广元市住房公积金个人担保贷款管理办法
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广元市住房公积金个人担保贷款管理办法
四川省广元市人民政府
广府发〔2003〕27号
广元市人民政府关于印发广元市住房公积金个人担保贷款管理办法的通知
各县、区人民政府，市级各部门，各开发区管委会：
现将《广元市住房公积金个人担保贷款管理办法》印发你们，请认真贯彻实施。
二○○三年八月一日
广元市住房公积金个人担保贷款管理办法
第一条
为配合我市住房制度改革，推进二级房地产市场的发展，加快城镇职工住房建设，缓解职工购建住房资金紧张的矛盾，根据《中华人民共和国担保法》、国务院《住房公积金管理条例》、中国人民银行《贷款通则》、建设部《城市房地产抵押管理办法》和四川省建委《关于加强城市房地产在建工程抵押和预购商品房抵押管理工作的通知》的有关规定，制定本办法。
第二条 住房公积金个人担保贷款实行“先存后贷，低息有偿，自求平衡，滚动增值”的原则。
第三条 住房公积金个人担保贷款应专项用于单位职工购建或大修理自住住房。
第四条
凡实行了住房公积金制度，并按规定向市住房公积金管理中心全额缴纳了住房公积金的行政、企、事业单位的职工，在购建、大修其自住房的资金不足时，符合本办法规定的，均可向市住房公积金管理中心申请贷款。
第五条 凡未完全偿还个人担保贷款本息的职工不得动用其名下的住房公积金。
第六条 职工申请住房公积金个人担保贷款应符合下列条件：
(一)有购建住房的协议和有关证明文件；
(二)有稳定的收入来源，具有按期偿还贷款本息的能力；
(三)能提供《担保法》规定的合法有效的贷款抵押财产或保证文书、质押权利凭证；
(四)不能提供贷款所需的财产抵押、质押和保证的情况下，可用其所预购的商品房作抵押；
(五)夫妻双方只能有一方申请贷款。
第七条
住房公积金个人担保贷款额度应符合国家规定的资产负债比例和存贷款比例等有关规定。市住房公积金管理中心应于每年年初根据上年末住房公积金存贷余额及当年预计归集、使用情况，按有关规定编列当年贷款使用额度计划，报市住房公积金管理委员会审批后执行。
第八条 住房公积金个人担保贷款个人最高贷款额度不得超过其购建房资金总额的70％，且最高贷款限额为捌万元。
第九条 住房公积金个人担保贷款期限一般为五年，最长不超过二十年。贷款利率按国家有关规定执行。
第十条
贷款职工申办贷款应首先填写“住房公积金贷款申请表”报职工所在单位审查，经其所在单位签章同意后，连同作为担保的抵押物、质押物清单和处分权人同意抵押、质押的证明或保证人同意保证的有关文件送住房公积金管理中心或所属的住房公积金管理部初审。
以预购商品房抵押贷款的，应由商品房开发商和购房者提供相关文件，经房管部门和国土部门同意，并按相关程序办理。
第十一条
初审合格后报市住房公积金管理中心审核同意后委托市住房公积金管理委员会指定的经办政策性住房金融业务的有关商业银行，按规定对贷款职工进行资信审查，并将审查结果报市住房公积金管理中心，经双方同意后，由受委托银行与贷款职工签订《广元市住房公积金借款合同》，并办理抵押财产保险，财产他项权属证明及其他有关贷款手续。
第十二条
住房公积金个人担保贷款实行两种还款方式。期限一年以上的实行分期等额还本，按月付息；期限一年以下的(含一年)则到期一次性还本付息。
第十三条 贷款职工应按合同约定方式支付贷款利息和偿还本金。其所在单位负有该职工归还贷款本息的代扣代缴职责和义务。
第十四条 贷款职工不能按期归还贷款本息的，将从贷款逾期之日起，按规定加收逾期罚息。
第十五条
对借款合同期届满，贷款职工未按借款合同约定清偿全部贷款本息的，市住房公积金管理中心或受托银行可依法处置其贷款抵押财产和质押权利凭证，或依法追究保证人在其保证范围内的保证责任。
第十六条 住房公积金个人担保贷款利率随国家住房公积金贷款利率的调整而调整。
第十七条
市建设局、市财政局、市国土局、市住房公积金管理中心、市房改办应依据本办法制定具体实施细则，并报政府和市住房公积金管理委员会审查备案。
第十八条
本办法自公布之日起执行。广元市人民政府2000年7月18日印发的《广元市市级住房公积金个人担保贷款管理办法》同时废止。
