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广东省广州市人民政府


广州市临时工劳动管理办法
广州市人民政府


第一章 总 则
第一条 为加强社会劳动力的宏观管理，增强企业用工活力，保障临时工的合法权益，根据国务院和广东省政府有关规定精神，结合本市实际情况，特制定本办法。
第二条 临时工是企业用工的一种形式，其在工作期间是企业职工队伍的组成部分，必须纳入劳动管理。
第三条 本办法适用于本市区所有机关、团体、企、事业单位，外地驻穗机构，外商投资企业，各种联营企业，私营企业、专业户、个体户招用临时工管理。
第四条 使用外地临时工（指非本市区城镇户口临时工，以下同），应按“先市内，后市外”的原则，根据本市生产需要和控制城市人口增长的精神，合理招用，加强管理。

第二章 劳动合同的签订和执行
第五条 用工单位或雇主招用临时工，必须按“平等自愿，协商一致”的原则，与临时工本人签订劳动合同。劳动合同应符合国家和地方政府颁布的有关规定。
第六条 劳动合同内容应当包括：
一、招用的工种和岗位，完成生产任务的数量、质量指标；
二、被招用者须具备的条件，劳动合同的期限；
三、劳动报酬、劳动保险、福利待遇；
四、生产、工作的环境条件，劳保用品发放具体规定；
五、 劳动纪律、工作时间、奖惩规定；
六、 双方违反合同的责任和具体赔偿规定，以及双方认为需要明确的其他事项。
第七条 劳动合同应一式两份，双方各自保存。在履行在确需变更劳动合同的，须经双方协商同意。
第八条 劳动合同一经签订，即受法律保护，双方应严格履行。如发生纠纷，由劳动争议调解机构调解。调解不成的，由有管辖权的劳动争议仲裁机构予以仲裁。对仲裁不服的，可在接到仲裁书之日起十五天内向当地人民法院起诉。
第九条 《临时工劳动合同书》统一由市劳动局制订。

第三章 临时工的招收和管理
第十条 被招用的临时工，必须年满十六年周岁以上，身体健康者；如从事繁重有毒有害工种作业的，须年满十八周岁以上。
第十一条 用工单位或雇主可根据生产经营需要，公开向社会招收持有本市区待业证的人员为临时工，并应直接到临时工户口所在地的区、街（镇）劳动管理部门办理招用手续和交纳管理费。
第十二条 在本市区城镇内确实难以招到临时工的工种和岗位，用工单位或雇主可按本办法第四条规定，自行招用外地临时工。被招用的临时工，不得迁移户粮关系，并必须持有身份证和当地乡镇以上劳动管理部门证明。
第十三条 用工单位或雇主招用外地临时工，须按下列规定办理招用手续和交纳管理费，领取《广州市外来人员临时工作证》。
一、中央、部队、省、市属单位，外地驻穗单位，到市劳动管理部门办理；
二、区属单位、私营企业，到所属区劳动管理部门办理；
三、街属单位、乡镇企业、个体户、专业户，到所属街道、镇劳动管理部门办理。
第十四条 外地临时工必须在被招收后三天内，凭《广州市外来人员临时工作证》到公安部门申报领取《暂住证》。如由用工单位或雇主解决住宿的，由用工单位或雇主到住宿地派出所办理手续；自行解决住宿的，由本人持有关证明到住宿地派出办理手续。
第十五条 用工单位必须按国家统计部门规定，如实填报使用临时工人数。
第十六条 使用工单位要有管理部门或专职人员管理临时工。其任务是负责临时工的思想政治教育和社会、职业道德教育；组织技术培训；管理临时工的行政事务；处理临时工的纠纷和一般违章行为。

第四章 工资和劳动保险福利待遇
第十七条 临时工的工资，应根据按劳取酬，多劳多得的原则，可采用多种工资形式，但不能低于本地区同类行业同等工种正式职工的工资待遇。
第十八条 国营企业临时工的工资，必须纳入工资基金管理，凭用工单位工资基金手册支付。
第十九条 临时工的一般性生活福利待遇，应与用工单位正式职工相同。
第二十条 临时工患病、因工伤残、退休养老等劳动保险福利待遇，按市政府有关规定执行。

