关于修改《银川市贺兰山岩画保护条例》的决定
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关于修改《银川市贺兰山岩画保护条例》的决定
宁夏回族自治区银川市人大常委会
关于修改《银川市贺兰山岩画保护条例》的决定
银川市人民代表大会常务委员会公告
《银川市人民代表大会常务委员会关于修改<银川市贺兰山岩画保护条例>的决定》，于2012年3月16日银川市第十三届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过，2012年6月20日宁夏回族自治区第十届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准，现予公布，自公布之日起施行。
银川市人民代表大会常务委员会
二O一二年七月六日
银川市第十三届人民代表大会常务委员会第三十次会议，决定对《银川市贺兰山岩画保护条例》作如下修改：
一、将第二条修改为：“本条例所称贺兰山岩画，是指分布在银川市行政区域内贺兰山东麓诸山口及荒漠草原上，由古代人类用石器、金属器磨刻、凿刻或者使用颜料绘制在岩石上的，反映当时人类活动及自然、社会形态的图画、符号等历史文化遗存。”
二、将第四条第一款修改为：“市人民政府应当将贺兰山岩画保护管理经费列入本级财政预算。”
三、将第十三条修改为：“施工单位在施工中发现岩画或者疑似岩画及其他文物，应当立即停止施工，保护现场，并向市文物行政部门或者岩画管理机构报告。市文物行政部门或者岩画管理机构在接到报告后，应当立即赶赴现场，提出保护措施，必要时可通知公安部门协助保护现场。”
四、将第十四条修改为：“在划定的贺兰山岩画保护范围内，凡不符合保护贺兰山岩画及其他文物古迹、自然环境风貌要求的建筑物、构筑物，应当改造或者征收。”
五、将第十五条修改为：“经批准在贺兰山岩画保护范围内进行考古调查、发掘勘探等活动的，应当由市文物行政部门和岩画管理机构派专业人员参与。”
六、将第十六条第一款修改为：“单位和个人对贺兰山岩画进行复制、影视拍摄等活动，应当经岩画管理机构同意并报市级以上文物行政部门批准，在确保文物安全的条件下严格按照有关规定进行。”
七、将第十七条修改为：“公安、工商、文物、海关等部门依法收缴的贺兰山岩画，应当在结案三十日内无偿移交岩画管理机构登记收藏。
“对散失在民间的贺兰山岩画，由岩画管理机构负责收回，可给予一定的经济补偿。”
八、将第十八条修改为：“违反本条例第九条第（一）项规定构成犯罪的，依法追究刑事责任。
“违反本条例第九条第
（二）项规定构成犯罪的，依法追究刑事责任。尚不构成犯罪的，由工商行政部门没收违法所得，对违法经营额一万元以上的，处以违法经营额五倍罚款；违法经营额不足一万元的，处以二万元罚款。
“违反本条例第九条第（四）、（五）项规定，由市文物行政部门给予警告，并处以五千元罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
九、将第十九条修改为：
“违反本条例第十条第（一）、（二）项规定的，由国土资源、林业、民政、公安、环保等部门依法给予处罚。
“违反本条例第十条第（三）项规定，移动、损坏贺兰山岩画保护标志、界桩及其他保护设施的，由市文物行政部门责令恢复原状或者赔偿损失，处以一千元罚款。
“违反本条例第十条第（四）、（五）项规定的，由环保、公安部门依据有关规定予以处罚。”
十、将第二十条修改为：“违反本条例第十一条规定，由市文物行政部门责令改正，造成岩画损坏的，处以十万元罚款。”
十一、将第二十一条修改为：“违反本条例第十二条规定的，由市文物行政部门责令改正，逾期不改正的，责令停止施工，处以五万元罚款。”
十二、将第二十二条修改为：“违反本条例第十三条规定，在施工中发现贺兰山岩画及其他文物隐匿不报或者拒不上交，尚不构成犯罪的，由市文物行政部门会同公安部门追缴；情节严重的，处以五万元罚款。”
