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四川省成都市人民政府


成都市公用电话管理办法

　（１９９６年８月２２日　市政府令第５２号发布）


　　第一条　为加强公用电话的管理，规范公用电话经营者的行为，保护消费者的合法权益根据有关法律、法规，结合成都市实际，制定本办法。


　　第二条　本办法所称的公用电话，是指设置在商店、车站、机场、医院、宾馆、饭店、码头、旅游点、学校、城市道路和居民住宅区等公共场所，为公众提供通信服务，并按规定收取通话费的各类电话装置。


　　第三条　成都市电信局负责本市城区公用电话的管理工作。各县（市）邮电局负责本辖区内公用电话的管理工作。
　　建设管理、规划、公安、物价、工商行政管理、技术监督、市容环卫、市政工程管理等部门应按照各自职责，协同做好公用电话的管理工作。


　　第四条　公用电话管理部门应当根据本市城市总体规划和社会发展的需要，会同建设管理、规划部门制定本市公用电话发展规划和分期实施计划，并负责组织实施。
　　公用电话由公用电话管理部门所属的公用电话分局或其他机构经营，公用电话分局也可委托其他单位或个人代办。
　　公用电话管理部门应按服务区域，本着方便公众的原则，设置相应的夜间应急公用电话。


　　第五条　设置公用电话亭需占用城市道路的，公用电话管理部门应按有关法律、法规的规定办理审批手续。有关部门应在规定期限内及时办理。
　　因市政公用基础设施建设需要拆迁公用电话亭的，建设单位应事先通知公用电话管理部门，公用电话管理部门应自行拆除。其他建设项目需要拆迁公用电话亭的，建设单位应事先与公用电话管理部门协商，按有关规定予以补偿。


　　第六条　单位或个人从事代办公用电话业务，应向公用电话分局提交书面申请。
　　公用电话分局受理单位或个人（以下简称公用电话代办户）代办申请后，应根据公用电话分期实施计划进行现场勘查。对符合条件设置公用电话的，公用电话分局发给《公用电话代办证》。
　　获准开展公用电话业务的公用电话代办户，应与公用电话分局签订代办公用电话协议书。协议期满需继续代办的，应在期满前十五日签订续办协议书。协议履行期内需变更名称、迁址、停办的，应向公用电话分局申请并办理相关手续。
　　未取得《公用电话代办证》或代办协议期满未签订续办协议书的，不得开展公用电话业务。


　　第七条　公用电话经营者必须在醒目之处悬挂公用电话标识牌、物价部门颁发的收费许可证和电信资费价目表。并公开服务项目、范围。公用电话代办户还需悬挂公用电话分局制发的《公用电话代办证》。
　　开办或代办公用电话业务的单位或个人，不得将牌、证悬挂在市政公用设施和行道树上。


　　第八条　代办公用电话业务的，应装设取得《制造计量器具许可证》的企业生产的，并经邮电部许可进网的计时计费器。计时计费器应符合当地公用电话管理的技术规范要求，并定期送计量检定机构检定，接受县级以上技术监督部门的监督检查。
　　公用电话代办户应严格按规定的收费项目和收费标准，依据计时计费器显示金额收取通话费用，并出据公用电话分局统一制发的收据。否则，用户有权拒付通话费。
　　公用电话通话费、传呼费、服务费的收费标准，由公用电话管理部门会同物价部门制定。


　　第九条　经公用电话分局批准，公用电话代办户可在下列服务范围内开展业务：
　　（一）市内电话、长途电话；
　　（二）来话传呼、寻呼；
　　（三）电报、传真；
　　（四）其他多功能通信服务。
　　夜间应急电话点应向公众提供夜间应急服务。


　　第十条　公用电话代办户需增减电信业务项目、种类，应向公用电话分局申请并办理变更手续。


　　第十一条　未经公用电话分局同意，公用电话代办户不得擅自搬移公用电话机线设备，不得在公用电话线路上搭接电话机、传真机或其他通信终端设备，不得在户外摆放电话机开办公用电话业务。


　　第十二条　公用电话代办户应遵守国家通信法规和有关政策，遵守代办公用电话协议书，文明服务，不得损害消费者利益。无正当理由，不得拒绝消费者通话。


　　第十三条　公用电话代办户应按期向公用电话管理部门缴纳费用；逾期未缴的，按规定加收滞纳金。


　　第十四条　公用电话分局应为扩大和发展公用电话网点提供优质设备，并负责公用电话的安装、维修。公用电话发生故障，应及时予以修复。对不能及时修复的，应向公用电话代办户说明原因，并提出处理方案。


