关于进一步推进测绘安全生产“三项行动”的通知
国家测绘局
关于进一步推进测绘安全生产“三项行动”的通知
国测国字〔2009〕15号
局所属各单位：
为认真贯彻全国“质量和安全年”工作的各项部署及全国安全生产电视电话会议精神，深入开展“安全生产年”活动，促进安全生产形势的持续稳定好转，日前，国务院办公厅印发了《国务院办公厅关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知》（国办发〔2009〕32号，以下简称“《通知》”），要求各级政府和单位进一步推进安全生产执法行动、治理行动、宣传教育行动（以下简称“三项行动”），坚决遏制重特大生产安全事故发生，促进全国安全生产形势持续稳定好转。为贯彻落实《通知》精神，推进测绘安全生产“三项行动”全面深入实施，现就有关事项通知如下：
一、工作目标
深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“安全发展”的理念，扎实开展测绘安全生产“三项行动”，加强安全生产全员、全过程、全方位管理，按照《关于印发国家测绘局2009年测绘安全生产工作要点的通知》（国测国字〔2009〕2号）要求，推进“安全生产年”目标任务落实。加大安全生产执法力度，建立规范的安全生产法制秩序；深化测绘安全生产治理，促进安全生产责任落实，强化安全生产监管监察，治理纠正违规违章行为，狠抓隐患排查治理，切实加强和解决安全生产薄弱环节和突出问题；加强安全教育，牢固树立安全发展理念，增强全社会安全意识，提高从业人员的安全生产技能素质。通过开展测绘安全生产“三项行动”，强化安全生产基层和基础管理，构建安全生产长效机制，防止重大事故发生，保持测绘安全生产良好形势。
二、重点内容
（一）执法行动。对以下行为依法进行打击或查处：
1、无证或证照不全从事测绘生产活动的；
2、违反建设项目安全设施“三同时”规定，违法违规进行项目建设的；
3、瞒报事故的；
4、重大隐患瞒报不报或不按规定期限予以整治的；
5、不按规定进行安全培训或无证上岗的；
6、拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的；
7、其他非法违法生产行为。
（二）治理行动。对以下行为进行严格治理：
1、安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的；
2、受自然灾害威胁而未落实防范措施的；
3、隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的；
4、应急救援队伍、装备不健全，应急预案制定修订演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够的；
5、重大测绘工程项目安全制度不完善、管理措施落实不到位的；
6、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的；
7、各单位安全监管责任不落实，安全管理机构不健全，监督检查不到位的。
（三）宣传教育行动。着力开展以下宣传教育活动：
1、宣传安全生产法律法规、规章制度和相关技术标准，增强安全法制意识；
2、宣传安全发展的理念，推进安全文化建设；
3、宣传推广安全生产工作的典型经验和做法；
4、深入开展“安全生产月”、“安全生产科技周”等集中宣传教育活动；
5、加强安全管理人员、作业人员培训，抓好新进人员安全教育，强化全员安全技能培训。
三、工作步骤
（一）细化方案，开展自查自纠（5月底以前）。
1、各单位制定“三项行动”工作方案，明确时间、步骤和要求，对“三项行动”进行动员部署。
2、各单位按照“三项行动”内容要求，认真开展自查自纠，针对检查出的问题隐患，制定整改计划，落实整改措施，严防事故发生。
（二）加强督促检查，全面推进各项工作（6至9月）。
1、重点针对西部测图、1:5万数据库更新、灾后恢复重建测绘保障工程等重大测绘工程的外业生产，以及测绘生产数据存储设施、测绘资料档案库房和网络设备存在的问题，开展“三项行动”，切实防范重大事故发生。
2、认真组织开展“安全生产月”等宣传活动，进一步抓好安全生产方针政策和各项任务措施的宣传贯彻落实；大力开展安全职业培训，进行安全技能现场实地考核，增强职工安全防范能力。
