国家税务总局关于印发《电力产品征收增值税的具体规定》的通知
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国家税务总局关于印发《电力产品征收增值税的具体规定》的通知
国家税务总局
国家税务总局关于印发《电力产品征收增值税的具体规定》的通知
国税发[1994]64号
1994年3月15日，国家税务总局
各省、自治区、直辖市税务局，各计划单列市税务局：
根据《中华人民共和国增值税暂行条例》和《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》的规定，结合电力行业的生产、销售特点和现行核算体制，为了便于增值税应纳税额的计算，经与电力部研究，我们制定了《关于电力产品征收增值税的具体规定》，对电力企业集团、省（市、自治区）电力公司电力产品征税办法作了适当调整，1993年12月29日国税明电〔1993〕075号明传电报将《电力产品征收增值税的具体规定的通知》发给各地。现印发给你们，请继续遵照执行。
《电力产品征收增值税的具体规定》在执行中有什么问题，请及时报告我局。
附：一、电力产品征收增值税的具体规定
二、电力企业进项税额和销项税额统计表（略）
附件：电力产品征收增值税的具体规定
一、对电力企业集团、省（市、自治区）电力公司（以下简称电力公司）所属电力企业生产销售的电力产品，以独立核算的电力公司为电力产品增值税的纳税义务人。
二、为了照顾发电、供电企业所在地的经济利益，决定对独立核算的电力公司所属电力企业生产销售的电力产品，在征收增值税时采用在发电和供电环节分别预征，由电力公司统一结算的办法，具体办法如下：
1．发电厂按当期厂供电量，依核定的定额税率计算发电环节的增值税，不得抵扣进项税额，向发电厂所在地税务征收机关申报纳税。其计算公司为：
预征税额＝厂供电量×定额税率
2．供电局按当期实际取得的销售额，依核定的征收率计算供电环节的增值税，不得抵扣进项税额，向供电局所在地税务征收机关申报纳税。其计算公式为：
预征税额＝销售额×征收率
3．电力公司月末依据其公司的全部销售额和进项税额，计算当期增值税应纳税额，并根据发电环节和供电环节预征的增值税税额，计算应补（退）税额，向电力公司所在地税务征收机关申报纳税。其计税公式为：
应纳税额＝销项税额－进项税额
应补（退）税额＝应纳税额－发、供电环节预征增值税税额
如电力公司当期销项税额小于进项税额和应纳税额小于发电、供电环节预征增值税税额，不足抵扣时，其不足部分可结转下期继续抵扣。
三、发电厂、供电局增值税定额税率、征收率暂定为：
（一）发电厂增值税定额税率每千千瓦／时4元。
（二）供电环节增值税征收率：
1．山东、广东电力公司征收率为2％；
2．海南电力公司征收率为1％；
3．其他电力公司征收率为3％。
四、发电厂和供电局在申报纳税的同时，应将增值税专用发票上注明的税额和厂供电量、销售额、预征税额归集汇总，填写《电力企业增值税进项税额和销项税额统计表》（样式附后），报送给电力公司作为计算其增值税应纳税额的依据，同时将该表抄送税务征收机关。
企业应按照增值税的有关规定如实填报《电力企业增值税进项税额和销项税额统计表》，发电厂和供电局所在地税务征收机关应对该表的填报情况进行核实，如发现填报不实，一律在发电厂和供电局所在地补征税款。查补的税款，不得视作发电厂、供电局的预征税款，从电力公司的应纳税额中扣减。
电力公司应按增值税纳税申报的统一规定，汇总计算本电力公司的全部进项税额、销项税额、应纳税额、应补（退）税额，于次月底前向税务机关申报纳税。
五、电力公司所属企业生产销售的“热水、热气”产品，由电力公司统一纳税，销售的其他货物和应税劳务，在所属企业所在地缴纳增值税。
六、电力公司电力产品增值税的其他征税事项，按《中华人民共和国增值税暂行条例》、《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》及其他有关规定执行。
