青岛高新技术产业开发区高新技术企业认定办法
山东省青岛市政府
青岛高新技术产业开发区高新技术企业认定办法
市政府
第一条 为加强高新技术企业认定管理工作，促进高新技术产业发展，根据《国家高新技术产业开发区高新技术企业认定条件和办法》等规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称高新技术企业，是指在高新技术产业开发区（以下简称开发区）内主要从事高新技术及其产品的研究、开发、生产和经营（单纯商业经营除外，下同）的经济实体。
第三条 青岛市科学技术委员会（以下简称市科委）是本市高新技术企业认定工作的主管机关，负责本办法的实施。开发区管理委员会具体办理高新技术企业的审报事宜。
第四条 财政、工商、税务、海关等部门和企业主管部门，配合市科委进行高新技术企业的认定工作。
第五条 开办高新技术企业可以采取以下形式：
（一）境外经济组织或者其他组织、个人独资、合资、合作开办；
（二）境内企业、科研单位、大专院校投资合作或项目开发合作开办及设立独立核算的分厂、生产车间等；
（三）社会团体、民间组织或个人主办、联办或以其他形式开办；
（四）其他合法形式。
第六条 高新技术企业的高新技术及产品的范围：
（一）微电子科学和电子信息技术类；
（二）空间科学和航空航天技术类；
（三）光电子科学和光机电一体化技术类；
（四）生命科学和生物工程技术类；
（五）材料科学和新材料技术类；
（六）能源科学和新能源、高效节能技术类；
（七）生态科学和环境保护技术类；
（八）地球科学和海洋工程技术类；
（九）基本物质科学和辐射技术类；
（十）医学科学和生物医学工程类；
（十一）精细化工技术类；
（十二）在本市轻纺等传统产业基础上开发的新技术类；
（十三）其他高新技术类。
高新技术产品细目见附件。
第七条 申办高新技术企业的条件：
（一）从事本办法第六条规定的一项或多项高新技术及其产品的研究、开发和经营业务。
（二）企业负责人中必须有熟悉本企业产品研究、开发、生产和经营的科技人员，并且是本企业的专职人员。
（三）有大专以上学历或有专业技术职称的科技人员占该企业职工总数的比例不少于30％，其中从事高新技术及产品研究、开发的科技人员不少于企业总数的10％；属劳动密集型高新技术企业的，有大专以上学历或有专业技术职称的科技人员应不少于企业职工总数的20％。
（四）用于高新技术及产品研究、开发的经费不少于企业年总收入3％。
（五）企业技术性收入与高新技术产品产值的总和不少于本企业年总收入的50％。
（六）具有法人资格，能够独立承担民事责任，有十万元以上的注册资金。
（七）其他必须具备的条件。
第八条 申请认定为高新技术企业，须提交下列文件和资料：
（一）填写的《青岛市高新技术企业申请书》和《青岛市认定高新技术企业申请表》；
（二）企业概况报告；
（三）企业产品质量检验、技术鉴定、技术标准等文件；
（四）企业产品细目；
（五）其他证明企业资质、条件的文件、资料。
第九条 申请认定为高新技术企业的，需持本办法第八条所列文件和资料向开发区管委会提出申请。开发区管委会须在受理后十日内提出审查意见，报市科委。
市科委应自接到开发区管委会报送材料之日起三日内决定是否予以批准；对批准的颁发《高新技术企业证书》；对不予批准的，应书面说明理由。
第十条 开发区内按国家规定全部核减行政事业费而实行经济项目自立的全民所有制科研单位，符合本办法所列条件的，可根据本办法第九条申请认定为高新技术企业。
第十一条 高新技术企业合并、分立、迁移、歇业或变更生产、经营范围的，按审批程序审批，经批准后到工商、税务等部门办理相应手续。
第十二条 高新技术企业自批准之日起享受有关优惠待遇。