十三、将第二十三条修改为：“违反本条例第十六条规定，擅自进行复制的，由市文物行政部门没收违法工具和制品，处以一万元罚款；擅自进行影视拍摄活动、拓印的，由市文物行政部门责令停止拍摄、拓印，给予警告，并没收拍摄、拓印的全部岩画资料；拒不改正的,处以二千元罚款。”
此外，还对个别条文的顺序和文字作了适当的调整。
本决定自公布之日起施行。《银川市贺兰山岩画保护条例》根据本决定作相应修改，重新公布。
关于印发全国妇联机关文件、邮件收发规定的通知
全国妇联办公厅
妇厅字〔2005〕11号
关于印发全国妇联机关文件、邮件收发规定的通知
全国妇联机关各部门、各直属单位：
为了规范全国妇联机关文件、邮件收发工作，现将《全国妇联机关文件、邮件收发规定》印发给你们，请在工作中遵照执行。
全国妇联办公厅
2005年6月25日
全国妇联机关文件、邮件收发规定
一、机关各部门经收发室外送文件，送中共中央办公厅及中央领导同志的或机密以上的，须在信件正面两端之一竖贴发文专用条形码（条形码由收发室提供）；凡有编号的机要交换件或邮件，应分类登记在机要文件交寄本（单）上，办理交寄手续时要有收件方签收记载。外寄邮件除平信外，要标明挂号、航空、印刷品等，经收发室工作人员检查无误后签收。
二、凡能于当日或次日经交换站转递的文件，一般不专门取送。机关各部门如需收发室到外单位专取或专送件，由秘书处统一安排。专取件须与对方联系好，并请对方将所取件放在该单位收发室。专送给领导的文件，由发件人或发件人委托值班室与领导联系好再送。直属单位与领导的文件往来，由直属单位负责取送。
三、机关各部门公费、自费订阅报刊，一般以一年为期，公费订阅须经有关领导审批后，到收发室办理订阅手续，所订报刊由收发室负责收发。
四、在全国妇联机关大楼内办公的直属单位订阅报刊、收发邮件等，具体事宜与收发室协商办理。
关于中央企业财政驻厂员工作的暂行规定
财政部
关于中央企业财政驻厂员工作的暂行规定
财政部
第一条 根据国务院批转财政部《关于派设中央企业财政驻厂员机构的报告》的规定，财政部在中央企业多的省、市派设中央企业财政驻厂员，就地加强对中央企业的财务管理和财政监督。
第二条 财政部在北京、天津、河北、辽宁、吉林、黑龙江、上海、江苏、浙江、安徽、福建、山东、河南、湖北、广东、四川、陕西、甘肃等18个省、直辖市财政厅（局）设中央企业财政驻厂员处（对内为中央企业财务处）。在进出口业务较大的非省会所在地大连、青岛口岸，单
独设立外贸企业财政驻厂员机构；深圳市设中央企业财政驻厂员处。中央企业财政驻厂员处（含主要口岸外贸企业财政驻厂员机构，下同）为财政部的派出机构。中央企业财政驻厂员处，可根据工作需要，按行业设立科（室），并可在中央企业较多的地、市财政局设立组。具体机构设置，
委托省、直辖市财政厅（局）确定，报财政部备案。
第三条 中央企业财政驻厂员的人员编制，由财政部、劳动人事部共同分配下达到有关省、直辖市财政厅（局）、编制委员会。财政厅（局）在下达的编制总数内，根据以下原则作具体分配，报财政部备案。配备原则是：对大型工交企业、金融企业、保险企业、农林企业、文化出版企
业、进出口业务较大的外贸企业和中央财政支付粮、棉、油加价款较多的地区，应当多配备一些；对跨地区的石油、电力、煤炭、铁道、交通、邮电、民航、外贸等企业，可按管理局、公司一级核算单位所在地配备。
第四条 中央企业财政驻厂员处，财政部委托省、直辖市财政厅（局）代管。财政部负责业务领导，日常工作和人事、党团关系由财政厅（局）负责管理。处级干部，由财政厅（局）提名，报财政部考核任免。干部档案由财政厅（局）管理。干部年终统计报表，由财政厅（局）报当地
人事部门汇总上报，同时抄报财政部一份。工作证由财政部印制，财政厅（局）填发。