七、实行独立核算的集资电厂（机组），实行试生产的电厂及退役机组和非电力公司所属的其他电力企业销售的电力，以及电力公司之间的互供电量，其增值税应纳税额的计算，仍按增值税的统一规定执行，不适用上述办法。
齐齐哈尔市银行帐户管理办法
黑龙江省齐齐哈尔市人民政府
齐齐哈尔市银行帐户管理办法
齐齐哈尔市人民政府
第一条 为了治理金融环境，整顿金融秩序，防止金融机构之间不合理的业务交叉，保护合理竞争，根据国家和省有关规定，结合我市的实际情况，制定本办法。
第二条 我市各金融机构和在金融机构开立帐户、办理存（贷）款、结算和支现业务（包括工资、奖金和提取，下同）的机关、团体、部队、企业（含个体工商户，下同）、事业单位，均应遵守本办法。
中国人民银行齐齐哈尔市分行及其分支机构对开立帐户、办理存（贷）款、结算和支现业务进行管理和监督。
第三条 开立帐户应坚持一业为主、合理交叉的原则，实行一企一行制。
第四条 银行帐户分为基本帐户、专用帐户、辅助帐户和临时帐户四种。
凡独立经济核算单位，只能在一个金融机构开立一个基本帐户，办理存（贷）款、结算、支现等业务。同时可以设立相应的专用帐户，办理专用基金、保证金、贷款等业务。
开户单位的辅助帐户，原则上应在其基本帐户开户行（社）设立。如需在其它行（社）设立辅助帐户的，须经开户单位的开户行（社）同意。
辅助帐户只能办理只收不付或只付不收的单方结算业务。只收不付的帐户存款余额由附属帐户定期转入开户单位的基本帐户；只付不收的帐户所需资金，由开户单位从基本帐户划入。
根据需要，经人民银行批准，可设立临时帐户。
第五条 有计划内基本建设和技术改造项目的单位，可在建设银行设立基建帐户，视同基本帐户管理。“三资”企业、外贸企业利用外资进行基本建设和技术改造的，可在中国银行设立基建帐户，视同基本帐户管理。
第六条 开户单位的交易往来和资金划拨，必须在基本帐户办理。未经开户行（社）批准，不得将其存款转入设在其它金融机构的辅助帐户。
第七条 对在本市新建帐户的单位，实行“开户许可证”制度。“开户许可证”由所在市、县人民银行签发。
凡在我市新建帐户的企业，须凭营业执照正本办理“开户许可证”手续；与财政有资金缴拨关系的机关、团体、事业单位，须凭同级财政部门的介绍信办理“开户许可证”手续；自收自支的事业单位，凭主管部门的介绍信办理“开户许可证”手续。
各金融机构必须依据人民银行签发的“开户许可证”，办理有关单位的建户手续。
第八条 开户单位变更开户行（社）时，应向原开户行（社）提出申请并还清全部贷款本息，由原开户行（社）在“开户许可证”内加盖“已在ＸＸ行撤销帐户”的戳记后，到人民银行重新办理建户手续。
第九条 大中型企业、“三资”企业、外贸企业和其它经济效益好的企业，需要其它专业行（社）的贷款支持的，经原开户行（社）同意，由两行（社）签订协议并由人民银行签发临时贷款“开户许可证”。企业取得贷款后，要将全部贷款转入原开户行（社）的存款户中，同时按协议
，由原开户行（社）负责监督偿还它行（社）的贷款本息。
第十条 对违反本办法乱拉存款、乱拉客户的开户行（社），市、县人民银行可视其情节，分别给予通报批评、1000元－－5000元罚款。情节严重的，要追究领导和有关人员的行政责任并责令限期纠正。对在一家开户行（社）开立基本帐户而双在其它行（社）开立基本帐户的
单位，人民银行有权责令其撤销多余帐户，并视情节处以1000元－－5000元罚款。
对出租出借帐户的，要按有关规定予以处罚。
第十一条 本办法施行前已在本市各金融机构开设帐户的单位，应按人民银行的规定，补办“开户许可证”手续。
第十二条 本办法由中国人民银行齐齐哈尔市分行负责解释。
第十三条 本办法自1990年8月18日起施行。
1990年8月18日
国家安全生产监督管理总局、交通部关于切实加强农用船安全监管的通知
国家安全生产监督管理总局 交通部
