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民航局


关于地方、部门组建民用机场管理机构的暂行规定

1989年12月1日，民航局

各管理局、省（区、市）局：
随着我国民用航空事业的发展，近几年来非民航局系统的地方、部门筹集资金修建了一些机场供民用运输航空和通用航空企事业单位使用。为了加强对机场的行业管理，确保飞行安全和营运正常，维护国家和公众利益，特对地方、部门组建机场管理机构做如下暂行规定：
一、凡地方、部门按照国务院办公厅、中央军委办公厅国办发〔1985〕49号《关于建设机场和合用机场审批程序的若干规定》报经国务院、中央军委审批同意，并按照民航局发〔1988〕290号《民用机场建设行业管理暂行规定》修建的民用机场；经国务院、中央军委批准使用的军民合用机场民用部分；经批准修建的用于通用航空业务的直升机固定机场，以及飞机制造工厂的专用机场，并利用上述这些机场经营国内支线航空客货运输业务（省、自治区内以及相邻省、自治区之间的航空运输和经营（或从事）通用航空业务时，可按此暂行规定，由地方、部门自行组建机场管理机构。
二、地方、部门组建的机场管理机构名称一律定为××××（市、县和机场地名）机场。管理机构的领导职称以及组织机构编制由地方、部门确定。
三、地方、部门组建的机场管理机构由当地政府、部门或机场所归属的航空公司直接领导。
四、地方、部门组建的机场管理机构接受民航局和民航地区管理局的行业管理。
1．执行民航局、民航地区管理局颁发的各类规章制度和技术标准。
2．接受民航局、民航地区管理局有关业务、技术的指导、检查和监督。
3．有关业务人员必须取得民航局或地区管理局颁发的技术执照。
4．按规定报送年度业务工作计划和总结，以及各种业务统计报表、资料。
5．参加民航局、民航地区管理局召开的有关业务工作会议。
五、组建机场管理机构，由当地政府或机场的上级主管部门向民航地区管理局申报。申报需同时提供下列证件和资料：
1．国务院、中央军委关于新建机场的批准文件或国务院、中央军委关于合用机场的批准文件及其使用军用机场的合同书或协议书。
2．机场的组织机构。
3．机场主要负责人的资历证明。
4．有关人员的技术执照。
5．机场设施、设备情况（经营运输业务的机场，必须按（87）民航局第197号和（85）民航局第387号文规定，具备为旅客、货物、邮件运输所需的服务和安全设施、设备）。
民航地区管理局根据民航局有关规定和保证飞行安全、正常运转的原则进行审核并批复，批复件应报民航局备案。
六、机场管理机构必须配备的业务人员及其条件
1．机场负责人应至少有1人具有从事过民用运输航空或通用航空或空、海军场站飞行保障工作三年以上的经历，应熟悉机场主要保障服务业务。
2．下列人员必须取得民航局颁发的技术执照：
（1）塔台管制员。
（2）无线、有线机务、报务、导航、油机员。
（3）气象预报、观测、填图员。
（4）航行情报员（在人员较少的单位可由管制员兼任）。
（5）售票和机场客运、货运员。
（6）油料员。
3．机场应有安全保卫、警卫、安全检查、消防和救护人员。
4．非军民合用机场应有合格的场道维修、灯光（夜航）、供电等保障人员。
七、机场的航管系统必须纳入民航局统一规划，执行统一标准，加入民航局航管系统统一网路，服从民航局的统一指挥。
1．机场的航管系统（包括塔台管制、通信导航、气象、航行情报部门）要服从民航地区管理局和民航局航务管理中心有关飞行组织与实施和安全与正常等业务方面的指挥。
2．由民航局批准机场塔台的管制范围，民航地区管理局批准飞机进离场程序、机场使用细则和飞行计划、动态通报程序。机场塔台必须与该地区的民航区域管制室或进近管制室以及周围有关机场建立业务联系。
3．机场的电台、电传要加入民航通信网路，按规定传递各类电报。
4．机场的气象部门要按照民航局规定的气象情报格式和有关规定向起飞机场、民航地区管理局航务管理中心和航空器的经营人等拍发本机场的天气预报和天气报告。
5．机场按规定发出一级和二级航行通告。
八、机场管理机构应与使用该机场的航空公司（或其他部门）签订有关地面业务保障服务协议或合同，协议或合同副本应报民航地区管理局备案。
九、民用机场必须持有机场使用许可证（或批准使用的文件）方可开放使用。机场管理机构应按照国务院国发〔1986〕43号《民用机场管理暂行规定》和民航局〔1986〕第253号《民用机场管理暂行规定实施办法》办理申请机场使用许可证的手续。
十、地方、部门使用军用机场组建机场管理机构时，必须按民航局〔1988〕民航局字第98号规定，明确双方的责任。
十一、地方、部门的机场管理机构收取飞机起降等保障服务费用，按民航局制定的标准执行。


