医药行业电子计算机技术开发贷款项目管理办法（试行）
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医药行业电子计算机技术开发贷款项目管理办法（试行）
国家医药管理局
医药行业电子计算机技术开发贷款项目管理办法（试行）
1989年7月11日，国家医药管理局
根据国电办字（1987）020号文件，为了做好医药行业电子计算机贷款项目管理工作，特拟定如下管理办法。
一、申请贷款项目的原则
1．此项贷款仅用于技术成熟、效益显著、量大面广的计算机科技开发应用成果推广项目，特别是那些对促进传统产业改造有较大经济效益、还贷时间较短的项目。
2．贷款项目经部门、地方择优选定后，贷款原则上直接贷给计算机应用的最终用户，以及由部门、地方确定的已有用户合同的应用推广单位。用于流动资金及填补技术改造项目的不予贷款。
3．项目承担单位（借款单位）必须具备应用条件、领导重视、经济状况好、积极性高，有一定技术力量。
二、贷款项目的申请和审批
1．每年5月底以前，各省、自治区、直辖市、计划单列城市医药管理局（总公司）（以下简称地方局）要会同地方电子计算机应用主管部门做好本地区下一年度贷款项目的组织工作，并将确定后的贷款额度在30万元以上（含30万元）的项目计划表（见附表）和项目的可行性研究报告上报国家医药管理局计算机推广应用办公室（以下简称办公室）。
2．各地方局（总公司）要积极协助地方电子计算机应用主管部门做好本地区医药行业贷款项目的组织工作。同时，要根据本地区的具体情况结合国家的有关政策制订相应的管理办法，做好本地区医药行业的计算机应用工作。并将本地区的优秀成果、软件（名称、功能）每年汇总一次推荐到办公室。
3．办公室审查项目可行性研究报告，根据地方局上报的贷款项目计划，本着突出重点，少而精的原则，择优选择出一批项目作为下一年度医药行业电子计算机技术开发贷款项目计划草案（以下简称草案）。并于每年7月中下旬召开与草案有关的地方局（总公司）、企业参加的医药行业电子计算机技术开发贷款项目计划汇报会。办公室于8月底以前将该计划上报国务院电子信息系统推广应用办公室。
4．不按本办法有关要求、时间上报的，贷款将不予安排。
三、贷款项目的管理
1．贷款项目下达后，地方局（总公司）要积极协助项目承担单位落实贷款，贷款后6个月内将贷款落实情况上报办公室。
2．地方局（总公司）要负责对项目承担单位的贷款落实使用情况及项目的实施进行检查监督。项目完成后，由地方局（总公司）会同地方电子计算机应用主管部门组织项目验收工作。办公室原则上参予验收工作。项目通过验收后，将资金使用、效益情况、经验及存在的问题总结后报办公室。
3．本项贷款为贴息贷款。贷款期限、贴息方法按中国工商行总行规定执行。请参阅国电办字（1987）020号文件。
4．在贷款项目管理中，各级主管部门不准以任何名义截留、挪用贴息息金。
国务院办公厅转发劳动保障部、财政部关于实行国家公务员医疗补助意见的通知
国务院办公厅
国务院办公厅转发劳动保障部、财政部关于实行国家公务员医疗补助意见的通知
国务院办公厅
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
劳动保障部、财政部《关于实行国家公务员医疗补助的意见》已经国务院同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
实行国家公务员医疗补助是在城镇职工基本医疗保险制度基础上对国家公务员的补充医疗保障，是保持国家公务员队伍稳定、廉洁，保证政府高效运行的重要措施。各地在实施过程中，要从当地实际情况出发，既要保障国家公务员合理的医疗消费需求，又要考虑各方面的承受能力，并
注意做好与城镇职工基本医疗保险制度的衔接工作。要加强对国家公务员医疗补助经费的管理，建立完善的规章制度，杜绝浪费。
建立城镇职工基本医疗保险制度，是当前建立健全社会保障体系的一项重要任务。《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》（国发〔1998〕44号）下发一年来，城镇职工基本医疗保险制度改革正逐步推开，各地要按照“中央确定原则、地方决策”的精神，进一步加
