上海市道路水路运输服务业管理办法
上海市政府
上海市道路水路运输服务业管理办法
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第一章 总 则
第一条 为加强本市道路、水路运输服务业的管理，保护合法经营，维护运输服务业秩序，根据国家有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于在本市经营道路、水路运输服务业务的企业和个体工商户。联运企业和港埠企业兼营水路运输服务业务的除外。
本办法所称道路运输服务业务是指货运代理、货物包装、堆存理货、货运配载、停车收费、跨省市客运代办等经营活动。
本办法所称水路运输服务业务是指代办水路客货运输手续、代办水路客货中转、代办组织货源等经营活动。
第三条 上海市交通运输局是本市道路、水路运输服务业的主管部门。其所属的陆上运输管理处（以下简称市陆管处）具体负责全市道路运输服务业的管理工作；其所属的航务管理处（以下简称市航务处）具体负责全市水路运输服务业的管理工作。各区、县交通运输管理部门按各自职
责具体负责对本辖区范围内道路、水路运输服务业（以下简称运输服务业）的管理。
第四条 运输服务业应贯彻多家经营、协调发展的方针，为货主、旅客服务，为运输生产服务。
第二章 开业管理
第五条 申请经营运输服务业务的，必须具有与经营范围相适应的经营场所、服务设施和专职从业人员，并提供下列文件：
（一）运输服务业开业申请书；
（二）在本市设立运输服务企业的外省市申请者，须持有当地省级交通运输主管部门出具的批准证明；
（三）经营场地的产权证明或租期一年以上的租赁合同；
（四）资金信用证明、验资证明。
第六条 申请经营客运代办的，除符合本办法第五条规定外，还应具备下列条件：
（一）经营跨省市道路客运代办的，应有旅客候车的场所和经公安交通管理部门核定的接发车场地；
（二）经营水路客运代办的，应有固定的靠船码头、候船室和供旅客上下船等必需的安全服务设施。
（三）经营跨省市道路、水路客运代办的，应有禁运物资、限运物资和化学危险物品的专职检查人员。
第七条 申请经营货物包装或堆存理货的，除符合本办法第五条规定外，还应有三十平方米以上仓库及必要设施。
第八条 申请经营停车收费的，其停车场（库）应符合设置标准和城市规划、道路交通管理的有关规定，并取得公安交通、消防和城市规划建筑管理部门的批准文件。
第九条 经营道路运输服务业的申请者，应向住所地的区、县交通运输管理部门提出申请，其中经营跨省市客运代办的，应向市陆管处提出申请。
经营水路运输服务业的申请者，住所地在县境（包括宝山区、嘉定区、闵行区，下同）内的，应向当地县（区）交通运输管理部门提出申请；住所地在市区的，应向市航务处提出申请。
第十条 经营水路运输服务业的申请者，住所地在县境内的，由县（区）交通运输管理部门审批，抄报市航务处备案；住所地在市区的，由市航务处审核后报市交通运输局审批。
住所地在县境内的经营货物包装、货运代理、堆存理货、停车收费等道路运输服务业务的申请者，由县（区）交通运输管理部门审批，抄报市陆管处备案。
住所地在县境内的经营货运配载、跨省市客运代办等道路运输服务业务的申请者，以及住所地在市区的道路运输服务业的申请者，由市陆管处审核后报市交通运输局审批。
第十一条 交通运输管理部门应在申请者提交申请书次日起三十天以内，对符合条件的予以批准，并发给经营许可证；对不符合条件的，由受理申请部门作出不予批准的书面决定。
第十二条 申请者持经营许可证向所在地工商行政管理部门申请登记并领取营业执照后，方可开业；同时，应向税务机关办理税务登记。
第十三条 运输服务业经营者需要合并、分立、迁移或变更经营范围等，应在三十天之前向原受理开业申请的交通运输管理部门提出书面申请，经原审批机关批准后，向所在地工商行政管理部门办理变更登记手续，并向税务机关办理税务变更登记。
第十四条 运输服务业经营者歇业，应在三十天之前向原受理开业申请的交通运输管理部门提出书面申请，提交清理债务完结的证明或清算组织清理债权债务的文件，经原审批机关同意后，向工商行政管理部门办理歇业手续，缴销经营许可证、营业执照；并向税务机关注销税务登记。
第三章 经营管理
第十五条 运输服务业经营者应遵守国家有关法律、法规及规章，服从交通运输管理部门的管理。
第十六条 运输服务业经营者应按照核定的经营范围承接运输服务业务。
第十七条 运输服务业经营者在经营活动中，不得强行代办业务。
第十八条 为车船组织货源的运输服务业经营者，不得承接车、船无证照的单位或个人的委托业务，不得承接无运输准运证或许可证的禁运、限运物资的委托运输业务。
第十九条 运输服务业经营者应按合同履行承接的业务，发生运输事故时应及时处理，违反合同造成委托方损失的，应负责赔偿。