第十三条 开发区管委会每年应对高新技术企业进行一次检查、复审。对其中达不到高新技术企业条件和其他有关规定的，令其在一年内整改，整改期间暂停享受有关优惠待遇；对整改一年后，仍达不到规定条件的，由开发区管委会报请市科委收回《高新技术企业证书》，并通告有关
部门，停止该企业享受优惠待遇。
第十四条 高新技术企业弄虚作假，骗取批准的由市科委收缴《高新技术企业证书》，并由有关部门取消享受的优惠待遇，追缴非法享受优惠待遇部门的收入。
第十五条 有关行政机关的工作人员在认定工作中弄虚作假、徇私舞弊的，由其主管部门给予行政处分；情节严重、构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十六条 高新技术产品的认定和开发区之外高新技术企业的认定，参照本办法办理。
第十七条 本办法下列用语的含义：
（一）技术性收入，是指高新技术企业通过技术咨询、技术转让、技术入股、技术服务、技术培训，技术工程设计和承包、技术出口、引进技术消化吸收以及中试产品取得的收入。
（二）总收入，是指由高新技术企业的技术性收入、高新技术产品产值、一般技术产品产值和技术性相关贸易组成。
第十八条 本办法具体执行中的问题由市科委负责解释。
第十九条 本办法自发布之日起施行。附：青岛市高新技术产品细目
一、微电子科学和电子信息技术类：
1、电子计算机；
2、计算机外围设备；
3、计算机软件；
4、信息处理设备；
5、计算机及通信网络系统；
6、邮电通信设备；
7、广播电视设备；
8、控制器和控制系统；
9、微电子与基础电子元器件及新型电子设备；
10、激光技术与电子元器件及应用系统；
11、社会公共安全设备与控制系统；
12、其它。
二、空间科学和航空航天技术类：
1、航空、航天器有关新设备及零件；
2、空间测试技术及仪器；
3、航空、航天遥感的数据采集处理系统；
4、航空、航天遥感应用系统；
5、卫星通信数据传输及电视教育应用系统；
6、其它。
三、光电子科学和光机电一体化技术类：
1、智能化机械；
2、采用电子技术的机械设备；
3、电子测量、检测与分析仪器仪表；
4、电子医疗器械；
5、生物医学用设备与装置；
6、其它。
四、生命科学和生物工程技术类：
1、高产、优质、抗逆农作物新品种；
2、快繁、脱毒苗木及人工种子；
3、用生物技术手段培育良种家畜及鱼、虾、贝、藻新品种；
4、农用生物制剂；
5、用生物技术手段开发海水增养殖技术；
6、重组ＤＮＡ技术及产品；
7、蛋白质工程及产品；
8、新型发酵器及固定化酶技术；
9、轻工食品酶制剂、添加剂、天然色素及香料；
10、环境治理生物技术及制品；
11、冶金、新能源开发生物技术及制品；
12、标准实验动物；
13、新型化学合成药物和农药；
14、其它。
五、材料科学和新材料技术类：
1、电子信息材料；
2、高纯超细材料；
3、非晶、微晶态材料及人工晶体；
4、高强、耐磨、耐高温、抗腐蚀结构材料；
5、特种纤维、功能纤维；
6、特种合金及稀有金属；
7、医用生物材料；
8、材料表面改性技术及产品；
9、传统材料改性技术及产品；
10、石墨深加工制品；
11、其它。
六、能源科学和新能源及高效节能技术类：
1、太阳能应用技术及开发（含设备）；
2、风能应用技术及开发（含设备）；
3、海洋能应用技术及开发（含设备）；
4、生物质能应用技术及开发；
5、地热能应用技术及开发；
6、氢能应用与开发；
7、核能应用技术及开发；
8、各种高效、节能的风机、锅炉、泵及节油减烟净化系列装置；
9、高效节能型热、电联供设备；
10、其它。
七、生态科学和环境保护技术类：
1、污水处理和净化技术及装置；