快改革步伐，抓紧研究制定改革方案和配套政策，并尽快组织实施。同时，要认真贯彻《国务院办公厅转发国务院体改办等部门关于城镇医药卫生体制改革指导意见的通知》（国办发〔2000〕16号）精神，加快医药卫生体制改革，为城镇职工基本医疗保险制度改革创造良好条件。
各级地方人民政府尤其是各统筹地区人民政府，要切实加强对城镇职工基本医疗保险制度改革工作的领导，劳动保障、财政、卫生、人事等有关部门要密切配合，确保在2000年年底前基本完成建立城镇职工基本医疗保险制度的任务。
（劳动保障部 财政部 二○○○年四月二十九日）
根据《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》（国发〔1998〕44号）精神，结合目前我国公务员医疗保障的实际情况，在实施城镇职工基本医疗保险的基础上，对国家公务员实行医疗补助。现就有关问题提出如下意见：
一、医疗补助的原则。补助水平要与当地经济发展水平和财政负担能力相适应，保证国家公务员原有医疗待遇水平不降低，并随经济发展有所提高。
二、医疗补助的范围。符合《国家公务员暂行条例》和《国家公务员制度实施方案》规定的国家行政机关工作人员和退休人员；经人事部或省、自治区、直辖市人民政府批准列入依照国家公务员制度管理的事业单位的工作人员和退休人员；经中共中央组织部或省、自治区、直辖市党委
批准列入参照国家公务员制度管理的党群机关，人大、政协机关，各民主党派和工商联机关以及列入参照国家公务员管理的其他单位机关工作人员和退休人员；审判机关、检察机关的工作人员和退休人员。
三、医疗补助的经费来源。按现行财政管理体制，医疗补助经费由同级财政列入当年财政预算，具体筹资标准应根据原公费医疗的实际支出、基本医疗保险的筹资水平和财政承受能力等情况合理确定。医疗补助经费要专款专用、单独建账、单独管理，与基本医疗保险基金分开核算。
四、医疗补助经费的使用。医疗补助经费主要用于基本医疗保险统筹基金最高支付限额以上，符合基本医疗保险用药、诊疗范围和医疗服务设施标准的医疗费用补助；在基本医疗保险支付范围内，个人自付超过一定数额的医疗费用补助；中央和省级人民政府规定享受医疗照顾的人员，
在就诊、住院时按规定补助的医疗费用。补助经费的具体使用办法和补助标准，由各地按照收支平衡的原则作出规定。
五、省级以下（含省级）机关公务员医疗补助的管理层次由各省、自治区、直辖市人民政府确定。省级以下（含省级）机关公务员医疗补助和离休人员、老红军的医疗保障以及医疗照顾人员的医疗补助等具体实施办法，由劳动保障部门和财政部门根据国家有关规定会同有关部门制定，
报省级人民政府批准后执行，具体管理工作由劳动保障部门负责。
在京中央和国家机关公务员医疗补助的实施办法由劳动保障部、财政部会同有关部门制定，报国务院批准后实施。京外中央和国家机关公务员执行各省、自治区、直辖市人民政府确定的医疗补助办法。
六、社会保险经办机构负责医疗补助的经办工作，要严格执行有关规章制度并建立健全各项内部管理制度和审计制度。劳动保障部门要加强对社会保险经办机构的考核与监督管理；财政部门要制定医疗补助经费的财务和会计管理制度，并加强财政专户管理，监督检查补助经费的分配和
使用；审计部门要加强医疗补助经费的审计。
七、原享受公费医疗待遇的事业单位工作人员、退休人员，可参照国家公务员医疗补助办法，实行医疗补助，具体单位和人员由各地劳动保障和财政部门共同审核，并报同级人民政府批准。原享受公费医疗经费补助的事业单位所需医疗补助资金，仍按原资金来源渠道筹措，需要财政补
助的由同级财政在核定事业单位财政拨款时给予安排；对少数资金确有困难的事业单位，由同级财政区别不同情况给予适当补助。
对国家公务员实行医疗补助，是涉及国家公务员切身利益的大事，各级人民政府要加强领导，劳动保障、财政、卫生、人事等有关部门要密切配合，切实做好组织实施工作。
2000年5月20日
关于恢复征收硫磺进口环节增值税的通知
财政部
关于恢复征收硫磺进口环节增值税的通知
财关税〔2009〕35号
海关总署：
经国务院同意，自2009年6月1日起，恢复征收硫磺（税号：25030000、28020000）的进口环节增值税，税率为17%。
财政部
二○○九年五月二十二日