在车、船不能按时发运时，代办客运业务的经营者应及时与车、船单位联系，采取相应的补救措施，妥善安置旅客。
第二十条 运输服务业经营者应按国家或本市的有关价格规定收费，必须使用市交通运输局和市税务局印制的《上海市交通运输业统一发票》。
第二十一条 运输服务业经营者应按规定交纳管理费，并按规定及时向所在地交通运输管理部门报送统计报表。
第四章 监督检查与处罚
第二十二条 本市各级交通运输管理部门应当依法加强对本辖区内运输服务业经营者的监督检查。检查人员在检查时，应佩带标志，出示检查证。运输服务业经营者应给予配合，接受检查。
交通运输管理部门应对运输服务业经营者的经营资格、经营行为进行年度审验，审验合格者方可继续经营。
第二十三条 凡违反本办法规定的，各级交通运输管理部门应根据国家有关规定予以处罚。涉及违反其他规定的，应移送有关部门处理。
第二十四条 各级交通运输管理部门对违反本办法的行为实施处罚时，应按规定向当事人出具行政处罚决定书；收缴罚没款必须开具国家统一规定的罚没款收据。
罚没款应按规定上缴财政。
第二十五条 当事人对水路运输管理部门的具体行政行为不服的，可根据有关规定向上级交通运输主管部门申请复议，对复议决定不服的，可向人民法院提起诉讼。
当事人对道路运输管理部门的具体行政行为不服的，可根据有关规定向上级交通运输管理部门申请复议或直接向人民法院提起诉讼。
当事人在行政处罚决定期满后不申请复议或不起诉，又不履行的，交通运输管理部门可按国家有关规定申请人民法院强制执行。
第二十六条 各级交通运输管理部门的工作人员应遵章守纪，秉公办事。凡违反本办法的规定，侵犯运输服务业经营者合法权益的，由交通运输主管部门视情节轻重给予行政处分和经济处罚。构成犯罪的，由司法部门依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第二十七条 本办法所称的“以上”、“以内”、“之前”，均含本数。
本办法所称的“停车场（库）”是指在道路外能与外界隔离供车辆停放的营业性场所。
本办法所称的“联运企业”是指从事综合性运输组织工作，包括两种以上运输方式或两程以上运输的衔接，以及产供运销协作的企业。
第二十八条 本办法由上海市交通运输局负责解释。
第二十九条 本办法自一九九三年七月一日起施行。
1993年5月16日
关于印发基层人民法院管辖第一审知识产权民事案件标准的通知
最高人民法院
关于印发基层人民法院管辖第一审知识产权民事案件标准的通知
法发〔2010〕6号
各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：
根据各有关高级人民法院的报请，现将经最高人民法院批准的目前具有一般知识产权民事案件管辖权的基层人民法院管辖第一审知识产权民事案件的标准（见附件）统一予以印发，自2010年2月1日起施行。之前已经受理的案件，仍按照各地原标准执行。
特此通知。
附：基层人民法院管辖第一审知识产权民事案件标准
二○一○年一月二十八日
附件：
基层人民法院管辖第一审知识产权民事案件标准
地区
基层人民法院
管辖第一审知识产权民事案件的标准
北京市
东城区人民法院
西城区人民法院
崇文区人民法院
宣武区人民法院
朝阳区人民法院
海淀区人民法院
丰台区人民法院
石景山区人民法院
昌平区人民法院
诉讼标的额在500万元以下的第一审一般知识产权民事案件以及诉讼标的额在500万元以上1000万元以下且当事人住所地均在北京市高级人民法院辖区的第一审一般知识产权民事案件
天津市
和平区人民法院
诉讼标的额在100万元以下的第一审一般知识产权民事案件
经济技术开发区人民法院
诉讼标的额在50万元以下的第一审一般知识产权民事案件
辽宁省
大连市
西岗区人民法院
诉讼标的额在500万元以下的第一审一般知识产权民事案件
上海市
浦东新区人民法院
卢湾区人民法院
杨浦区人民法院
黄浦区人民法院
诉讼标的额在200万元以下的第一审一般知识产权民事案件
江苏省
南京市
宣武区人民法院
鼓楼区人民法院
江宁区人民法院
诉讼标的额在200万元以下的第一审一般知识产权民事案件
苏州市
虎丘区人民法院
昆山市人民法院
太仓市人民法院
常熟市人民法院
工业园区人民法院
诉讼标的额在200万元以下的第一审一般知识产权民事案件
无锡市
滨湖区人民法院
江阴市人民法院
宜兴市人民法院
诉讼标的额在200万元以下的第一审一般知识产权民事案件
常州市
武进区人民法院
天宁区人民法院
常州高新技术产业开发区人民法院
诉讼标的额在100万元以下的第一审一般知识产权民事案件
镇江市
镇江经济开发区人民法院
诉讼标的额在100万元以下的第一审一般知识产权民事案件
南通市
通州区人民法院
诉讼标的额在100万元以下的第一审一般知识产权民事案件
浙江省
杭州市
西湖区人民法院
滨江区人民法院