大学本科毕业生的需要计划，由财政部编报、下达；大学专科和中专毕业生的需要计划，由财政厅（局）报当地有关部门审批分配。
第五条 中央企业财政驻厂员的来源和条件：
中央企业财政驻厂员的来源，主要从财税系统和工交、外贸、粮食、金融、农林、文教等部门的财务会计干部中选调，并可分配一部分大专、中专财经专业毕业生。
中央企业财政驻厂员的条件：具有高等财经院校、中等财经学校学历的人员；虽没有中专以上学历，但长期从事财务工作，具有一定的政策理论水平，比较熟悉财务会计规章制度，并具有一定的企业经营管理知识的人员；高中毕业后从事财经工作5年以上，具有一定企业财务工作经验
的人员（应挑选一定数量的会计师、经济师）；身体健康，男同志年龄一般不超过55岁，女同志年龄一般不超过50岁。
第六条 中央企业财政驻厂员的主要任务：
1．宣传、执行党和国家制定的各项财经方针、政策和财政法规；帮助企业加强财务管理，改善经营，完善改革，不断提高经济效益；协助企业建立健全各项财务会计制度，实行严格的经济责任制和经济核算制度；
2．督促企业严格遵守国家规定的成本、费用开支范围、标准；检查企业是否按规定提取、使用基本折旧基金、大修理基金、留利资金（包括税后留利、利润留成、企业基金、减亏分成）等各项专用基金，以及贷款的使用、归还情况；正确处理国家、企业和职工个人三者的利益；
3．协助企业的财务会计人员和生产经营管理人员对企业的生产经营和财务情况进行调查研究，分析企业经营管理中的问题，积极向企业领导和有关部门提出改进工作的意见和建议；
4．监督企业把应上缴国家的利润、所得税、调节税、固定资金和流动资金占用费等，及时足额地缴入国库。凡由中央主管部门集中上交中央财政的，应督促企业及时解缴主管部，由主管部汇集后上缴中央金库；对应由国家给予弥补的企业亏损，要及时核实上报；对由中央财政拨付的
粮、棉、油加价款和其他各项补贴款的申报和使用情况，要认真进行监督、检查、核实，发现问题及时纠正；
5．督促企业按照国家规定及时编报会计决算，并对年度会计决算进行审核，签注意见，上报财政部，同时抄送主管部门；
6．办理财政部交办的事项，参加全国企业财务大检查，定期向财政部报告工作。
第七条 中央企业财政驻厂员的主要职权：
1．检查企业的会计凭证、帐簿、报表，检查企业资金、财产的管理和使用情况，查阅有关的文件和资料；
2．参加企业召开的与本职工作有关的生产、经营管理和财务方面的会议；
3．对检查企业财务中发现的问题，有权向有关单位和人员进行调查了解，并索取证明材料；
4．发现企业有违反财政制度和财经纪律的行为，有权督促企业按照国家规定纠正；与企业意见不一致时，可将双方意见一并上报。如违纪问题比较严重，应向上级财政部门和企业主管部门报告。对触犯刑律的案件，应督促企业提请司法机关依法查处。
第八条 中央企业主管部门和企业应将与财政驻厂员工作有关的文件、规章制度、财会报表等材料，抄送有关的中央企业财政驻厂员机构。
第九条 中央企业财政驻厂员的组织形式和工作方法，采取统一领导，集中办公，按地区或行业分工，深入企业调查研究和检查监督，一般不固定驻厂。
第十条 中央企业财政驻厂员要建立岗位责任制，并进行考核。驻厂员在工作中要忠于职守，坚持原则，秉公办事，不得滥用职权，徇私舞弊。对工作有突出成绩的，应予表扬和奖励；失职的，应予批评教育和必要的处分。
第十一条 中央企业财政驻厂员处的经费，列入事业费，由中央财政负担，具体办法另定。中央企业财政驻厂员处每年向财政部编报事业经费预算和决算。
第十二条 中央企业财政驻厂员的工资、福利享受与当地财政干部同等待遇。奖金按一九八六年十月九日财政部发出的《关于基层税务单位工作人员奖励工资发放标准的通知》规定执行。
第十三条 中央企业财政驻厂员的办公用房、交通工具、宿舍等工作条件和生活问题，由省、直辖市财政厅（局）负责调剂解决。如确有困难，可报财政部酌情核拨部分经费。
第十四条 本规定自颁发之日起执行。
1986年10月31日