国家安全生产监督管理总局、交通部关于切实加强农用船安全监管的通知
安监总明电〔2006〕5号
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团安全生产监督管理局、交通厅（局、委），上海市港口管理局，交通部各直属海事局：
今年以来，农用船等非营运船舶非法载客造成多起重特大伤亡事故。
1月13日，河南省南阳市新野县新甸镇魏湾村一艘农用船非法载人，在白河与溧河交叉处翻沉，造成12人死亡。
3月15日，四川省广安市岳池县一艘农用船非法载人，在嘉陵江支流酉溪河（非通航水域）翻沉，造成28人死亡。5月26日，广东省河源市一艘农用船非法载人，在枫树坝水库因夜航迷路、船上人员慌乱导致船舶翻沉，造成7人死亡。
9月22日，湖南省耒阳市一艘农用船非法载37人，在常宁市周家山码头水域与一艘运砂船发生碰撞后翻沉，造成3人死亡，3人失踪。类似事故多次重复发生，反映出一些地方没有认真吸取事故教训，还存在农用船舶安全管理措施不落实，执法不严，监管不到位等问题。农闲季节即将来临，农村赶集、庙会增多，此类事故易发。为切实加强农用船安全管理，严防非营运船舶非法载客，现就有关事项通知如下：
一、督促地方政府切实落实水上交通安全管理责任
各级领导，特别是各单位的主要领导，要增强政治责任感，以对国家和广大人民群众生命财产安全高度负责的精神，切实吸取事故教训，举一反三，全面加强水上交通安全管理工作。各级安全监管部门、交通部门和海事机构要按照中央机构编制委员会办公室《关于进一步明确水上交通安全监管职责分工有关问题的通知》（中央编办发[2005]9号）的规定，督促县乡政府参照乡镇运输船舶安全监管的有关规定，明确农用船管理部门，落实乡镇非运输船舶的监管责任。
二、严厉查处非法载客行为，切实加强农用船安全管理
地方政府对水上交通安全监管职责分工有明确规定的，各级安全监管、交通部门和海事机构要督促各有关部门按照规定履行水上监管职责。对无证无照船舶和农用船、渔船等非法载客行为，各相关部门要按照《海上交通安全法》、《安全生产法》、《内河交通安全管理条例》等法律法规的规定进行严厉打击，该没收的坚决没收，该拆解的坚决拆解。工作中遇到困难和阻力，要及时报告地方政府，请求政府牵头解决或予以支持。各级海事机构要根据中央编办发[2005]9号文件精神，要求农用船和渔船管理部门积极配合做好现场查处工作，必要时进行联合专项整治。对非通航水域存在的事故隐患，要及时通报地方政府采取措施予以整改。各地区要高度重视乡镇运输船舶安全管理工作，认真落实乡镇运输船舶安全管理责任制。各级交通主管部门要切实负起行业安全管理的责任，提请政府协调解决乡镇运输船舶安全管理工作中存在的突出问题；各级海事机构要加强对乡镇运输船舶的监督管理，为政府管理乡镇运输船舶出谋划策。对不具备安全航行条件的乡镇运输船舶，海事机构要提请政府协调相关部门共同实施强制停航措施，确保安全。
三、深入开展渡口渡船安全管理专项整治
为切实解决渡口渡船存在的事故隐患，经国务院同意，交通部、安全监管总局联合开展了自2005年9月起为期两年的渡口渡船安全管理专项整治。各地区要充分利用开展本次整治活动的有利时机，采取积极措施，切实提高渡口渡船安全技术水平，确保渡运安全。各交通主管部门和安全监管部门在开展整治工作中，要积极作为，主动向地方政府汇报工作进展情况，提请政府协调解决整治过程中的重大问题。特别是要抓紧筹集资金，改造更新渡口设施和老旧渡船，确保按期完成专项整治目标。对存在事故隐患的渡口（渡船），要提请当地政府坚决予以取缔。要充实现场管理力量，必要时要对渡口实行严密“盯防”，严防渡船超载，避免发生群死群伤事故。
四、加强事故调查工作
各相关单位要加强事故调查工作，依法对水上交通事故进行调查，按“四不放过”的原则，彻底调查分析事故原因，严肃处理相关责任人，并举一反三，提出切实可行的解决措施，减少和预防发生水上重特大事故。
二○○六年九月二十六日