国务院国资委办公厅


国务院国有资产监督管理委员会办公厅文件

国资厅发法规[2007]31号


关于做好2007年度全国企业法律顾问执业资格考试有关考务工作的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团国资委、经委（经贸委），各中央企业，国防科工委、铁道部办公厅：

　　根据人事部办公厅《关于印发〈2007年度专业技术人员资格考试工作计划〉的通知》（国人厅发[2006]147号）和人事部人事考试中心《关于做好2007年度企业法律顾问执业资格考试考务工作的通知》（人考中心函[2007]22号），2007年全国企业法律顾问执业资格考试定于10月20-21日举行。现就做好此次考试有关考务工作通知如下：

　　一、加强考试的组织领导和宣传工作

　　今年是国务院国资委提出的国有企业法制建设三年工作目标的最后一年，各省级国资委和各中央企业（以下简称各有关单位）要按照《关于进一步加快中央企业以总法律顾问制度为核心的企业法律顾问制度建设有关事项的通知》（国资发法规[2007]32号）的要求，高度重视全国企业法律顾问执业资格考试，切实组织做好这项工作，要充分利用媒体和其他有效形式，向企业领导和员工宣传普及企业法律顾问制度和企业法律顾问执业资格考试的意义和规定,鼓励企业员工积极参加全国企业法律顾问执业资格考试；有条件的企业和单位可采取集体报名、集中培训等方式，努力为参加企业法律顾问资格考试的广大员工创造条件。

　　二、做好与有关部门的协调配合工作

　　各省级国资委、经委（经贸委）法制机构应主动与当地人事部门联系，配合人事考试部门做好各项考务工作，本着方便考生的原则，结合本地区实际情况，尽量为考生留出充足的报名时间；各地国资委、经委（经贸委）法制机构之间要加强联系，积极协商，密切协作，共同做好考试报名的组织工作。要保证通畅的联系渠道，有关企业法律顾问执业资格考试和相关工作的情况、要求和建议，应按照职责分工，及时向国务院国资委和人事部反映。

　　三、组织好考前培训工作

　　按照历次考试工作惯例，各地可以自行组织应试人员进行考前培训，国务院国资委不组织考试培训。

　　确定开展2007年度企业法律顾问执业资格考试培训工作的单位要制定培训计划，精心组织师资，选好培训机构，统筹安排好考前培训和企业法律顾问执业教育培训等工作。培训工作可以采取由有关行业管理部门法制机构、各省级国资委、经委（经贸委）以及各中央企业分别组织、联合组织或委托有关企业法律顾问协会等中介组织的方式进行培训。培训工作要坚持自愿原则，不得乱收费。

四、做好全国企业法律顾问考试用书的征订发行工作

根据新颁布的《中华人民共和国物权法》以及新修订的《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国证券法》等法律法规，和开展企业知识产权战略研究、加强企业法律风险防范机制建设等形势的需要，在总结以往全国企业法律顾问执业资格考试经验的基础上，编委会对今年的考试用书进行了较大幅度的修订，考试用书由经济科学出版社负责出版发行。请各用书单位直接与经济科学出版社联系，发行工作按照集体优先的原则进行。

　　五、做好企业法律顾问执业注册备案工作

　　按照企业法律顾问执业资格考试工作分工，对于考试合格的人员由人事部门核发企业法律顾问执业资格证书，有关人员凭资格证书原件和用人企业相关证明向各省级国资委、经委（经贸委）或国务院有关行业管理部门法制机构等注册备案机关申请注册备案。各注册备案工作机构可根据本地区、本行业情况自行确定注册备案的时间和方式，有关具体规定应按照国务院国资委《关于继续做好企业法律顾问执业资格注册备案工作有关问题的通知》（国资厅发法规[2004]44号）的有关规定执行。

国务院国资委办公厅

二〇〇七年三月二十八日