市司法局关于印发人民调解统计工作若干规定的通知
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市司法局关于印发人民调解统计工作若干规定的通知
上海市司法局
市司法局关于印发人民调解统计工作若干规定的通知
各区县司法局：
为贯彻执行《中华人民共和国人民调解法》，经市司法局领导同意，现将《上海市司法局关于人民调解统计工作的若干规定》印发给你们，请遵照执行。
特此通知。
二О一一年一月五日
上海市司法局关于人民调解统计工作的若干规定
第一条 为进一步加强本市人民调解统计工作，促进本市人民调解工作的信息化、规范化、制度化，提升人民调解统计资料的准确性和及时性，根据《中华人民共和国人民调解法》及司法部有关规定，结合工作实际，制定本规定。
第二条 本市人民调解统计工作实行统一管理、分级负责，以街道、乡镇为基础。
第三条 市司法局统一管理全市人民调解统计工作，制定本市人民调解统计的规章制度、统计标准，完善指标体系，实现本市人民调解统计指标涵义、计算方法、分类目录、报表样式的标准化，部署指导全市人民调解统计工作，汇总、管理和发布全市人民调解统计资料。
各区、县司法局负责本辖区的人民调解统计工作。
司法所负责本地区人民调解相关信息的收集，统计和报送，并指导人民调解委员会建立人民调解统计数据台帐、填报人民调解工作数据。
第四条 人民调解统计工作原则是信息采集完整全面、信息统计客观准确、信息报送迅速及时。
第五条 人民调解统计工作的任务是对人民调解委员会的设立、人民调解员基本信息、矛盾纠纷排查化解，人民调解经费保障等情况进行调查、分析，提供数据信息和咨询意见。
第六条 人民调解统计的内容：
（一）组织建设信息。包括各类人民调解委员会的设立信息。
（二）队伍建设情况。包括各类人民调解委员会的人民调解员和文职人员的基本信息。
（三）保障信息。包括司法行政机关的指导人民调解工作经费、人民调解委员会的各类工作经费。
（四）案件信息。包括矛盾纠纷的预防、排查、调解的信息以及人民调解协议履行情况等。
（五）市司法局认为需要统计的其他信息。
第七条 人民调解统计资料采用电子文档和纸质文档两种形式纪录。当电子文档和纸质文档的内容发生冲突时，应以纸质文档为准。
第八条 人民调解统计包括日常统计和专项统计。日常统计周期包括全年、半年、每季度和每月。专项统计根据专项活动要求的内容和时限进行。
日常统计应当采用电子文档形式报送。
日常统计应当在每个统计周期终结之后的三个工作日内上报。
第九条 各级司法行政机关应当加强人民调解统计能力建设，建立健全统计信息系统，充分利用现代信息技术，实现统计工作信息化，提高统计信息处理能力，满足辖区内统计信息需求。
第十条 各级司法行政机关应当根据人民调解统计任务，结合地区实际情况，加强对人民调解统计工作的组织、指导和监督，建立健全相关的规章制度，按时完成信息统计汇总、分析上报等工作，确保统计数据准确、上报及时、不得随意删改统计数据。
第十一条 区县司法局基层工作部门应当配备专职统计工作人员，司法所应指定专人负责人民调解统计工作。
第十二条 区县司法局、司法所报送人民调解统计资料，应当经本单位负责人审核、确认。
报送电子文档的，应当将纸质材料按档案管理规定归档保存。
第十三条 各级司法行政机关应当建立健全人民调解统计资料定期公布制度，依法公开本辖区的人民调解统计资料。
第十四条 本规定自印发之日起施行。
关于印发《青岛市交通建设基金提取管理办法》的通知
山东省青岛市人民政府办公厅
关于印发《青岛市交通建设基金提取管理办法》的通知
青政办发〔2012〕11号
各有关区、市人民政府，市政府有关部门，市直有关单位：
《青岛市交通建设基金提取管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，望认真贯彻执行。
青岛市人民政府办公厅
二○一二年三月二十三日
青岛市交通建设基金提取管理办法
第一章 总 则
第一条 为了加强交通建设基金管理，明确提取、管理、使用、监督等事项，根据有关法律法规，制订本办法。
第二条 本办法所称交通建设基金指从我市土地出让金中按规定比例提取，专项用于由市交通运输委负责的交通项目建设和融资的资金。
第三条 市政府有关部门和各区市政府按照“统一领导、分工负责、集中管理、专款专用”的原则，在各自职责权限和管辖范围内遵照本办法进行交通建设基金的提取管理工作。
第二章 职责与分工
第四条 交通建设基金提取管理工作职责分工：
市财政局负责全市交通建设基金的管理与核算工作。
市国土资源房管局负责合同相关问题的审核及土地出让金数额统计工作。
