编制省（区）长途电信网规划暂行办法
邮电部
编制省（区）长途电信网规划暂行办法
1993年1月14日，邮电部
第一章 总 则
第一条 长途电话网规划工作是一项具有战略性、开拓性的宏观研究工作，根据国民经济和社会发展战略的要求，研究探索长话通信的发展规律，制定长话通信的发展方向和战略目标。为使编制省（区）长途电话网规划工作的系统化、规范化、科学化，在总结全国各省（区）规划工作经验的基础上，特制定本暂行办法。
第二条 编制省（区）长途电话网规划，必须贯彻执行国家、邮电部发布的有关发展电信的方针、政策、规定和有关技术体制、技术规范、技术标准。
第三条 省（区）长途电话网是全国长途电话网的组成部分，省（区）长途电话网规划应与全国长途电话网规划相协调。
第四条 编制省（区）长途电话网规划中的新建交换与传输设备应以采用数字通信设备为主，同时，应充分考虑挖潜改造，合理利用原有设备，以提高通信网综合通信能力和全网经济效益。
第五条 规划应结合本省实际需要，在规划中设立多种方案，从技术先进、经济合理、网路安全可靠，是否符合长途发展需要等方面进行综合制，优选最佳规划方案，以满足社会对通信的需求。
第六条 编制省（区）长途电话网规划，应做到内容齐全，文字简练，数据可靠，计算准确。
第七条 本暂行办法主要适用于编制省（区）长途电话网规划。对于直辖市或区域性长途电话网规划，可参照本办法的规定，结合实际情况，对规划内容作适当修改与补充。
第八条 省（区）长途电话网规划范围包括本省（区）内全部一、二、三、四级长途交换中心。
第九条 规划中近、中、远期的划分应和国家计划期的划分相一致，一般近期指本五年计划期；中期指下一个五年计划期；远期可根据需要确定。并应遵照“近细远粗”“先远后近”原则来编制规划。
第二章 编制省（区）长途电话网规划的主要内容
第十条 编制省（区）长途电话网规划的主要内容如下：
一、概述
二、长话业务发展预测（一）全省及各局长话去话量预测（二）全省长话流量流向预测
三、长话交换网规划（一）交换网路组织（二）交换电话路计算（三）长话交换设备容量的确定
四、长途传输网规划（一）传输网路组织（二）传输电路容量计算及优化（三）传输手段选择及系统配置
五、建设项目安排及投资估算（一）交换建设项目的安排及投资估算（二）传输建设项目的安排及投资估算（三）长途通信枢纽楼建设的安排及投资估算（四）总投资估算及资金来源分析。
六、财务评价
七、实现规划的措施与建议
第三章 编制省（区）长途电话网规划主要内容的说明
一、概述
第十一条 本省（区）地理位置、自然条件、资源状况、人口以及国民经济、社会发展分析。
第十二条 分析本省（区）长途电话网的现状及存在的主要问题，主要包括：
1．近年来，长话业务量发展情况、趋势；
2．已达到的自动化水平，开通自动直拨的地市县数，自动业务所占的百分比；
3．自动交换设备的制式、容量、长话业务电路数；
4．省内长途传输网的组织与构成分析；
5．本省（区）市话、农话、非话业务发展情况；
6．分析长话业务供需矛盾，长话市协调发展，交换与传输协调发展，模拟向数字过渡以及通信网建设中需要与可能，经营管理等方面存在的主要问题。
第十三条 编制规划的主要依据，应列出依据的主要文件，如主管部门下达的有关编制规划文件，邮电部全国通信网的规划文件，省（区）政府编制的国民经济与社会发展的规划文件以及有关的技术文件、资料等。
第十四条 本规划的主要任务，地理区域范围，规划期分为和起止年限等。