中国人民银行、中国银行业监督管理委员会关于做好汶川地震灾区农村居民住房重建信贷服务工作的指导意见
中国人民银行 中国银行业监督管理委员会
中国人民银行 中国银行业监督管理委员会关于做好汶川地震灾区农村居民住房重建信贷服务工作的指导意见
银发〔2008〕304号
中国人民银行上海总部，各分行、营业管理部，各省会（首府）城市中心支行、副省级城市中心支行，各银监局，各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行、中国邮政储蓄银行：
为进一步贯彻落实《国务院关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见》（国发〔2008〕21号），加快灾区农村居民住房重建（以下简称农房重建）步伐，现就做好农房重建的信贷服务工作提出以下指导意见：
一、农房重建是灾后重建的重要组成部分，关系到解决受灾群众的基本生活困难和灾区稳定大局。各金融机构要按照商业可持续原则，以真正支农惠农为出发点，采取切实可行的办法，努力改善金融服务水平，大力支持灾区农户重建住房。
二、金融机构应根据当地人民政府制定的农房重建计划，深入了解农户家庭收入状况和农房重建贷款需求等情况，具体设计贷款方案。受灾地区没有机构网点或机构网点较少的金融机构，可采取委托农村信用社发放贷款、开办协议存款、组织银（社）团贷款或者跨地区发放贷款业务等方式，积极支持灾区农户重建住房。
三、金融机构应以现有小额贷款管理机制为基础，结合灾区实际情况，因地制宜，积极创新信贷产品，优化贷款流程，简化审批手续，缩短审批时间，以进一步便利农户贷款，满足受灾群众的资金需求。
四、金融机构应与每个农户充分协商，按照收益覆盖成本和风险的原则，着重考虑农户灾前收入水平、家庭劳动能力、未来收入预期、有效担保状况及财政贴息等因素，自主确定农房重建贷款的额度、利率、期限及偿还方式。其中，对于有地方人民政府出资设立的担保公司（或担保基金）提供全额担保以及借款人提供完全符合银行要求的抵押物、质物的农房重建贷款，其贷款利率下限可按贷款基准利率的0.6倍执行，具体利率水平由金融机构根据风险管理原则自主确定。
鼓励金融机构根据农户收入状况与特点，提供灵活多样的贷款偿还方式，减轻农户前3年的本金偿还压力。
五、金融机构应根据当地财政支持农房建设的具体情况，建立正向激励和约束机制，引导农户积极履行信贷合同。
六、农房重建贷款可采取信用贷款和担保贷款方式发放。金融机构应紧密联系各级人民政府，积极创新贷款担保方式，落实合法有效的担保，完善风险补偿机制。
金融机构可接受农户提供的资产抵押、质押、保证、农户联保等多种形式的担保。
鼓励金融机构与灾区当地人民政府、对口援助地人民政府协商建立贷款担保机制。贷款损失可按适当比例由金融机构与担保公司（或担保基金）分别承担，担保放大倍数应根据贷款条件、贷款覆盖范围、贷款风险水平和损失分担比例合理确定。
七、农房重建贷款应在财政补助资金、农户自筹资金已经到位并投入建房后，根据建房工程进度和实际资金需要发放。金融机构应加强贷款管理，对农房重建贷款实行专户管理、商业运作、分类核算、分别考核。要严格落实“三查”制度，强化贷款质量的评价分析和后续监测，确保贷款资金用于农房重建，切实防范金融风险和道德风险。
八、金融机构应结合农房重建贷款业务特点，合理确定与信贷条件、利率水平相适应的预期违约率、损失率，建立相应的问责和免责机制，加强对贷款的风险管理。
九、金融机构应积极通过多种渠道筹措信贷资金，除吸收存款、系统内调剂外，还应积极通过银行间市场、开办协议存款等多种渠道融通资金，以增强贷款能力。
十、农村信用社发放灾区农房重建贷款出现资金不足的，人民银行将根据实际需要适当安排增加支农再贷款予以支持，支农再贷款可以跨年度使用，并实行优惠利率，具体事宜按照《中国人民银行关于汶川地震灾区支农再贷款实行优惠利率的通知》（银发〔2008〕234号）执行。
十一、金融机构要高度重视受灾群众住房特别是越冬住房的建设，主动为农户提供金融咨询服务，向农户普及金融知识，帮助农户区分商业贷款和政府补助，使农户能根据自身实际情况合理确定重建住房时机及资金预算，制定适合的还款计划，避免过度负债而陷入困境。
