北京市专利纠纷调处办法
北京市政府 市专利局
北京市专利纠纷调处办法
市政府 市专利局
第一条 为了正确处理专利纠纷，保护专利权人的合法权益，根据《中华人民共和国专利法》及其实施细则和国家有关规定，制定本办法。
第二条 调处专利争议或纠纷，必须以事实为依据，以法律为准绳，贯彻着重调解的原则。
第三条 下列专利争议或纠纷按本办法调处：
（一）在专利权授予后，关于专利申请公布（公告）后至专利权授予前使用发明、实用新型、外观设计的费用纠纷；
（二）关于是职务发明创造还是非职务发明创造的争议；
（三）关于发明人或设计人与其所属单位对其职务发明创造是否提出专利申请的争议；
（四）关于其他专利申请权的争议；
（五）关于专利侵权的纠纷。
第四条 市专利管理局受理发生在本市行政区域内，并且未经人民法院或国务院有关主管部门专利管理机关受理的专利争议或纠纷。
属于区、县或部门内部的专利争议或纠纷，当事人可向所在区、县或上级主管部门负责专利工作的机构申请调解。
第五条 市专利管理局调处专利争议或纠纷，由专利工作人员三人组成调处组进行。
调处组评议案件，实行少数服从多数的原则。评议应当制作笔录，由调处组成员签名。
简单的专利争议或纠纷，可指定一名专利工作人员进行调处。
第六条 请求调处的专利争议或纠纷，必须符合以下条件：
（一）请求人必须是与专利争议或纠纷有直接利害关系的单位或者个人；
（二）有明确的争议或纠纷的对方当事人，有具体要求和事实依据；
（三）符合本办法第三条、第四条规定；
（四）专利侵权纠纷，自专利权人或利害关系人得知或者应当得知侵权行为之日起，未超过二年的。
第七条 请求调处专利争议或纠纷，应当向市专利管理局提交请求书，并按对方当事人数量提供副本。
请求书应当写明下列内容：
（一）请求人和对方当事人的姓名或名称、地址、代表人或代理人姓名、职务；
（二）请求调处所依据的事实和理由；
（三）证据和证据来源，证人姓名和住址。
第八条 市专利管理局收到请求书后，经审查，符合条件的，应当在15日内立案，并通知请求人预交调处费；不符合条件的，应当在15日内通知请求人不予受理并说明理由。
第九条 市专利管理局受理案件后，应当在5日内将请求书副本发送给对方当事人；对方当事人收到请求书副本后，应当在10日内提出答辩书和有关证据。
第十条 市专利管理局在处理案件时，应当在查明事实、分清责任的基础上，进行调解，促使当事人达成协议。
第十一条 调解达成协议的，应制作调解书，调解书应写明当事人姓名或名称、地址、代表人或代理人姓名、职务；争议或纠纷的主要事实、责任；协议的内容和费用的负担。调解书由当事人签字，负责调处的专利工作人员签字并加盖公章。
第十二条 调解未达成协议的，或者调解书送达前一方或双方反悔的，调处组应进行处理并作处理决定。
处理决定书应当写明当事人的名称、地址、代表人或代理人姓名、职务；调处组认定的主要事实、理由和责任；决定的内容和费用的负担。处理决定书由承办人签字并加盖公章。
第十三条 调解达成协议或处理决定后，当事人必须执行。
第十四条 当事人对处理决定不服的，可在收到处理决定书之日起3个月内，依据《中华人民共和国专利法》的规定，向人民法院起诉。当事人对专利侵权纠纷的处理决定不服，期满不起诉又不履行的，市专利管理局可请求人民法院强制执行。
第十五条 调处费用包括案件受理费和案件处理费。收费标准，由市专利管理局会同市物价局制定。
案件处理费（包括鉴定费、测试费、旅差费和证人的误工补贴等）按实际开支收取。
调处费按责任大小由当事人一方或双方承担。
第十六条 调处费从企业税后留利或利润留成中列支；事业单位和国家机关，从预算外资金或财政经费包干结余中列支。
个人的专利争议或纠纷的调处费用，均由个人负担。
第十七条 市专利管理局调处涉外专利争议或纠纷，用中华人民共和国通用的语言、文字。当事人要求提供翻译的，可以提供，费用由当事人负担。
第十八条 本办法执行中的具体问题，由市专利管理局负责解释。
第十九条 本规定自1988年3月1日起实行。
1988年2月26日
吉林省各级人民代表大会常务委员会监督本级人民法院、人民检察院工作的规定
吉林省人大常委会
吉林省各级人民代表大会常务委员会监督本级人民法院、人民检察院工作的规定
吉林省人大常委会
（1989年5月20日吉林省第七届人民代表大会常务委员会第九次会议通过）