第十五条 编制规划的指导思想要体现充分结合本省（区）的特点，提出依靠技术进步加快长话网发展，提高通信能力和服务水平，满足社会对通信的需求，不断提高经济效益和社会效益。
第十六条 概述各规划期长途电话网达到的主要发展目标和水平。即将本规划的主要结果加以简要的概括。包括各规划期长话业务的增长速度和达到的业务量，长话业务电路数，交换设备需要量，传输干线建设总长度、通达的地市县数以及自动化水平，数字化水平，服务水平等指标。
二、长话业务发展预测
第十七条 长话业务预测是长话通信网规划的基础，它通过科学的方法和手段对长话业务量未来变化的趋势作出定量估计，其目的是为长话通信网规划提供科学计算的依据。
第十八条 长话业务预测所需基础数据的调查和收集，大体上可分为两部分：
——在电信部门内调查统计的数据
1．本省（区）及各级交换中心历年长话去话量，国际及港澳去话量；
2．本省（区）及各级长途交换中心历年长途有权用户数，平均单机长话去话话务量；
3．各城市历年市话交换设备容量，市话话机数，农话话机数，电话机总数，话机普及率等。
——在社会上调查统计的数据
1．本省（区）以及省会、各地市县历年的国民生产总值（ＧＮＰ）或工农业总产值；
2．本省（区）以及省会、各地市县历年的人口数，城乡居民人均消费水平等。通过对上述众多的历史数据的分析，选择合适的数学模型，以便从相互关联的因素中找出长话业务发展变化的规律。
第十九条 长话业务预测包括长话去话总量预测和长话流量流向预测两部分。长话去话总量预测是从宏观上研究长话业务量发展变化规律，确定总体发展速度和发展规模，同时也为流量流向预测提供依据。长话流量流向预测是研究各级长话交换中心之间业务量分布与变化的规律，它是电路计算、网路优化，交换和传输装备容量计算的基础。
第二十条 长话去话总量预测的范围为全省（区）以及各级长话交换中心。预测的方法分为两种：
根据电话机数量的发展预测长话去话量。电话机是市内和长途电话业务的信息源，电话机的发展直接影响长话业务发展，两者之间有密切的内在联系。因此可通过预测电话机总数和单机平均长话去话量来预测长话去话总量。这种方法的优点是充分考虑到长市话的协调发展。缺点是预测的准确度较差，特别是单机平均长话去话量的预测其规律性不易掌握，难度较大。
根据长话业务自身发展规律或与之相关因素的关联建立数学模型预测长话去话量，是当前国内较普遍采用的方法。常用的预测方法有：时间序列回归、相关回归、灰色系统以及综合加权系数等。各地可根据本地的实际情况，选择上述的有关预测方法进行预测。
长话业务总量预测中，其基础年长话业务量是根据完成话务量来统计的，考虑到目前我国各省（区）普遍地因通信能力不足，而造成一部分话务量被拒之“门外”，可采用加入话务量系数进行修正。
第二十一条 长话业务流量流向预测的方法和步骤如下：
1．选定基础年的长话业务流量流向矩阵，该矩阵系通过每年在全国范围进行一次调查取得的，可由部规划研究院统一提供。
2．各省（区）的流量流向矩阵的行列项应包括本省（区）的各级长途交换中心（Ｃ1，Ｃ2，Ｃ3，Ｃ4）以及全国其它29个省区市。（把外省全省视为一个交换点，去话量均归并到该交换点上）。
3．根据各地取定的自动化系数，可分别计算出基础年的人工和自动长话流量流向矩阵。
4．利用前述长话去话总量预测的成果，即本省（区）内各全国其它29个省区在各规划期的长话去话总量及其增长率的预测值可由部规划研究院与各省协调后统一提供。由于全国长途电话网规划的范围包括所有Ｃ3，因此，各省（区）对Ｃ3以上城市的去话总量及其增长率预测时，应尽可能与全国长话网规划互相协调，并应通过今后每年一次的滚动规划，使两者逐步调整一致。
