百色市人民政府办公室关于印发百色市抗旱救灾接受捐赠资产管理暂行规定的通知
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百色市人民政府办公室关于印发百色市抗旱救灾接受捐赠资产管理暂行规定的通知
广西壮族自治区百色市人民政府办公室
百色市人民政府办公室关于印发百色市抗旱救灾接受捐赠资产管理暂行规定的通知
百政办发〔2010〕51号
各县、区人民政府，市人民政府各组成部门、各直属机构：
《百色市抗旱救灾接受捐赠资产管理暂行规定》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一○年四月十九日
百色市抗旱救灾接受捐赠资产管理暂行规定
第一条 为了加强抗旱救灾工作所接受捐赠资产的管理, 规范捐赠和受赠行为，根据《中华人民共和国公益事业捐赠法》、《救灾捐赠管理暂行办法》和财政部《行政单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的捐赠资产，是指自然人、法人或其他组织自愿无偿向各级行政事业单位捐赠（调配）财产的总和，包括大型机械设备、车辆、仪器以及按规定应纳入单位固定资产管理的各种资产。
第三条 抗旱救灾捐赠资产的接收、转运要严格办理交接手续，认真清点，造册登记，妥善保管，及时调运，同时接收单位要按捐赠函清单及时向社会公布。
第四条 各级行政事业单位所接收的各种捐赠资产，应明确产权，加强管理。受赠人与捐赠人订立了捐赠协议的，应当按照协议约定的用途使用捐赠资产，不得擅自改变捐赠资产的用途。如果确需改变用途的，应当征得捐赠人的同意。
第五条 各级单位接收未指定使用人的捐赠资产，由接收单位将接收捐赠资产情况报市、县（区）财政部门，财政部门汇总后商有关部门提出分配意见，经本级抗旱救灾应急指挥中心审核，报当地党委、政府批准后，分配到有关部门和单位使用。
第六条 捐赠方提供了原始发票或捐赠协议中明确了捐赠资产价值的，由受捐单位财务部门按原始发票金额或捐赠协议中提供的价值作账务处理。
第七条 捐赠方未提供捐赠资产价值的新资产，由受捐单位按物价部门提供的当期同类产品市场价格作价入账。捐赠方未提供捐赠资产价值的旧资产，由受捐单位委托具有资产评估资质的机构进行评估后按规定作相应账务处理。
第八条 各级行政事业单位接收的捐赠资产，必须纳入固定资产管理，及时办理资产入账手续，登记固定资产卡片资料，做到账实相符、账卡相符，杜绝账外管理现象。
第九条 各级行政事业单位所接收的捐赠资产应按捐赠函清单对说明书、装箱单及有关技术资料进行校验，逐件清点。在型号、规格、数量等确认无误后，方可逐项填写《固定资产验收单》。
第十条 各级行政事业单位所接收的捐赠资产原则上归该单位使用，在抗旱期间必须用于抗旱救灾，不得挪作他用，如该单位不能有效使用，本级抗旱救灾应急指挥部有权调拨给其他单位使用。捐赠人有附加条件或指定使用单位、使用人的，要尽量尊重捐赠人的意愿。
第十一条 抗旱救灾工作结束后，接收单位利用捐赠资产对外进行投资、出租、出借和担保（行政单位除外）等活动的，须经主管部门审核同意后，报同级财政部门审批，所产生的收入，应按照关于非税收入管理的有关规定，及时上缴同级财政。
第十二条 接收单位有闲置（报废）的捐赠资产，应及时处置。单位处置捐赠资产应提出申请，经主管部门审核后，报同级财政部门审查并经本级人民政府批准后统一处置。
第十三条 捐赠资产处置前应进行评估，评估工作应委托具有资产评估资质的评估机构进行。捐赠资产处置应遵循公开、公正、公平的原则，处置的捐赠资产数量较多或者价值较高，应当通过拍卖等市场竞价方式公开进行。捐赠资产处置收入，应按照关于非税收入管理的相关规定，及时上缴同级财政，并对处置后的捐赠资产进行相关账务处理。
第十四条 各级财政部门要对捐赠资产的管理使用和捐赠资产收入情况进行跟踪检查，发现问题及时处理。接收单位要加强内部监管，建章立制，自觉接收监察、审计、财政等部门及社会的监督。
第十五条 严禁任何单位和个人侵占捐赠资产，违者依照有关规定进行处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十六条 本办法由市财政局负责解释。
第十七条 本办法自公布之日起实施。
淄博市征收土地荒芜费暂行办法
山东省淄博市人民政府
淄博市征收土地荒芜费暂行办法
淄政发[1992]197号
第一条 为充分利用土地，切实保护耕地，制止耕地荒芜行为，根据《中华人民共和国土地管理法》及《山东省实施（中华人民共和国土地管理法）办法》，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条 在本市辖区内使用土地的单位和个人，造成土地荒芜的，按本办法处理。
第三条 凡具有下列情形之一的，属土地荒芜：
（一）建设单位经批准征用、使用、划拨、受让的耕地，从批准之日起满一年未动工兴建的；或未经批准只使用部分耕地，其余耕地满一年闲置未用又未安排临时耕种的。
（二）城乡居民经批准占用耕地建住宅或建设生产经营设施，从批准之日起满一年未使用又未安排临时耕种的。
（三）承包经营耕地的单位和个人，从签订承包合同之日起，弃耕荒芜满一年的，或虽耕种但因管理不善，比相邻同等地块同种作物减产70％以上的，或土地发包单位无正当理由不发包，弃耕荒芜满一年的。
（四）承包土地从事林、牧、渔业等生产的单位和个人，从承包之日起，满一年没有按照承包合同规定的用途使用土地而闲置的。
第四条 凡具有下列情形之一的，不视为土地荒芜：
（一）建设单位经批准征用、使用、划拨、受让耕地后，由于不可抗拒的力量或无法防止的外部因素，不能动工兴建的。