3、各单位要在9月上旬组织完成测绘安全生产大检查；9月中下旬，国家局安委会将组织开展专项督查，为国庆60周年创造安全稳定环境。
（三）深化“三项行动”，巩固扩大成果（10月至12月）。
1、各单位对排查发现的突出问题进行集中梳理，对影响本单位安全生产的突出问题及其成因进行深入分析，举一反三，有针对性地研究提出进一步加强安全生产管理工作的政策措施，建立安全生产长效机制。
2、各单位要认真总结“三项行动”的工作成效、存在问题及下一步工作措施，于11月下旬报国家局安委会。
四、工作要求
（一）加强组织领导。各单位要高度重视“三项行动”，层层落实责任，把“三项行动”作为当前的一项重要工作，认真抓好落实。主要领导要亲自研究，亲自部署，精心组织，结合实际制定具体工作方案；分管领导要集中精力认真抓落实，切实负起责任；各级安全生产干部要抓好组织实施，加强检查督促。
（二）抓好协调推进。着重做好“三个结合”：一是安全执法与安全治理相结合，对安全治理过程中的重大隐患和问题，要及时督促解决；二是“三项行动”与“三项建设”（安全生产法制体制机制、保障能力和监管监查队伍建设）相结合，研究把握安全生产规律，完善和落实治本之策，推进建立安全生产长效机制；三是“三项行动”与安全生产日常工作相结合，加强安全监管监察，务求实效。
（三）突出工作重点。各单位要重点加强安全生产关键时点、关键地点、关键过程的安全生产隐患排查治理。加强西部测图、1:5万数据库更新、海岛（礁）测绘、灾后恢复重建测绘保障工作等重大测绘工程外业出测前、测中的设备、车辆检修及遵守安全生产规程的监督管理。外业生产中，配备充分物资、医疗设备、定位设备、交通和通讯设备，完善派遣随队医生和向导等有效安全保障措施，确保遇到问题能及时处理。完善突发事件预报、预警、预防和应急救援体系，健全和完善局、院、中队、小组等各级应急预案，加强预案演练。承担重大测绘工程的单位要进一步加强与测区军地有关部门的合作和联系，进一步完善突发事故救援机制。要重点排查测绘生产数据存储设施、测绘资料档案库房及网络设备存在的问题，排查保障测绘生产的供电、供热、避雷、防火等基础设施设备存在的问题。
（四）严格责任追究。各单位要严格行政执法，触犯刑律的要移交司法部门，依法追究刑事责任。要健全完善和落实重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理等制度，对因隐患排查治理工作不力而引发事故的，依法严厉查处。要坚决惩处生产安全事故涉及的瞒报事故、失职、渎职行为，公开查处结果，接受社会监督。
（五）强化监督检查。各单位要切实加强对“三项行动”的监督检查和指导，及时研究解决行动中出现的突出问题。对存在重大安全隐患或有非法生产迹象的单位，要不间断地进行巡查，防患于未然。要及时通报重大问题执法解决情况、重大隐患治理情况和安全教育培训情况。
（六）加强舆论引导。各单位要充分利用有关媒体，大力宣传“三项行动”的目标、内容和要求，广泛发动群众，增强推进“三项行动”的积极性、主动性。各单位要对工作中的先进典型和经验及时进行宣传报道，对存在的严重问题及时曝光。要进一步加强测绘安全生产法制教育，宣传普及安全生产基本知识，增强安全意识，促进测绘安全生产工作深入开展。
国家测绘局
二〇〇九年五月十三日
《中华人民共和国农业部公告》第105号
农业部
《中华人民共和国农业部公告》第105号
农业部
（Notice of the Ministry of Agriculture of People's Republic of China No.105）
为加强饲料添加剂的管理，根据《饲料和饲料添加剂管理条例》（以下简称《条例》）的规定，现将我部制定的《允许使用的饲料添加剂品种目录》予以公布，并公告如下：
一、目录中所列类别及品种为《饲料和饲料添加剂管理条例》规定的营养性饲料添加剂和一般饲料添加剂，其执行的质量标准为国家标准和行业标准。药物饲料添加剂属《兽药管理条例》等相关法规调整的范畴，不在本目录之列。
二、凡生产目录中所列的饲料添加剂品种及其预混合饲料产品的生产企业，必须取得我部颁发的生产许可证和省（自治区、直辖市）饲料管理部门核发的产品批准文号。《条例》施行前未取得饲料添加剂生产许可证、添加剂预混合饲料生产许可证及其批准文号的企业，必须在2000年3?