　　第十五条　公用电话分局应定期派员维护公用电话亭，保持其整洁完好。公用电话亭不得挪作他用。


　　第十六条　公用电话管理部门应加强对公用电话代办户业务的指导和服务质量的监督检查。公用电话管理部门管理人员执行公务时，应出示行政执法证件。被检查人员不得拒绝、阻挠。


　　第十七条　公用电话管理部门应当建立消费者查询、投诉、举报制度。设立消费者监督电话，及时答复消费者查询，处理消费者投诉和举报，维护消费者的合法权益。


　　第十八条　任何单位和个人都应爱护公用电话线路、电话机和标识牌等通信设施。
　　禁止损毁公用电话设施，禁止盗用公用电话号码。


　　第十九条　对认真执行本办法，在公用电话服务、设施保护等方面取得显著成绩的单位或个人，由公用电话管理部门或有关部门予以奖励。


　　第二十条　违反本办法有下列行为之一的，由公用电话管理部门视情节轻重予以处罚：
　　（一）未取得《公用电话代办证》，擅自开展公用电话业务的，责令改正，处以二百元以上二千元以下罚款，逾期仍不改正的予以停话、拆机；对具备代办公用电话业务条件的，责令其限期补办有关手续。
　　（二）擅自搬移电话机在户外开展公用电话业务的，责令改正，处以五十元以上五百元以下罚款。
　　（三）擅自在公用电话通信线路上搭接电话机、传真机或其它通信终端设备的，责令立即拆除，处以五百元以上二千五百元以下罚款。


　　第二十一条　违反本办法不按规定公开电信资费价目表或提高收费标准的，由物价检查机构或物价检查机构委托公用电话管理部门责令其改正，处以五十元以上五百元以下罚款。


　　第二十二条　对故意损毁公用电话或对拒绝、阻碍执法人员执行公务的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。


　　第二十三条　罚款使用财政部门统一印制的罚没收据并按《中华人民共和国行政处罚法》有关规定全部上缴国库，不得以任何形式截留、私分或者变相私分。


　　第二十四条　当事人对行政处罚决定不服的，可在接到处罚决定书之日起十五日内，向作出处罚决定机关的同级人民政府申请复议；对复议决定不服的，可在接到复议决定之日起十五日内向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚决定之日起十五日内，直接向人民法院起诉。法律、法规另有规定的，从其规定。


　　第二十五条　公用电话管理部门的工作人员应认真负责，严格执法。对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。


　　第二十六条　本办法由成都市人民政府法制局负责解释。


　　第二十七条　本办法自发布之日起施行。

广东省深圳市人民政府


深圳市人民政府关于印发深圳市科学技术奖励办法的通知


深府〔2011〕14号



各区人民政府，市政府直属各单位：

《深圳市科学技术奖励办法》已经市政府同意，现予印发，请遵照执行。



二〇一一年一月三十一日



深圳市科学技术奖励办法


第一章　总　则
第一条　为调动广大科学技术工作者的积极性和创造性，鼓励自主创新，加快深圳国家创新型城市建设，促进我市科学技术事业和高新技术产业发展，根据《国家科学技术奖励条例》和《广东省科学技术奖励办法》有关规定，结合深圳实际，制定本办法。

第二条　本办法适用于深圳市科学技术奖的申报、评审、授奖等各项活动。

第三条　市科学技术奖的申报、评审和授奖，坚持公开、公平、公正的原则。

第四条　深圳市人民政府（以下简称市政府）设立深圳市科技奖励委员会（以下简称市奖励委），市奖励委主任由分管副市长担任，成员由市政府各相关部门负责人和专家组成。

市奖励委主要职责是：制订我市科学技术奖励方针政策，研究解决奖励工作中的重大问题。

第五条　市奖励委下设深圳市科学技术奖励委员会办公室（以下简称市奖励办），设在市科学技术奖励主管机构，市奖励办负责市科学技术奖评审的组织工作和社会力量设立科学技术奖的管理工作。