（二）承包经营耕地从事农、林、牧、渔业等的单位和个人，由于自然灾害等不可抗拒力量和无法防止的外部因素，不能耕种或不能按承包合同规定的用途使用土地的。
第五条 建设单位和城乡居民建设用地造成土地荒芜满一年的，按下列标准征收土地荒芜费：
（一）造成菜地、果园、鱼塘、藕塘和其它经济作物田荒芜的，每平方米二元；
（二）造成粮田荒芜的，每平方米一元；
（三）造成其他土地荒芜的，每平方米零点五元。
土地荒芜满一年半的，按上述标准的二倍征收；土地荒芜满二年的，按上述标准的三倍征收，并依法收回土地使用权。
第六条 承包经营土地从事农、林、牧、渔业等的单位和个人，造成土地荒芜满一年的，按每平方米零点一元至零点二元征收土地荒芜费。
造成土地荒芜满二年的，按前款规定标准的二倍征收土地荒芜费，并由原发包单位依法收回土地承包经营权。
发包单位造成土地荒芜的，每年按第一款规定标准的三倍征收土地荒芜费，直至发包落实到户（人）为止。
第七条 土地荒芜费的征收权限：
（一）省属及以上单位建设用地造成土地荒芜的，由市土地管理部门征收。
（二）市属及以下单位建设用地造成土地荒芜的，由所在区县土地管理部门征收。
（三）城乡居民建设用地造成土地荒芜的，由所在乡镇、街道办事处土地管理部门征收。
（四）承包经营国有耕地从事农、林、牧、渔业的单位和个人造成土地荒芜的，由所在区县土地管理部门征收。
（五）承包经营集体所有耕地从事农、林。牧、渔业的单位和个人造成土地荒芜和发包单位造成土地荒芜的，由所在乡镇、办事处土地管理部门征收。
第八条 造成土地荒芜的单位和个人，应在《土地荒芜费征收通知书》送达之日起十五日内，向征收机关交纳上地荒芜费。
第九条 造成土地荒芜的单位和个人拒绝交纳土地荒芜费的，由征收机关责令限期交纳；逾期不交纳的，每日按应交额的付名加收滞纳金。
第十条 建设单位交纳的土地荒芜费，从该单位的企业基金、利润留成、经费包干结余等自有资金中支付，不得摊人生产成本或列入基本建设投资。
第十一条 土地管理部门从征收的土地荒芜费中提取5％，用于土地荒芜检查和对保护耕地做出显著成绩的单位、个人的奖励费用。
第十二条征收的土地荒芜费，用于复垦和农业培肥地力，对贫困乡镇村和开发复垦任务重的单位给予优先扶助。
使用土地荒芜费，申请使用单位应作出计划，制定具体实施方案，经土地管理部门、财政部门审查，报同级人民政府批准后方可使用。
第十三条 土地荒芜费列预算外收入，专户储存，专款专用，不得挪用。
第十四条 本办法由市土地管理局负责解释。
第十五条 本办法自发布之日起施行。
国家环境保护总局、对外贸易经济合作部、海关总署关于发布《中国进出口受控消耗臭氧层物质名录（第一批）》的通知
国家环境保护总局 等
国家环境保护总局、对外贸易经济合作部、海关总署关于发布《中国进出口受控消耗臭氧层物质名录（第一批）》的通知
国家环境保护总局 等
各省、自治区、直辖市环境保护局、外经贸委（厅、局），海关总署广东分署、各直
属海关：
根据国家环保总局、对外贸易经济合作部、海关总署联合颁布的《关于印发〈消耗臭氧层物质进出口管理办法〉通知》（环发〔1999〕278号）的规定，现发布《中国进出口受控消耗臭氧层物质名录（第一批）》（简称《名录》，见附件）。
凡从事《名录》中所列物质进出口业务的企业，必须于2000年1月31日前将本企业已签定的有关《名录》中所列物质的进出口业务合同报送消耗臭氧层物质进出口管理办公室（设在国家环境保护总局）备案；并于2000年3月31日之前将其合同履行完毕。
从2000年4月1日起，除四氯化碳禁止进口外，对《名录》中其他所列物质实行进出口配额许可证管理制度。具体办法另行发布。
特此通知。
附件：中国进出口受控消耗臭氧层物质名录（第一批）
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｜ 商 品 编 号 ｜商 品 名 称｜ 代 号 ｜单位｜ 备 注 ｜
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｜2903．1400 ｜四氯化碳 ｜ ｜千克｜禁止进口 ｜
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｜2903．4100 ｜三氯氟甲烷 ｜ＣＦＣ－11 ｜千克｜配额许可证管理｜
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｜2903．4200 ｜二氯二氟甲烷 ｜ＣＦＣ－12 ｜千克｜配额许可证管理｜
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｜2903．4300 ｜三氯三氟乙烷 ｜ＣＦＣ－113 ｜千克｜配额许可证管理｜
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｜2903．4400．10｜二氯四氟乙烷 ｜ＣＦＣ－114、115｜千克｜配额许可证管理｜
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｜2903．4510 ｜氯三氟甲烷 ｜ＣＦＣ－13 ｜千克｜配额许可证管理｜
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｜2903．4600．10｜溴氯二氟甲烷 ｜Ｈａｌｏｎ－1211 ｜千克｜配额许可证管理｜
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｜2903．4600．10｜溴三氟甲烷 ｜Ｈａｌｏｎ－1301 ｜千克｜配额许可证管理｜
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2000年1月19日