?日前按《条例》的规定补办手续。逾期未办理手续的，按无生产许可证和无产品批准文号处理。
三、凡经营目录中所列的饲料添加剂产品的企业，应当具备《饲料和饲料添加剂管理条例》第十五条规定的经营条件。从2000年3月1日起，不得经营无生产许可证和无产品批准文号的饲料添加剂及其预混合饲料产品。
四、饲料添加剂及其预混合饲料的生产企业，必须执行《饲料和饲料添加剂管理条例》第十条规定的“生产记录和产品留样观察制度”和第十四条规定的“标签制度”。
五、生产饲料添加剂及其预混合饲料，不得直接添加兽药和其他禁用药品，不得说明和宣传有治疗、预防动物疾病的作用；允许添加的兽药，必须制成药物饲料添加剂后方可添加；生产药物饲料添加剂，不得添加激素类药品。
六、生产新饲料添加剂和含有新饲料添加剂的预混合饲料，在投产前，研制者或生产者必须按《条例》有关规定履行报批手续。
七、各省人民政府饲料管理部门、省饲料监察所、国家及农业部饲料监测中心要加强对饲料添加剂及其预混合饲料的管理和质量监督检验工作。
八、对违反上述规定者，各级饲料行政管理部门要按《饲料和饲料添加剂管理条例》等规定予以查处。
附件：
允许使用的饲料添加剂品种目录
Lists of Additives Permitted to use in Feeds
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｜ 类 别 ｜ 饲 料 添 加 剂 名 称 ｜
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｜饲料级氨基酸｜L-赖氨酸盐酸盐；DL-蛋氨酸；DL-羟基蛋氨酸；DL-羟基蛋氨酸钙 ｜
｜7种 ｜；N-羟甲基蛋氨酸；L-色氨酸；L-苏氨酸 ｜
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｜饲料级维生素｜β-胡萝卜素；维生素A；维生素A乙酸酯；维生素A棕榈酸酯；维 ｜
｜26种 ｜生素D3；维生素E；维生素E乙酸酯；维生素K3（亚硫酸氢钠甲萘醌 ｜
｜ ｜）；二甲基嘧啶醇亚硫酸甲萘醌；维生素B1(盐酸硫胺）；维生素B1 ｜
｜ ｜（硝酸硫胺）；维生素B2(核黄素)；维生素B6；烟酸；烟酰胺；D- ｜
｜ ｜泛酸钙；DL-泛酸钙；叶酸；维生素B12(氰钴胺)；维生素C(L-抗坏 ｜
｜ ｜血酸)；L-抗坏血酸钙；L-抗坏血酸-2-磷酸酯；D-生物素；氯化胆 ｜
｜ ｜碱；L-肉碱盐酸盐；肌醇 ｜
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｜饲料级矿物 ｜硫酸钠；氯化钠；磷酸二氢钠；磷酸氢二钠；磷酸二氢钾；磷酸 ｜
｜质、微量元 ｜氢二钾；碳酸钙；氯化钙；磷酸氢钙；磷酸二氢钙；磷酸三钙；乳 ｜
｜素43种 ｜酸钙；七水硫酸镁；一水硫酸镁；氧化镁；氯化镁；七水硫酸亚 ｜
｜ ｜铁；一水硫酸亚铁；三水乳酸亚铁；六水柠檬酸亚铁；富马酸亚 ｜
｜ ｜铁；甘氨酸铁；蛋氨酸铁；五水硫酸铜；一水硫酸铜；蛋氨酸铜； ｜
｜ ｜七水硫酸锌；一水硫酸锌；无水硫酸锌；氧化锌；蛋氨酸锌；一 ｜
｜ ｜水硫酸锰；氯化锰；碘化钾；碘酸钾；碘酸钙；六水氯化钴；一 ｜
｜ ｜水氯化钴；亚硒酸钠；酵母铜；酵母铁；酵母锰；酵母硒 ｜