第一条 为保障全省各级人民代表大会常务委员会依法行使监督本级人民法院、人民检察院工作的职权，根据宪法和有关法律的规定，结合我省实际情况，制定本规定。
第二条 各级人民代表大会常务委员会监督本级人民法院、人民检察院工作的内容：
（一）执行宪法、法律、行政法规和地方性法规的情况；
（二）执行上级或者本级人民代表大会及其常务委员会决议、决定的情况；
（三）制定指导审判、检察工作的规定、办法等规范性文件是否同宪法、法律、行政法规和地方性法规相抵触；
（四）由人民代表大会选举或者常务委员会任命的审判和检察工作人员的遵纪执法情况；
（五）其他应当由人民代表大会常务委员会依法监督的事项。
第三条 各级人民代表大会常务委员会监督本级人民法院、人民检察院的方式：
（一）听取和审议工作报告；
（二）组织人大代表或常务委员会组成人员进行视察、检查；
（三）组织特定问题的调查；
（四）审查规范性文件；
（五）派员参加有关重要会议；
（六）根据工作需要听取重大案件执法情况的汇报；
（七）依照法定程序提出议案、质询案；
（八）检查对人大代表提出的议案、建议和意见的办理情况；
（九）受理公民、法人或者其他组织的申诉、控告和检举。
第四条 省、自治州、设区的市的人民代表大会各专门委员会，可以向本级人民代表大会常务委员会提出监督本级人民法院、人民检察院工作的议案，由主任会议决定提请常务委员会会议审议，或者先交有关专门委员会审议，提出报告，再提请常务委员会会议审议。
省、自治州、设区的市的人民代表大会常务委员会组成人员五人以上联名，县级的人民代表大会常务委员会组成人员三人以上联名，可以向本级常务委员会提出监督本级人民法院、人民检察院工作的议案，由主任会议决定是否提请常务委员会会议审议，或者先交有关专门委员会审议，
提出报告，再决定是否提请常务委员会会议审议。
第五条 各级人民代表大会常务委员会审议人民法院、人民检察院报告的议题，可以由法制（政法）委员会或者常务委员会法制办事机构提出，也可以由本级人民法院、人民检察院提出，经主任会议提请常务委员会会议决定。
列入会议议程的报告议题，应在会议举行三十日以前通知报告机关；报告机关的报告文本、资料应在会议举行十五日以前报送本级人民代表大会常务委员会。
临时确定的报告议题，应当及时通知报告机关；报告机关须按要求时间报告。
第六条 各级人民代表大会常务委员会听取、审议本级人民法院、人民检察院的报告时，应当由报告机关负责人到会作报告，并听取意见、建议，回答询问。
常务委员会审议后，办公厅（室）应当于七日内将常务委员会审议的意见，交报告机关办理，报告机关应当在三十日内将办理情况报送本级人民代表大会常务委员会。
第七条 各级人民代表大会常务委员会主任会议，省、自治州、设区的市的人民代表大会法制（政法）委员会，根据工作需要，可以听取本级人民法院、人民检察院的汇报和提出询问。
第八条 各级人民代表大会常务委员会可以组织人民代表或常务委员会组成人员对人民法院、人民检察院的审判、检察工作进行视察、检查；视察、检查的时间、内容、范围由主任会议确定。
视察、检查中发现的问题，应当向当地人民代表大会常务委员会反映或者告知有关部门，并可提出意见、建议；视察、检查结束后应当于十五日内向本级人民代表大会常务委员会提出书面报告。
被视察、检查机关应当如实反映情况，提供资料，回答问题，并在要求的时间内，将视察、检查中提出的意见、建议的处理结果报告本级人民代表大会常务委员会。
第九条 各级人民代表大会常务委员会受理的公民、法人或者其他组织对本级或者下级人民法院的申诉，应当按以下程序办理：
（一）由人民代表大会常务委员会有关部门批转本级人民法院按法律规定认真办理，并通知申诉人。要求报告查处结果的，承办机关应当在二个月内办结，不能如期办结的，应当向交办部门说明情况，交办部门可视情况限期办结；
（二）主任会议或者法制（政法）委员会对人民法院报告查处结果的案件，认为处理不当，可以要求人民法院审判委员会重议，并应当于三十日内将重议结果报告交办机关；
（三）主任会议或者法制（政法）委员会对人民法院重议结果仍然认为理由不足的，可以交人民检察院办理，人民检察院应当于四十日内报告办理结果。
（四）主任会议或者法制（政法）委员会对人民检察院办理结果有意见，可以依法组织调查，如果确属错案，可以责成人民法院依法纠正或处理。