5．长话流量流向预测常用的方法有：平均增长率法、分配系数加权法、双因子法等，依据基础年的流量流向矩阵数据及各交换点和29个省市区各规划期的增长率及去话总量的预测值，确定采用的预测方法，通过计算机辅助规划程序来完成运算，即可得到各规划期的长话流量流向预测矩阵。
三、长话交换网规划
（一）交换网路组织
第二十二条 在规划省（区）长途自动交换网路组织时，应覆盖本省（区）全部地、市、县局，其网路结构的组成应符合《电话自动交换网技术体制》的规定。在规划中要明确列出本省（区）全部Ｃ1、Ｃ2、Ｃ3、Ｃ4所有隶属关系（列表或图示均可）。
第二十三条 目前各省（区）的长途交换网中，自动网与人工网仍需较长时间并存。但全自动是发展的方向，因此，在规划中应加快自动网中全自动业务的发展，限制半自动和人工网的发展，使人工网的规模尽可能维持现状或逐步减小规模。
第二十四条 长途电话网规划中，Ｃ3以上的交换网路应逐步由模拟网向数字网过渡。各级交换中心选择交换设备原则：Ｃ1、Ｃ2长途交换中心应全部采用数字程控交换设备；Ｃ3长途交换中心应以发展数字程控交换设备为主，Ｃ4长途交换中心可因地制宜选用数字或模拟的交换设备或长市合一、长市农合一的交换设备。
第二十五条 关于长途电话网的信令方式、网同步方式、网管中心设置以及长途多局制的设置等应符合部发布的相关技术体制和规定的要求。
（二）交换电路的计算
第二十六条 长话交换电路的计算是根据预测年的人工及自动长话业务量矩阵，计算各交换点之间人工电路、自动（含半自动）电路数量，从而得到全网各方向业务电路数，各交换点交换电路总数。
第二十七条 长话人工电路的计算可按部电信总局制定的《长途电话自动交换网管理办法》中的规定执行，即按“忙时业务量”和“忙月业务量”两种表式，根据不同的提前比重，查出应配电路数。在实际进行规划中，为简便起见也可按各交换局间忙月交换量达1000张，即可设置一条直达电路来计数，不够开直达电路标准的两交换中心之间，其间的话务量可经上一级的交换中心转接。
第二十八条 长话自动交换电路计算，应按邮电部制定的《“自动长途局间电路群设置标准和路由选择规则”暂行规定》执行。各方向的来话电路总数。
（三）长话交换设备容量的确定
第三十条 长话交换设备容量的确定，应以各规划期长话业务电路的计算为依据。在各规划期各交换点的交换设备的实占容量即为各规划期计算出的各交换点的各方向来去话电路总数。但其设备安装容量，则应考虑一次装机应满足的年限来取定。（见第三十一条）
第三十一条 对Ｃ1、Ｃ2交换中心新建长途自动程控交换设备，原则上一次扩容不少于3000路端。大于3000路端扩容时满足三年的需要来确定容量。对Ｃ3交换中心新建程控自动交换设备原则上一次扩容不少于500路端，一次扩容大于500路端时，应考虑满足三年的需要来确定容量。
第三十二条 长话交换设备的制式，在同一城市应尽可能采用一种制式，已出现两种制式的，应确定一种为今后扩容的制式。
第三十三条 为了加快长途自动网的发展，对各级交换中心现有人工交换设备原则上不再扩容，维持不变或逐步缩小规模。
四、长途传输网规划
（一）传输网路组织
第三十四条 在规划省（区）长途传输网路组织时，首先必须满足各种通信业务需求，网路组织应经济、合理、灵活、可靠，要考虑中远期网路发展的需要。
