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建设部


全国住宅小区智能化技术示范工程建设工作大纲
建设部



为提高住宅（含住宅小区）建设的现代科技水平、居住生活质量和有效供应，推进住宅产业现代化和住宅更新换代，加快住宅建设，扩大内需，拉动国民经济增长，建设部勘察设计司（以下简称设计司）、建设部住宅产业化办公室（以下简称住宅办）联合组织实施全国住宅小区智能化
技术示范工程（以下简称示范工程）。
一、示范工程的目标
1．住宅小区智能化技术示范工程建设要在合理控制造价和执行国家建设标准的基础上，采用现代信息技术、网络技术和信息集成技术，通过精密设计、择优集成、精密施工，达到提高住宅使用功能、推进住宅质量换代、促进住宅产业现代化。计划用5年左右时间，在全国建成一批住
宅小区智能化技术示范工程。
2．通过不同地区、不同类型住宅小区智能化技术示范工程的实施，摸索出一套适应各地建设，并各具特色的住宅小区智能化技术示范工程建设的设计、集成、施工等方面的经验，以点带面，在全国有计划地全面推广，以利提高住宅建设的现代科技水平。
二、示范工程的建设条件
1．应有典型性与代表性。在全国范围内，选择不同规模（大、中、小城市及县城），不同建设类型（新区开发和旧区改造）、不同居住对象以及不同技术经济条件的住宅小区作为示范，使示范工程具有较广泛的代表性。每个省、自治区、直辖市申报示范工程不超过3个为宜。
2．示范工程小区的规模。大、中城市一般不小于10万平方米为宜，小城市或县城不小于3万平方米为宜，建设期限以不超过3年为宜，规模较大的小区可考虑分期实施。
3．每个示范工程必须明确智能化技术示范内容及其采用的新技术项目。
4．具备综合开发能力、建设计划指标落实、用地落实、资金落实。
三、示范工程的组织领导和建设
1．全国住宅小区智能化技术示范工程工作由设计司与住宅办组成全国住宅小区智能化技术示范工程领导小组负责统一领导、重大决策，组织协调。住宅办负责具体的组织实施和业务指导工作。
2．各省、自治区、直辖市建委（厅）可根据工作需要确定或指定相应机构，负责本省、自治区、直辖市示范工程的组织管理工作。
3．各示范工程在建设阶段，小区开发建设单位应联合有智能建筑设计、集成高资质、施工等单位组成技术管理小组负责精密实施和具体指导。
四、示范工程的申报、审批
1．示范工程由住宅小区开发建设单位提出申请，报当地政府和本省、自治区、直辖市建委（厅）批准后，上报住宅办。
2．住宅办将组织建筑智能化系统工程设计专家委员会等有关专家对申报的示范工程的智能化设计、集成、施工方案进行评审，评审通过后，报示范工程领导小组批准，正式发文列入示范工程计划。
五、示范工程的检查验收
1．示范工程建设必须与住宅小区工程建设密切配合，同步进行。在实施过程中，住宅办将派专家组进行中间检查，确保科技含量到位和工程质量达标。
2．示范工程竣工，交付使用前，开发建设单位应报请住宅办进行最终验收。凡验收合格，经示范工程领导小组审定后投入使用。小区智能化技术示范工程投入运行一年后，由工程示范领导小组组织有关部门和建筑智能专家委员会等有关专家对工程进行评估，评估优秀者，建设部将颁
发“小区智能化技术示范工程优秀奖”。
六、示范工程的技术含量
示范工程的技术含量，按技术的全面性、先进性分以下三类，各开发建设单位申报时可任选一类。
1．普及型
应用现代信息技术实现以下功能要求：
1）住宅小区设立计算机自动化管理中心；
2）水、电、气、热等自动计量、收费；
3）住宅小区封闭，实行安全防范系统自动化监控管理；
4）住宅的火灾、有害气体泄漏等实行自动报警；
5）住宅设置紧急呼叫系统；
6）对住宅小区的关键设备、设施实行集中管理，对其运行状态实施远程监控。
2．先进型
应用现代信息技术和网络技术实现以下功能要求：
1）实现普及型的全部功能要求；
2）实行住宅小区与城市区域联网，互通信息、资源共享；
3）住户通过网络终端实现医疗、文娱、商业等公共服务和费用自动结算（或具备实施条件）；
4）住户通过家庭电脑实现阅读电子书籍和出版物等（或具备实施条件）。
3．领先型
应用现代信息技术、网络技术和信息集成技术实现以下功能要求：
1）实现先进型的全部功能要求；
2）实现住宅小区开发建设应用ＨＩ－ＣＩＭＳ技术。实施住宅小区开发生命周期的现代信息集成系统，达到住宅小区建设提高质量、降低成本、缩短工期、有效管理、改善环境的目标。增强推进住宅产业现代化力度，保障有效供应，加速住宅建设，使其成为国民经济新的增长点。