第十条 各级人民代表大会常务委员会受理的公民、法人或者其他组织对本级或者下级人民检察院所处理案件的申诉处理程序，原则上适用本规定第九条第（一）、（二）、（四）项的规定。
第十一条 各级人民代表大会常务委员会受理的公民、法人或者其他组织对人民法院、人民检察院工作的意见，应当按分级负责的原则交有关机关办理，并由承办机关将结果告知交办机关。
第十二条 各级人民代表大会常务委员会对公民、法人或者其他组织控告或者检举由人民代表大会选举的或者由常务委员会任命的人民法院、人民检察院的工作人员，根据问题的性质交有关机关处理。处理结果报同级人民代表大会常务委员会备案，需要罢免或者撤职的，应当报其选举
或者任命的国家权力机关决定。
第十三条 各级人民代表大会常务委员会主任会议或者专门委员会对人民法院、人民检察院工作的意见、建议，人民法院、人民检察院应当认真研究办理。如果有不同意见，可以书面陈述理由。
第十四条 在常务委员会会议期间，省、自治州、设区的市的人民代表大会常务委员会组成人员五人以上联名，县级的人民代表大会常务委员会组成人员三人以上联名，可以向常务委员会书面提出对本级人民法院、人民检察院的质询案。质询案必须写明质询对象、质询的问题和内容。
质询案由主任会议决定交受质询机关答复。
受质询机关的负责人应当在限期内向常务委员会会议作出口头答复或者书面答复。
第十五条 各级人民代表大会常务委员会认为必要时，可以组织对于特定问题的调查委员会。
特定问题调查委员会应当由本级人民代表大会代表、常务委员会组成人员组成。根据工作需要，也可以邀请有关专家参加。
特定问题调查委员会在依法进行调查时，被调查公民、法人或者其他组织有义务如实提供情况和资料。
调查结束后应当向常务委员会提出报告，并由常务委员会做出相应的决定或决议。
第十六条 各级人民代表大会常务委员会主任会议或者法制（政法）委员会根据监督工作的需要，可以调阅人民法院、人民检察院所办案件的卷宗。
第十七条 各级人民代表大会常务委员会对本级人民法院、人民检察院报送的由其制定、发布的指导审判、检察工作的规范性文件，可以责成法制（政法）委员会或者法制工作办事机构进行认真的审查，如果发现有与宪法、法律、行政法规或者地方性法规相抵触的，应当提出书面报告
，由主任会议或者常务委员会会议决定责成文件制定机关予以纠正。
第十八条 各级人民代表大会常务委员会对本级人民检察院检察长在重大问题上不同意检察委员会多数人决定的报告，由主任会议提请常务委员会会议决定。
第十九条 人民法院、人民检察院对其上级机关下发的司法解释或者政策性规定，应当及时抄送本级人民代表大会常务委员会。
第二十条 各级人民代表大会常务委员会可以派员出席本级人民法院、人民检察院召开的重要工作会议，人民法院、人民检察院应当在会议举行三日以前通知本级人民代表大会常务委员会。
第二十一条 各级人民代表大会常务委员会对本级人民法院、人民检察院及其工作人员违反本规定的，可以分别不同情节做出如下处理：
（一）责成人民法院或者人民检察院依法纠正；
（二）责成有关责任人员作出书面检查；
（三）责成人民法院或者人民检察院对其违法、违纪的工作人员给予处分；
（四）依照法定程序罢免或者撤换人民法院院长、人民检察院检察长。
（五）依法撤销由本级人民代表大会常务委员会任命的工作人员职务；
（六）建议司法机关依法追究刑事责任。
第二十二条 各级人民代表大会常务委员会对本级人民法院、人民检察院依法行使职权应予支持。
任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。对行政机关、社会团体和个人干涉人民法院、人民检察院依法独立行使职权的行为，人民法院、人民检察院应予抵制，必要时报告本级人民代表大会常务委员会；常务委员会应当依法予以制止，并建议有关主管机关作出相应处理。
第二十三条 各级人民代表大会常务委员会对本级人民法院、人民检察院实施监督的具体工作，由法制（政法）委员会或者法制工作办事机构负责。
第二十四条 各级人民代表大会常务委员会在实施本规定中，涉及对本级人民政府所属公安、司法行政等部门在办案中的违宪、违法行为的监督，原则上适用本规定。
第二十五条 本规定自公布之日起施行。
1989年5月23日