第三十五条 对省际干线传输网结构应尽量采用复合网结构以提高网路可靠性，在同一路由上当有必要另建一条传输线路时，应尽量采用不同传输手段互为备用。省际一级干线由部统一规划，省内电路需通过一级干线应与部协调解决，省际二级干线由相邻省之间相互协调解决。
第三十六条 对现有长途传输网应通过挖潜改造加以利用，增加其通信力，对新建的大容量传输系统应采用数字设备。提高全网的数字化水平。
（二）传输电路容量计算及优化
1．传输电路容量计算
第三十七条 长途传输电路的计算是根据传输网路组织汇总各交换点的业务电路和非话业务电路，然后进行组群计算，从而得出传输网各线段上需求最大传输容量，选定传输设备。
第三十八条 长途传输电路中要考虑的主要非话业务电路包括以下几部分：
公众电报，用户电报等传统非话业务以及用户传真，数据通信，可视图文等新业务所需的电路；
用户租用所需的电路；
业务联络及公务所需的电路；
支撑系统所需的电路。
第三十九条 为保证一定的可靠性，还应予留一定数量的备用电路。
第四十条 在计算长途传输电路容量时一般采用两种计算法：一种是简单组群计算；另一种实需组群计算。
1．简单组群计算
计算公式：
Ｃｉｊ＝〔Ｃ1ｉｊ＋Ｃ2ｉｊ（1＋Ｍｎ1〕（1＋Ｍｎ2）（1＋Ｍｆ）
式中：Ｃｉｊ为ｉｊ两点间传输电路容量
Ｃ1ｉｊ：人工电路数
Ｃ2ｉｊ：自动电路数
Ｍｎ1：为利用长途自动交换机的非话系数
Ｍｎ2：为利用传输信道的非话系数
Ｍｆ为电路组群系数
2．实需组群计算长途传输电路按模拟及数字两种类型分别进行组群计算。
1）模拟系统的组群计算
（1）基群计算
在两局间电路不够开超群的情况下，每12路开设一个基群，
剩余电路大于或等于6路时，测量开一个基群，如果电路数不足
6路时归并到上级局的电路群中转接，其群路数按下式计算：
Ｃｈｉｊ
Ｎｉｊ＝ＩＮＴ－－－－＋0．5）
12
式中：ＩＮＴ为取整函数
Ｎｉｊ为基群路数
Ｃｈｉｊ为ｉｊ两间的业务电路数
Ｃｈｉｊ〔〔Ｃ1ｉｊ－Ｃ2ｉｊ（1－Ｍｎ1）〕（1－Ｍｎ2）〕
（2）超群计算
两局之间每60路开一个超群，但不足60路超过36路时亦应
开一个超群，超群数按下列计算：
Ｃｈｉｊ
Ｎｈｉｊ＝ＩＮＴ（－－－－＋0．4）
60
式中：Ｎｎｉｊ为超群路数
2）数字系统的组群计算
对数字传输电路应按ＰＣＭ一次群计算群路数，即每30路为
一群，不足30路亦开一次群，当两局间业务电路超过30路时，则
可增开一个一次群，其群路数按下式计算：
Ｃｈｉｊ 29
Ｎｓｉｊ＝（－－－－＋－－）
30 30
式中：Ｎｓｉｊ为一次群的群路数
2．网路优化
第四十一条 在进行长途电话网网路优化时，必须将交换网与传输网结合在一起进行，即在传输网确定后，计算交换网；再将交换网确定后计算传输网，相互迭代，逐步优化。
第四十二条 长途电话网优化目标一般有：费用、容量、满足长途通信业务需求的条件下，适当考虑网路的可靠性，以全网建设总费用最省为主要优化目标。
第四十三条 在传输网组织确定后，通过最小传输费用的方法确定两交换点间的传输路由。然后计算交换电路，（这时才能确定费用比）。计算出交换电路后，根据前面叙述的方法，再归并出传输电路的容量。
第四十四条 考虑到网路的可靠性，在一些重要的交换点之间，或两个交换点间电路数超过一定规模时，采用双路由传输。即除了最小传输费用路由外，再找出次小传输费用路由，按一定的比例关系在两个路由上分配电路。
第四十五条 在利用计算机辅助规划程序进行网路优化计算中，要进行必要的人工干预和调整，以保证网路组织方案更切合实际。