第二章　奖项设置
第六条　市政府设立深圳市科学技术奖。市科学技术奖分为以下类别：

（一）市长奖；

（二）自然科学奖；

（三）技术发明奖；

（四）科技进步奖；

（五）专利奖；

（六）标准奖。

第七条　市长奖授予对促进我市自主创新和科学技术发展做出重大贡献和产生重大影响的自然人。

（一）在我市建设国家创新型城市工作中取得重大突破或者在科学技术发展中有重大贡献的；

（二）在技术创新、科学技术成果转化和产业化中，创造巨大经济效益或者社会效益的。

第八条　市自然科学奖授予在基础研究和应用基础研究中阐明自然现象、特征和规律，做出重要科学发现的自然人。申报评奖应当具备下列条件：

（一）前人尚未发现或者尚未阐明；

（二）具有显著科学价值；

（三）得到国内外自然科学界认可。

第九条　市技术发明奖授予运用科学技术知识做出产品、工艺、材料及其系统等方面的重大技术发明的自然人。申报评奖应当具备下列条件：

（一）有发明专利，前人尚未发明或者尚未公开；

（二）具有先进性和创造性；

（三）经实施，创造显著经济效益或者社会效益。

第十条　市科技进步奖授予在推广应用先进科学技术成果，完成重大科学技术工程、计划、项目等方面做出突出贡献的下列自然人、组织：

（一）在实施技术开发项目中，完成重大科技创新、科技成果转化，创造显著经济效益的；

（二）在实施社会公益项目中，长期从事科技基础性工作和社会公益性科技事业，经过实践检验，创造显著社会效益的；

（三）在实施重大工程项目中，以科学技术进步保障工程达到国内领先或国际先进水平的。

第十一条　市专利奖授予已获专利授权且仍在有效期内的重要专利的专利权人。申报评奖应具备下列条件：

（一）专利权稳定，专利技术水平高，原创性强，对促进本领域的科技创新有突出的作用；

（二）专利已实施并取得显著的经济效益或社会效益；

（三）不存在专利权属纠纷。

第十二条　市标准奖授予在国际标准、国家标准、行业标准以及深圳市技术标准创新研究中做出重大贡献的组织。申报评奖应当具备下列条件：

（一）符合国家及深圳市产业发展政策，有利于提升产业的竞争力；

（二）标准技术水平达到国际先进水平，创新性突出；

（三）标准实施后取得显著的经济或社会效益，对推动深圳经济社会发展具有积极作用。

第十三条　市科学技术奖的各类奖项只设一个等级。

第三章　申请、评审与授予
第十四条　市科学技术奖每年评奖一次。

第十五条　市科学技术奖各奖励类别采取自行申报和推荐申报两种方式接受评奖申请。同一项目不得重复申请奖项；已经获得国家、广东省、深圳市科技奖的项目不得重复申请奖项；机关单位、公务员不得申请奖项。

第十六条　市科学技术奖按集中受理、分类评审的原则，循下列程序进行：

（一）申请人向市奖励办提交申请材料；

（二）市奖励办委托市科技专家委员会办公室组织专家评审；

（三）市奖励办审核评审结果，向市奖励委提出拟奖建议；

（四）市奖励委审定拟奖名单；

（五）市奖励办公示拟奖名单，公示时间不少于10天；

（六）市奖励办根据公示结果将拟奖名单报市政府批准。

第十七条　市科学技术奖评审实行回避制度，与申请人、申请单位、评奖对象有利害关系的评审专家以及工作人员应当回避。

参与市科学技术奖评审的评审专家以及工作人员应当对评审情况、专家名单及参评项目的技术内容等保密。

第十八条　市长奖由市长签署并颁发证书和奖金；其他奖项由市政府颁发证书和奖金。奖励证书不作为科技成果权属的依据。

第四章　奖励经费与监督管理
第十九条　市科学技术奖的奖励经费由市财政安排。

第二十条　对剽窃、侵夺他人的发现、发明或者其他科技成果，或者以其他不正当手段骗取市科学技术奖的申请人或组织，由市奖励办通过媒体向社会公告，并取消其申请资格3年；已获奖励的，由市奖励办报市政府批准后撤销奖励，并追回证书和奖金。

第二十一条　参与市科学技术奖评审活动和有关工作的人员在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊以及有其他违反法律、法规及相关规定行为的，工作人员由主管部门依法给予行政处分，推荐人、评审专家由主管部门取消其推荐资格或评审专家资格。

第五章　附　则
第二十二条　申请市科学技术奖不缴纳任何费用。

第二十三条　社会力量在深圳设立科学技术奖的管理办法由市奖励办另行制订。

第二十四条　市奖励办会同市科技主管部门、市场监管部门根据本办法制订实施细则。

第二十五条　本办法自颁布之日起实施，有效期5年。2007年3月17日市政府颁布的《关于印发深圳市科技创新奖励办法的通知》（深府〔2007〕52号）、2008年12月25日市政府颁布的《关于印发深圳市标准创新奖励办法的通知》（深府〔2008〕280号）同时废止。