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应从宽认定有关仲裁机构的约定

周春玲

　 （一）仲裁协议约定了一个仲裁机构，能够确定仲裁机构的，仲裁协议有效。人民法院或仲裁机构在审查仲裁协议的效力时，应该审查仲裁协议是否隐含了可以仲裁的基本内容，能够确认由仲裁机构仲裁的，就应当尊重当事人，不可因细节的缺陷而忽视订立仲裁协议时的本来意愿。不少仲裁条款约定的仲裁机构名称并不准确，但是经分析判断是能够确定仲裁机构的。对此不应随意认定协议无效而否认仲裁解决方式。

　 （二）仲裁协议既选择了确定的仲裁机构又选择诉讼的，仲裁协议有效。当事人最先选择的机构（人民法院或仲裁机构）对案件有管辖权。

　 仲裁和诉讼是解决经济纠纷的不同方式，二者并无矛盾也无优劣之分。先提出诉求的当事人一方有优先选择权，根据一事不再理的原则，选择了一种方式就自动排除了另一种方式。。无论是选择仲裁抑或诉讼，都符合当时订立协议时的意思，因此另一方无权对该案在管辖权的选择问题上再提出异议。这也会避免当事人在法律程序上耗时过多。否则随意、武断的排除仲裁方式既有违当事人本意，也无法律依据。

　 （三）仲裁协议选择了两个以上仲裁机构或者协议内容包含了两个以上仲裁机构的，仲裁协议有效。当事人首先选择的仲裁机构对案件享有处理权。

　 仲裁是一项给予当事人诸多选择权的纠纷处理方式，这是它的特征，也是它的优势。而选择仲裁机构是属当事人的基本选择权。既然法律给予了当事人宽泛的选择权，另一方面却对这种选择结果给予了严格的限制，必然会导致选择权的落空或者置选择结果于不确定状态，结果反而大大限制了当事人的选择权。

北京市文化局 市财政局


关于影剧场（院）试行超场补贴的实施办法
北京市文化局 市财政局



北京市文化局附属剧场：
根据财政部，文化部文计字（85）第728号关于颁发《剧场会计制度》的科目规定，剧场可以发放超场补贴。为了鼓励剧场多为群众演出，多增加剧场收入，结合市文化局所属影剧场（院）的实际情况，经请示财政部同意，对超场补贴特作如下规定。
1．超场场次的计算：所谓超场场次是指各影剧场在局下达的1986年人员控制数的基础上完成每月定额场次105场指标以外，所增加的演出场次，月定额105场系指105场电影场。
如因特殊情况，经文化局批准剧场停业时，可由文化局按平均日场（105场÷30天＝3．5场）或月场，相应核减场次指标和利润指标。
超场场次计算公式：
全年超场场次＝全年演出场次－定额场次（105场×12个月）
＋经批准核减的场次
2．折合场次的计算方法：
演一场戏曲折合2场电影；租场在2．5小时以上的折合两场电影，2．5小时以下的折合一场电影；故事片和新闻记录片一起放映，时间不超过2小时的算为一场电影；如果连续演出几个短片，时间超过1．5小时的可算为一场电影。
3．超场补贴必须与超场的经济效益挂钩。
超场补贴数额：根据超场场次与每场平均利润（每场平均利润＝计算期实现利润÷计算期演出总场次）相乘后的超场利润，在不超过超场利润的30％内计算提取（所依据的利润是在不提大修基金和折旧的情况下）。超场补贴发放时间，可在每月终了后按当月利润情况（不包括房租收
入）进行预发，亏损月不得发放超场补贴，半年结算，年终决算。
4．发放超场补贴开支可在“营业费用”项下的“业务费”项目内设“超场补贴”节级科目列支。
5．本办法自1988年1月1日起开始试行。试行中有什么问题，请及时告诉我们，以便修订。



1988年1月19日