（三）传输手段选择及系统配置
第四十六条 省（区）大通路传输手段选择应根据技术经济、远期所需容量、地形、施工条件等综合因素考虑。省际及省至地市大通路传输系统应采用光缆或数字微波，地至县可采用光缆，数字微波或模拟微波，应尽量减少模接口的转换。对于远距离（800公里以上）点对点容量较小二级省际电路可采用数字卫星通信系统，对于边远地区小容量通信可采用稀路由卫星通信系统或采用ＶＳＡＴ卫星通信系统。
第四十七条 数字微波的波道容量应按满足8－10年发展需要考虑；光缆的芯数应按满足10－15年发展需要考虑。近期传输系统的配置一般按满足3－5年的需要安排。
五、建设项目安排及投资估算
第四十八条 为实现长途通信网规划目标，在规划中应提出近、中期长话交换网及传输网建设规模及投资估算。交换与传输设备投资一般采用综合造价指标，列出规划期内各项工程建设的总投资额和分项投资额。并为编制建设项目的可行性报告和设计任务书提供依据。
第四十九条 长话交换网建设项目的安排应包括近、中期各交换点（局）交换设备制式，容量及全国交换设备总数，建设期限及交换网投资总估算。
第五十条 长话传输网建设项目的安排应包括近、中期、有、无线传输建设项目、制式、容量、距离和分项投资源，建设期限，并按新建和扩容改造分类，应提出传输投资总估算。
第五十一条 长途通信枢纽建设的安排应包括房屋建筑、长途交换、传输设备、非话设备、移动通信设备及其它相应配套设备等，其建设期限应在长途电话网规划中明确提出。其他非话设备，移动通信设备等由相关部门提出要求，本规划工程仅做长途通信枢纽楼房屋建筑部分投资估算。
第五十二条 规划应提出近、中期长途通信全网建设总投资估算。总投资估算应包括交换、传输网设备及长途通信枢纽楼房屋建筑部分投资源。由于规划中投资估算较粗，因此规划总投资额应考虑物价上涨指数及不可预见费用。
第五十三条 在规划中，应对长途电话网建设的资金来源进行分析，例如对折旧资金生产发展基金的利用，国内外贷款及地方自筹资金、集资等来源进行分析，如有缺口，应提出解决资金缺口的建议和办法。
六、财务评价
第五十四条 根据国家计委公布的《工程建设项目经济分析的方法与参数》及邮电部颁布的《邮电通信工程项目经济评价方法与参数》，结合长话通信建设的特点，进行规划的财务评价。
第五十五条 省（区）长途电话网规划的财务评价以近期为主，中、远期可不作财务评价，将近期一个五年计算中的建设项目群，视为一个整体工程项目，即可参照工程建设项目的经济评价方法进行评价。
第五十六条 因国民经济评价尚不具备条件，目前省（区）长途电话网的经济评价，只需考虑进行财务评价。
第五十七条 长途电话网的财务评价目的是测算规划期内长话固定资产投入后在长话全行业财务上的盈利能力和投资偿还能力，并据以评价规划期长话通信建设项目财务上的可行性。
七、实现规划的措施和建议
第五十八条 为使长途电话网规划得以顺利实现，并能取得较好的经济效益和社会效益，应在通信政策，支撑系统建设，网路协调发展，筹措资金以及人员培训计划等方面提出一些切实可行的措施和建议。
精干麻、苎麻条（球）出口配额招标实施细则
外贸部
精干麻、苎麻条（球）出口配额招标实施细则
1994年3月1日，外贸部
第一条 根据《出口商品配额招标办法》（试行）特制定本实施细则。
第二条 中国食品土畜进出口商会配额招标委员会，（以下简称招标委员会）管理精干麻、苎麻条（球）配额招标工作。招标委员会设立精干麻、苎麻条（球）招标办公室（以下简称招标办公室），负责办理日常工作。