十二、灾区人民银行各分支行、银监局要从维护社会稳定和金融稳定的高度出发，切实加强与当地人民政府相关部门的协调，指导、督促当地各金融机构制定具体管理办法，加强农房重建贷款数据统计和信息归集整理，认真做好舆情监测分析，及时反映相关工作中的新情况、新问题。
请中国人民银行上海总部，各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行，各省（自治区、直辖市）银监局将本通知联合转发至辖区内城市商业银行、农村商业银行、农村合作银行及城乡信用社。
二〇〇八年十月二十二日
关于提高部分货物出口退税率的通知
财政部
关于提高部分货物出口退税率的通知
中华人民共和国财政部
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局：
为加大对外贸出口的扶持力度，增强外贸出口对经济增长的拉动作用，缓解国内重点行业和重点企业的生产经营困难，经国务院批准，决定提高部分货物的出口退税率。现将有关问题通知如下：
一、机械及设备、电器及电子产品、运输工具、仪器仪表4大类机电产品的出口退税率提高到17％；农机的出口退税率提高到13％；纺织原料及制品、钟表、鞋、陶瓷、钢材及其制品、水泥的出口退税率提高到13％；有机化工原料、无机化工原料、涂料、染料、颜料、橡胶制品
、玩具及运动用品、塑料制品、旅行用品及箱包的出口退税率提高到11％；目前执行6％出口退税率的货物，包括以农产品为原料加工生产的工业品及其他货物的出口退税率提高到9％；农产品的出口退税提高到5％。
二、以上提高出口退税率货物适用的《中华人民共和国海关进出口税则》税号见附件，其执行中有关具体问题的解释及附件中未列举货物适用的税号，由国家税务总局另行下达。
三、本通知自1999年1月1日起执行〔具体执行日期按“出口货物报关单（出口退税联）”上注明的海关离境日期为准〕。凡与本通知有抵触的，一律按本通知执行。
附件：部分提高出口退税率货物适用的税号
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｜序 号｜ 货物名称 ｜ 税号 ｜
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｜ ｜机械及设备、电器及电子产 ｜84章－90章（农机、89019090、89031000、89039100、｜
｜ 1 ｜品、运输工具、仪器仪表4 ｜89039900、89060090、8907、8908、9001、9003、｜
｜ ｜大类机电产品 ｜9004、890200901除外） ｜
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｜ 2 ｜钢材制品 ｜73章 ｜
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｜ 3 ｜无机化工原料 ｜29章 ｜
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｜ 4 ｜无机化工原料 ｜28章（2843－2851、28271010、28342110除外） ｜
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｜ 5 ｜涂料、染料及颜料 ｜32章（3214、3215、3201、3202除外） ｜
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｜ 6 ｜橡胶制品 ｜40章（4001除外） ｜
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｜ 7 ｜玩具及运动用品 ｜95章 ｜
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｜ 8 ｜塑料制品 ｜3918、3922－3925、3926（39262000除外） ｜
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｜ 9 ｜旅行用品及箱包 ｜4202 ｜
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1999年1月29日