第五章 临时工的劳动保护
第二十一条 用工单位应按国家有关规定，做好劳动保护工作。工作场所的环境条件应符合国家规定的安全卫生标准。
第二十二条 临时工进场时，用工单位必须对其进行入厂教育、车间教育和岗位安全生产教育，经考试合格后才能上岗操作，并根据企业安全生产责任制，定期进行安全技术教育和考核。
第二十三条 临时工从事特种作业的，应按国家有关规定，进行培训考核，发证后才能上岗位。
第二十四条 临时工的个人劳动保护用品、清凉饮料以及从事有毒有害作业的保健食品费用，应参照用工单位同类工种正式职工的标准执行。
第二十五条 临时工发生工伤事故，由用工单位负责统计、上报，并按国务院《工人职员伤亡事故报告规程》的规定处理。

第六章 罚 则
第二十六条 凡违反本办法招收、使用临时工者，按管理权限，由市、区、街（镇）劳动管理部门按下列规定处理：
一、用工单位在招收、使用临时工中违反本办法的有关规定的，按违章招收、使用人数处以每人每月二十元罚款；
二、视违章情节轻重，对用工单位主要负责人或雇主处以五十至二百元罚款。情节严重的，由其主管部门追究其行政责任；对个体雇主，需要停业整顿、吊销营业执照的，由工商行政管理部门负责处理。
第二十七条 用工单位被罚款项不得列入成本，对个人罚款不得报销。
罚款金额全部上缴地方财政。
罚款收据由市财政局统一印制。

第七章 附 则
第二十八条 市属县对临时工的管理，可参照本办法执行。
第二十九条 本办法由广州市劳动局负责解释。
第三十条 本办法从公布之日起施行，本市过去有关规定如与本办法不符的，按本办法执行。




1988年8月8日
国有资产监督管理委员会办公厅


国务院国有资产监督管理委员会办公厅文件
国资厅评价[2003]23号

关于国资委监管企业编报月度企业财务快报有关事项的通知


各中央企业：

　　根据国有资产监督管理工作需要，为便于出资人对出资企业运营情况的跟踪了解和动态监测，更好地促进国有企业发展和国有资产保值增值，现将国资委监管企业月度“企业财务快报”编报有关事项通知如下：

　　一、“企业财务快报”是国有经济信息统计工作的重要组成部分，是及时、动态反映出资企业资产和财务状况的基本工具，也是出资人对出资企业日常财务监管、促进国有资产保值增值的重要手段。各国资委监管企业必须高度重视财务快报工作，提高认识，精心组织，狠抓落实，确保本企业按时保质完成财务快报的编报工作。

　　二、“企业财务快报”的填报范围是：具有法人资格、独立核算、并能够编制完整财务决算报表的国有及国有控股企业和实行企业化管理的事业单位。“企业财务快报”的填报级次为：国资委监管企业及子公司，即：所属第二级以上企业，第二级以下企业并入第二级进行填报。

　　三、凡目前已建立统一财务月报制度的企业，在不增加企业负担的前提下，按统一要求在企业现有的财务月报数据基础上，自动生成“企业财务快报”（包括汇总数据和分户数据）；尚未建立统一财务月报制度的企业，应尽快建立月度“企业财务快报”工作制度，2003年12月前可以企业汇总数据填报“企业财务快报”。

　　四、各国资委监管企业的“企业财务快报”报送工作从2003年6月开始，当月“企业财务快报”（含报表和数据软盘）应于次月9日前报送国资委统计评价局；同时企业应对资产及财务的运行状况进行简要分析，并对重大变动事项进行说明，相应的文字材料应于次月11日前报送国资委统计评价局。“企业财务快报”及相应的文字材料应同时抄送相关监事会。

　　五、各国资委监管企业必须按照《会计法》、《企业财务会计报告条例》及国家有关会计报表制度规定，认真做好“企业财务快报”的编制和审核工作，严格把好质量关；同时各国资委监管企业应安排专人负责财务快报的报送和分析工作，以确保“企业财务快报”的及时上报、数据准确、完整和真实可靠。

　　六、为全面了解掌握各国资委监管企业2003年全年资产运营状况及发展趋势，实现“企业财务快报”数据的完整性及连续可比，各国资委监管企业应于2003年7月31日前补报2003年1-5月各月“企业财务快报”数据及相应的分析说明材料。

　　七、“企业财务快报”的数据处理软件另行下发。

　　八、各国资委监管企业在“企业财务快报”编报过程中的有关问题，请及时与国资委统计评价局联系。

　　附件：1.“企业财务快报”报表格式　　　　　　　工作软件下载

　　　　　2.“企业财务快报”编制说明

　　　　　　　　　　国务院国有资产监督管理委员会办公厅

　　　　　　　　　　二○○三年六月二十四日