第三条 精干麻、苎麻条（球）配额招标采取公开招标方式。
第四条 投标资格
1、具备中华人民共和国外经贸部批准的有外贸经营权，并加入中国食品土畜进出口商会，按期交纳会费的进出口公司。
2、具有中华人民共和国外经贸部批准的有精干麻、苎麻条（球）出口经营权，并加入中国外商投资企业协会的外商投资企业（限于自产产品范围）。
只要符合上述两条中的一条，即可参加投标。
第五条 招标内容：配额数量、配额价格（不分品级、规格）
第六条 精干麻、苎麻条（球）年度配额招标总量由外经贸部根据上年度精干麻、苎麻条（球）出口实绩和国内外市场的供需情况确定。招标委员会在外经贸部确定的年度配额招标总量内一次或分批进行招标。
如遇国内或国际市场发生变化，需要调整年度配额招标总量时，由招标委员会提出建议，报外经贸部核定。
第七条 精干麻、苎麻条（球）招标次数，每年一至两次。第一次在每年的九月份，招标下一年度的配额数量，招标数量占精干麻、苎麻条（球）年度配额招标总量的全部或80％左右，第二次在当年的3月份，招标数量约占精干麻、苎麻条（球）配额招标总量的20％左右，配额当年有效。配额向全世界各国和地区出口。
第八条 配额招标工作的程序
一、由招标委员会指定《国际商报》发布精干麻、苎麻条（球）配额招标通告。
二、发放《投标申请书》（以下简称《标书》）
1、《标书》由招标办公室发放。
2、凡参加投标的企业须向招标办公室申领《标书》，并按《标书》的要求如实填写，按期送回。
3、在每次招标中，每个企业对精干麻、苎麻条（球）的配额数量和配额价格只能投标一次。
三、寄送《标书》
1、各企业填写的《标书》须在规定的日期内交招标办公室。
2、《标书》通过密封邮寄，如时间紧迫，须用特快专递或差人专送方式处理。信封上注明“精干麻、苎麻条（球）投标申请书”字样。《标书》以招标办公室收到日为准。如超过规定的日期，招标办公室有权不予受理。
3、招标办公室收到《标书》后，应立即登记封存。
4、招标办公室在规定日，在招标委员会有关领导监督下开封《标书》。
四、审核《标书》（评标）
开封后，招标委员会根据企业有效的《标书》评定投标企业的中标配额数量和中标配额价格。
审标的依据：
1、投标资格
投标企业必须符合本细则第四条的规定。
2、投标配额价格（以下简称投标价格）
凡高于投标企业的平均配额价格方可中标。
全部投标企业的平均投标价格按《出口商品配额招标办法》（试行）中第十四条规定的公式计算。
3、投标企业的出口结汇价格不得低于食品土畜商会的协调价格。
核查投标企业上年度的出口收汇证明副本，如发现投标企业上年度的出口结汇价格低于食品土畜商会协调价，一经查实，即停止其三年投标和受让资格。
4、外商投资企业只限于出口自产产品，其投标数量最高不得超过外经贸部批准核定的出口数量。如发现参加投标的外商投资企业有出口非本企业产品行为，一经查实，即停止其三年投标和受让资格。
五、计算中标结果
1、中标条件：符合上述各项评标依据要求的投标企业方为中标企业，招标委员会将按其投标价格确定中标企业名单和顺序。
2、中标企业的中标配额数量（以下简称中标数量）按《出口商品配额招标办法》（试行）中第十六条规定的公式计算。选计算结果高于企业投标数量，则按企业投标数量作为中标数量。在此公式下没有分尽的招标总量，按价格优先原则，从中标企业中按其没有达到的投标总量，可从投标价格由高至低顺序进行分配，分尽为止。