即墨市、胶州市、胶南市、平度市、莱西市（以下简称“五市”）政府负责组织本行政区域内交通建设基金提取、专户管理和上缴工作。
市监察局、市审计局负责对交通建设基金收缴工作进行日常监督检查和年度专项检查，及时纠正和依法处理发现的问题。
第三章 提取范围和比例
第五条 提取范围：
（一）市南区、市北区、四方区、李沧区、崂山区、黄岛区、城阳区（以下简称“七区”，含高新区）及五市行政区域内，以出让等有偿使用方式配置国有建设用地使用权（不含行政划拨）并收取出让金的，从该出让金中提取交通建设基金。
（二）土地出让金的具体范围：七区五市行政区域内，以招标、拍卖、挂牌和协议方式出让国有建设用地使用权所取得的总成交价款；改变出让国有建设用地使用权土地用途、容积率等土地使用条件应当补缴的土地价款；转让划拨国有建设用地使用权或依法利用原划拨土地进行经营建设应当补缴的土地价款；处置抵押划拨国有建设用地使用权应当补缴的土地价款；其他和国有建设用地使用权出让或变更有关的收入等。
第六条 提取比例：
七区五市在土地受让人缴纳土地出让价款时，按土地出让合同金额的6％提取交通建设基金。
第七条 按照“原则不免提、免提属特例”的原则，对确需免提交通建设基金的项目，由市交通运输委组织市监察、财政、国土、审计等部门，集中时间和人员一次性审查，并提出初步审查意见，报市长办公会议研究确定。
第四章 提取程序
第八条 市南区、市北区、四方区、李沧区行政区域内的土地出让后，交通建设基金按下列程序管理：
市国土资源房管局负责审查土地批复、出让合同等资料，确认应缴基金数额，向土地受让人出具《土地出让收入缴款通知书》和《山东省非税收入缴款书》。在出具《土地出让收入缴款通知书》时，应当注明土地总价款、交通建设基金等内容。
市财政局按照规定比例提取的交通建设基金，通过市级非税收入代收银行缴入市级非税收入专户，并按规定统一缴入市级国库“交通建设基金”预算科目，拨付交通建设基金专门账户。
第九条 崂山区、黄岛区、城阳区(以下简称“三区”)和五市行政区域内的土地出让后，交通建设基金按下列程序管理：
市国土资源房管局统计确定合同涉及的土地出让金数额。
市财政局每年1月份和7月份，根据市国土资源房管局核定的应计提交通建设基金的土地出让金数额，核对确定三区五市应上缴交通建设基金总额后出具《交通建设基金缴款函》（以下简称“《缴款函》”）。
三区五市接到《缴款函》后5个工作日内，填写预算外资金缴款书并将交通建设基金上缴市级非税收入专户。
市财政局按规定缴入市级国库“交通建设基金”预算科目，统一纳入市级土地基金预算管理，拨付交通建设基金专门账户。
第五章 管理使用
第十条 市交通运输委按季度会同市财政、国土等部门，对交通建设基金征缴情况进行对账。市财政局根据对账情况及时将提取的交通建设基金拨付市交通运输委。
第十一条 交通建设基金主要用于非经营性普通公路项目、经营性收费公路项目资本金、偿还公路建设债务和交通投融资平台进行融资。
第十二条 市交通运输委根据交通发展规划，按照市政府批准的年度交通建设投资计划，统筹安排交通建设基金，并依政府投资项目管理有关规定组织实施项目建设。
第六章 监督检查
第十三条 市政府有关部门和各区市政府要切实加强对交通建设基金管理工作的领导，确保组织有保障，工作有分工，流程有安排。
第十四条 交通建设基金实行专户储存、专款专用，严格按照制度、程序审批，任何单位、组织和个人不得截留、挤占、挪用和超范围使用。
第十五条 市监察、审计、财政、国土、交通运输等部门要建立定期、不定期的监督检查制度，对违反规定瞒报、谎报土地出让情况，不按规定上缴、使用交通建设基金的行为，要按照有关法律法规严肃处理，并追究有关责任人的责任。
第七章 附 则
第十六条 有关部门和单位要依据本办法和工作实际情况，建立健全交通建设基金提取管理规章制度，制定科学的工作流程。
第十七条 本办法自2012年1月1日起执行，有效期至2016年12月31日。
国家工商行政管理总局关于认定利用新闻报道形式发布医疗广告间题的答复
国家工商行政管理总局
国家工商行政管理总局关于认定利用新闻报道形式发布医疗广告间题的答复
工商广字[2001]第57号
江苏省工商行政管理局:
你局《关于如何认定利用新闻报道形式发布医疗广告的请示》(苏工商广[2001]75号)收悉。经研究，答复如下:
大众传播媒介利用新闻报道形式介绍医疗机构及其服务，如出现医疗机构的地址、电话号码或共它联系方式等内容的;在发表有关医疗机构报道的同时，在同一媒体同一时间(时段)发布该医疗机构广告的，即使发布者声称未收取费用，也应认定为利用新闻报道形式发布医疗广告。
二○○二年三月一日
