）
本办法的具体应用问题，由市技术监督局负责解释。
第十九条 （施行日期）
本办法自1995年7月1日起施行。
1995年6月15日