3、中标企业应交纳的中标配额费用按下列公式计算：
中标企业应交纳的中标配额费用＝该企业的中标数量×该企业投标价格。
六、公开开标
1、招标委员会须在截止接受投标日起十个工作日内完成评标工作，并把评标结果汇总报外经贸部备案。
2、由招标委员会指定的《国际商报》统一公布中标企业目录，同时由招标办公室给中标企业发出中标预告书。
3、如发现招标过程中有任何作弊和违反规则的行为，外经贸部有权否决招标结果。
七、收取中标配额费用
1、自招标委员会公布中标企业目录之日起15天内，中标企业须预付10％的中标配额费用作为配额使用保证金，可用支票、汇票、汇款等形式汇至招标办公室在指定银行开立的专用帐户。款到后，招标办公室将向中标企业寄送中标通知书并开具收款凭证（一式三联）。
如逾期不交者，招标办公室有权按弃标处理，并停止该企业一年投标和受让资格。
2、在每次申领许可证前，中标企业须按领证数量向招标办公室一次付清领证配额费用（即领证数量×投标价格×90％），凭招标办公室开具的领取精干麻、苎麻条（球）出口许可证配额证明书（代配额使用费收款凭证）（一式四联）发证机关查存一联，才能到发证机关申领许可证。
第九条 申领出口许可证依据
1、精干麻、苎麻条（球）出口许可证配额证明书（代配额使用费收款凭证）。
2、出口合同价格（不得低于食品土畜商会协调价格）
第十条 配额的转让和受让
1、中标企业的中标数量用不完，应在距配额有效期限三个月前向招标办公室提出书面申请，说明用不完的原因及转让配额数量，经招标办公室同意后可以转让，但必须交纳转让配额费用（即转让配额数量×投标价格×5％）作为转让手续费。
2、中标企业需要增加配额数量以及具有投标价格的未中标企业需要配额数量，可向招标办公室提出书面申请，说明原因，并提出配额价格和所需配额数量，经招标办公室同意，可作为受让方，接受配额转让。
3、配额转让、受让必须在招标办公室进行，按照时间顺序优先和价格优先的原则由电脑配对，严禁任何形式自行转让。
4、配额转让和受让经招标委员会批准，由招标办公室负责办理转让、受让手续，开具配额转让证明书（一式四联）和配额受让证明书（一式四联）。
5、如果受让方提出的配额价格高于转让方的投标价格，这部分差价的配额费用属国家收入。
第十一条 配额的上缴
中标企业因故无法对外履约也无法转让配额，可交回招标办公室。招标办公室将视交回时间退还企业上缴配额部分的部分保证金。距上述最后有效期限五个月以上交回的，退还上缴配额部分的50％保证金；四个月以上的，退回40％；三个月以上的，退回30％；两个月以上的，退回20％；不足两个月的，不予退还。
第十二条 中标企业在规定时间对中标配额未使用、未转让，也未将配额交回招标办公室，招标办公室报经招标委员会同意有权取消中标企业对下一年的投标和受让资格。
第十三条 中标企业未经招标办公室同意，擅自转让配额，一经查实，取消中标企业两年的投标和受让资格。
第十四条 如中标企业的出口结汇价格低于食品土畜商会协调价格，一经查实，停止其三年投标和受让资格。
第十五条 中标企业使用中标配额出口报关后，须在一个月内将出口许可证（企业留存一联）和出口结汇水单、合同、发票送交招标办公室，由招标办公室负责统计核对，并向招标委员会报告中标企业的履约情况和配额使用情况，以便招标委员会对精干麻、苎麻条（球）出口进行管理和监督。
第十六条 本细则已经外经贸部批准，于1994年3月1日起执行。由中国食品土畜进出口商会招标委员会负责解释。