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｜饲料级酶制剂｜蛋白酶(黑曲霉,枯草芽孢杆菌)；淀粉酶(地衣芽孢杆菌,黑曲霉) ｜
｜12类 ｜；支链淀粉酶(嗜酸乳杆菌)；果胶酶(黑曲霉)；脂肪酶；纤维素 ｜
｜ ｜酶(reesei木霉)；麦芽糖酶（枯草芽孢杆菌）；木聚糖酶 ｜
｜ ｜（insolens腐质霉）；β-聚葡糖酶(枯草芽孢杆菌，黑曲霉)； ｜
｜ ｜甘露聚糖酶（缓慢芽孢杆菌）；植酸酶（黑曲霉，米曲霉）；葡 ｜
｜ ｜萄糖氧化酶（青霉） ｜
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｜饲料级微生物｜干酪乳杆菌；植物乳杆菌；粪链球菌；屎链球菌；乳酸片球菌； ｜
｜添加剂12种 ｜枯草芽孢杆菌；纳豆芽孢杆菌；嗜酸乳杆菌；乳链球菌；啤酒酵 ｜
｜ ｜母菌；产朊假丝酵母；沼泽红假单胞菌 ｜
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｜饲料级非蛋白｜尿素；硫酸铵；液氨；磷酸氢二铵；磷酸二氢铵;缩二脲；异丁叉 ｜
｜氮9种 ｜二脲；磷酸脲；羟甲基脲 ｜
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｜抗氧剂4种 ｜乙氧基喹啉；二丁基羟基甲苯（BHT）；丁基羟基茴香醚（BHA） ｜
｜ ｜；没食子酸丙酯 ｜
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｜防腐剂、电解｜甲酸；甲酸钙；甲酸铵；乙酸；双乙酸钠；丙酸；丙酸钙；丙酸 ｜
｜质平衡剂25种｜钠；丙酸铵；丁酸；乳酸；苯甲酸；苯甲酸钠；山梨酸；山梨酸 ｜
｜ ｜钠；山梨酸钾；富马酸；柠檬酸；酒石酸；苹果酸；磷酸；氢氧 ｜
｜ ｜化钠；碳酸氢钠；氯化钾；氢氧化铵 ｜
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｜着色剂6种 ｜β-阿朴-8'-胡萝卜素醛；辣椒红；β-阿朴-8'-胡萝卜素酸乙酯 ｜
｜ ｜；虾青素；β，β-胡萝卜素-4，4-二酮（斑蝥黄）；叶黄素（万 ｜
｜ ｜寿菊花提取物） ｜
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｜调味剂、香料｜糖精钠；谷氨酸钠；5'-肌苷酸二钠；5'-鸟苷酸二钠；血根碱; ｜
｜6种（类） ｜食品用香料均可作饲料添加剂 ｜
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｜粘结剂、抗结｜α-淀粉；海藻酸钠；羧甲基纤维素钠；丙二醇；二氧化硅；硅酸 ｜
｜块剂和稳定剂｜钙；三氧化二铝；蔗糖脂肪酸酯；山梨醇酐脂肪酸酯；甘油脂肪酸 ｜
｜13种（类） ｜酯；硬脂酸钙；聚氧乙烯20山梨醇酐单油酸酯；聚丙烯酸树脂Ⅱ ｜
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｜其它10种 ｜糖萜素；甘露低聚糖；肠膜蛋白素；果寡糖；乙酰氧肟酸；天然 ｜
｜ ｜类固醇萨洒皂角苷（YUCCA）；大蒜素；甜菜碱；聚乙烯聚吡咯烷 ｜
｜ ｜酮(PVPP)；葡萄糖山梨醇 ｜
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总计:173种（类）
1999年7月26日