1999年4月14日
安徽省铜陵市人民政府


铜陵市购买商品房奖励农转非户口实施办法


　　第一条 　根据安家省人民政府皖政（1997）25号文件，省建房字（1998）197号文件，铜发（1998）9号文件精神，结合铜陵实际，就商品房奖励农转非户口工作。制定本实施办法。

　　第二条 　凡在本市规划区范围内购买商品房按本办法规定奖励农转非户口指标。

　　第三条 　本办法中所称商品房，是指具有房地产开发经营资质与资格的房地产开发公司，开发建设的建筑面积在50M2／户以上的成套商品住宅（不含经济适用房和商业网点）。

　　第四条 　凡购买商品房面积在50M2——80M2（含80M2），奖励两个“农转非”户口指标，购买商品房面积在80M2以上的，奖励三个“农转非”户口指标。“农转非”户口奖励指标只能解决本人或直系亲属户口。凡非法买卖“农转非”奖励户口指标者，一经查实，由市公安管理部门依法注销其城市户口。购买商品房的面积以《房屋所有权证》上确定的面积为准。

　　第五条 　要求享受奖励“农转非”户口政策的各房地产开发公司必须提供以下资料或证件：

　　一、心须提供以下证件（复印件）：

　　　1、国家建设部或省建设厅核发的资质证书；

　　　2、工商部门办理的营业执照；

　　　3、工程产项批准书、规划用地许可证、土地使用权审批证件、规划工程许可证、建筑工程许可证；工程综合验收合格证、商品房销售许可证。

　　二、心须提供以下资料：

　　　1、市财政局出具的政府性基金结算证明；

　　　2、年度开发建设总量计划表；

　　　3、年度分批分类实施计划表；

　　　4、处度已建成商品房闲置或沉积情况表；

　　　5、下年度申请计划表；

　　　6、当年实施奖励政策情况报告；

　　　7、当年商品房源信息表。

　　三、其他：

　　　1、留足回迁户安置用房；

　　　2、保障市安居办下达的经济适用房指标；

　　　3、该项政策应当尽量使用在楼层、地段系数较低的商品房销售方面；

　　　4、享受该项政策销售商品房，在开发经营过程中，不享受其他任何优惠政策。

　　第六条 　购买商品房需办理奖励“农转非”户口指标的承购人，应提交如下证明材料并直接办理相关手续：

　　　1、购买商品房需办理奖励“农转非”户口申请表一份（需开发公司签字盖章）；

　　　2、购商品房合同原件一份；

　　　3、商品房所在地派出所辖区证明一份；

　　　4、“农转非”者的原户籍证明一份、农转非者与承购人之间的关系证明一份（到原户籍所在地派出所开）；

　　　5、《房屋所有权证》复印件二份（看原件）；

　　　6、购买商品房发票复印二份；

　　　7、购商品房者的证明复印件二份；

　　　8、“农转非”者为育龄妇女的，需提供原籍乡以上计划生育部门出具的计划生育证明一份。

　　第七条 　购买商品房奖励“农转非”户口的办理程序：

　　　1、承购人持第六条规定的证明材料到市房地产管理局申报，经验收初审合格后，由市房地产管理局出具体证明材料；

　　　2、凭市房地产管理局出具的证明材料和第六条规定的材料，经市公安局审核批准后，签发户口准迁证；

　　　3、持准迁证，回原籍办理户口迁移证；

　　　4、到房屋所在地派出所落户，领取户口簿；

　　　5、凭户口簿和粮油证明到市粮食局办理粮油关系。

　　第八条　 商品房开发建设销售环节中的政府性基金，由市财政局统一结算，各房地产开发公司应如期上缴，不得截留转用。

　　第九条 　购商品房奖励农转非户口年度指标，由市公安局、市面上房地产局实行总量控制。成片开发建设商品房在三万平方米以上的，应优先给予指标保证。

　　第十条 　各房地产开发公司，按当年分配的指标，自行从严安排使用，并及时按季度将购房人姓名、村、栋、号花名册和面积清单，报到市房地产局、市公安局。对不在计划之内再提出申请要奖励户口指标的购房者一律不得受理审批。 各房地产开发公司，在签订商品房销售合同时，应当讲明该项政策，同时，在条款中明确注清是否要农转非奖励户口指标，以及指标的具体数额。

　　第十一条 　市房地产局、市公安局在贯彻实施本办法的过程中，所发生的办公、工本费等费用由市物价部门核准后在商品住宅房价外另行收取（由申请人交纳）。 上述费用，主要用于培训、宣传、各种表格及相关资料的印刷、工本证照、村栋牌号、户籍和档案管理等。

　　第十二条 　市公安局、市房地产局密切配合，相互支持，共同落实好这一政策。对不符合奖励条件的承购人，要耐心细致地做好解释工作，严禁不正之风。 第十三条 购商品房的时间，以购买商品房交款结算后发票上的时间为准。原则上每季度办理一批。

　　第十四条 　本办法从一九九九年元月一日起执行。