余杭区人民法院
萧山区人民法院
诉讼标的额在500万元以下的第一审一般知识产权民事案件（义乌市人民法院同时管辖诉讼标的额在500万元以下的第一审实用新型和外观设计专利纠纷案件）
宁波市
北仑区人民法院
鄞州区人民法院
余姚市人民法院
慈溪市人民法院
诉讼标的额在500万元以下的第一审一般知识产权民事案件（义乌市人民法院同时管辖诉讼标的额在500万元以下的第一审实用新型和外观设计专利纠纷案件）
温州市
鹿城区人民法院
瓯海区人民法院
乐清市人民法院
瑞安市人民法院
诉讼标的额在500万元以下的第一审一般知识产权民事案件（义乌市人民法院同时管辖诉讼标的额在500万元以下的第一审实用新型和外观设计专利纠纷案件）
嘉兴市
南湖区人民法院
海宁市人民法院
诉讼标的额在500万元以下的第一审一般知识产权民事案件（义乌市人民法院同时管辖诉讼标的额在500万元以下的第一审实用新型和外观设计专利纠纷案件）
绍兴市
绍兴县人民法院
诉讼标的额在500万元以下的第一审一般知识产权民事案件（义乌市人民法院同时管辖诉讼标的额在500万元以下的第一审实用新型和外观设计专利纠纷案件）
金华市
婺城区人民法院
义乌市人民法院
诉讼标的额在500万元以下的第一审一般知识产权民事案件（义乌市人民法院同时管辖诉讼标的额在500万元以下的第一审实用新型和外观设计专利纠纷案件）
台州市
玉环县人民法院
诉讼标的额在500万元以下的第一审一般知识产权民事案件（义乌市人民法院同时管辖诉讼标的额在500万元以下的第一审实用新型和外观设计专利纠纷案件）
安徽省
合肥市
高新技术产业开发区人民法院
诉讼标的额在5万元以下的第一审一般知识产权民事案件
福建省
福州市
鼓楼区人民法院
厦门市
思明区人民法院
泉州市
晋江市人民法院
诉讼标的额在50万元以下的第一审一般知识产权民事案件
江西省
南昌市
南昌高新技术产业开发区人民法院
南昌经济技术开发区人民法院
诉讼标的额在100万元以下的第一审一般知识产权民事案件
山东省
济南市
历下区人民法院
青岛市
市南区人民法院
诉讼标的额在50万元以下的第一审一般知识产权民事案件以及诉讼标的额在50万元以上100万元以下且当事人住所地均在其所属中级人民法院辖区的第一审一般知识产权民事案件
湖北省
武汉市
江岸区人民法院
诉讼标的额在300万元以下的第一审一般知识产权民事案件以及诉讼标的额在300万元以上800万元以下且当事人住所地均在武汉市中级人民法院辖区的第一审一般知识产权民事案件
湖南省
长沙市
天心区人民法院
岳麓区人民法院
诉讼标的额在300万元以下的第一审一般知识产权民事案件
株洲市
天元区人民法院
诉讼标的额在300万元以下的第一审一般知识产权民事案件
广东省
广州市
越秀区人民法院
海珠区人民法院
天河区人民法院
白云区人民法院
萝岗区人民法院
南沙区人民法院
诉讼标的额在200万元以下的第一审一般知识产权民事案件
深圳市
罗湖区人民法院
福田区人民法院
南山区人民法院
盐田区人民法院
龙岗区人民法院
宝安区人民法院
诉讼标的额在200万元以下的第一审一般知识产权民事案件
佛山市
南海区人民法院
禅城区人民法院
顺德区人民法院
诉讼标的额在200万元以下的第一审一般知识产权民事案件
汕头市
龙湖区人民法院
诉讼标的额在200万元以下的第一审一般知识产权民事案件
江门市
蓬江区人民法院
新会区人民法院
诉讼标的额在200万元以下的第一审一般知识产权民事案件
东莞市
东莞市第一人民法院
诉讼标的额在200万元以下的第一审一般知识产权民事案件
中山市
中山市人民法院
诉讼标的额在200万元以下的第一审一般知识产权民事案件
广西壮族自治区
南宁市
青秀区人民法院
诉讼标的额在80万元以下的第一审一般知识产权民事案件以及诉讼标的额在80万元以上150万元以下且当事人住所地均在南宁市中级人民法院辖区的第一审一般知识产权民事案件
四川省
成都市
高新区人民法院
武侯区人民法院
锦江区人民法院
诉讼标的额在50万元以下的第一审一般知识产权民事案件
重庆市
渝中区人民法院
沙坪坝区人民法院
诉讼标的额在300万元以下的第一审一般知识产权民事案件
甘肃省
兰州市
城关区人民法院
天水市
秦州区人民法院
诉讼标的额在30万元以下的第一审一般知识产权民事案件
新疆生产建设兵团
农十二师
乌鲁木齐垦区人民法院
诉讼标的额在100万元以下的第一审一般知识产权民事案件以及诉讼标的额在100万元以上300万元以下且当事人住所地均在农十二师中级人民法院辖区的第一审一般知识产权民事案件
农六师
五家渠市人民法院
诉讼标的额在100万元以下的第一审一般知识产权民事案件以及诉讼标的额在100万元以上200万元以下且当事人住所地均在农六师中级人民法院辖区的第一审一般知识产权民事案件
注：本附件所称“以上”包括本数，“以下”不包括本数。