2、有毒、有害废物与城市垃圾处理技术及装置
3、生态环境的综合治理技术；
4、全球气候预测变化及影响技术；
5、区域污染防治与治理技术及装置；
6、物种保护技术；
7、其它。
八、地球科学和海洋工程技术类；
1、海水综合利用与开发；
2、防海水腐蚀、防附着物的技术及产品；
3、海洋生物的综合利用与开发（含增养殖技术）；
4、海底海洋探测技术及设备；
5、海洋开发的仪器仪表；
6、海洋矿藏的开发；
7、海洋监测、遥感、水下工程、海港建造及勘探技术等；
8、海洋空间利用；
9、其它。
九、基本物质科学和辐射技术类：
1、放射性材料及有关设备；
2、核辐射设备及仪器仪表；
3、其它。
十、医药科学和生物医学工程类：
1、生物医学材料及制品；
2、新型医药产品；
3、海洋药物；
4、药用动植物细胞工程产品；
5、高效、低毒、低残留兽药；
6、其它。
十一、精细化工技术类：
1、染料及染料中间体新产品；
2、涂料及颜料新产品；
3、新型高效助剂；
4、高性能粘合剂；
5、彩色胶卷用呈色剂、感光剂新品种；
6、表面活性剂及复配新产品；
7、特种应用的防老剂、促进剂、稳定剂、润滑剂、抗氧剂、光稳定剂、抗冲击改性剂；
8、纺织印染高效、新型特种功能助剂；
9、增效、复配、高效、低残留新型农药；
10、其它。
十二、在本市轻纺等传统产业基础上开发的新技术类：
1、特种性能的纺织品及生产线；
2、新型化学纤维；
3、纺纱成套设备自动化系统；
4、织造、印花及服务ＣＡＤ／ＣＡＭ系统；
5、印染浆纱类设备过程控制系统；
6、应用微机技术的低能耗冷喷间歇蒸煮装置；
7、制瓶、制罐自动化装置；
8、新型皮革、制革装置及工艺；
9、微机控制的工业配料系统、塑料机械；
10、包装自动化；
11、工业窑炉改造；
12、生物技术应用于酿造业；
13、智能仪表；
14、节能电光源及照明系统；
15、其它。
十三、其他高新技术类。
1992年5月3日
广西壮族自治区文物保护管理条例（2004年修正）
广西壮族自治区人大常委会
广西壮族自治区人民代表大会常务委员会关于修改《广西壮族自治区文物保护管理条例》的决定
（2004年7月31日广西壮族自治区第十届人民代表大会常务委员会第九次会议通过 2004年7月31日广西壮族自治区人民代表大会常务委员会公告十届第63号公布 自2004年8月1日起施行）
广西壮族自治区第十届人民代表大会常务委员会第九次会议决定对《广西壮族自治区文物保护管理条例》作如下修改：
一、第十二条修改为：“文物保护单位的保护范围内不得进行其他建设工程。因特殊情况需要建设的，必须经核定公布该文物保护单位的人民政府批准，在批准前应当征得上一级文物行政主管部门同意。在全国重点文物保护单位保护范围内进行其他建设工程的，必须经自治区人民政府批准，在批准前应当征得国务院文物行政主管部门同意。”
二、第十三条修改为：“文物保护单位不得拆除、迁移。因特殊需要必须拆除或者迁移的，应当报自治区人民政府批准；迁移或者拆除省级文物保护单位的，批准前须征得国务院文物行政主管部门同意。全国重点文物保护单位不得拆除，需要迁移的由自治区人民政府报国务院批准。经批准后必须做好建筑文物的测绘、记录、照相等资料工作。对迁移的建筑物，按原状、原材料在新址修复。拆除的建筑构件、艺术和建筑材料由当地文物行政主管部门管理、使用。上述工作所需经费，由建设单位列入建设工程预算。”
三、第十四条第二款修改为：“在建设控制地带内新建建筑物、构筑物的，工程设计方案应当根据文物保护单位的级别，经相应的文物行政主管部门同意后，报同级城乡规划管理部门批准。”
四、第十六条修改为：“建设工程涉及文物保护单位的，建设单位在进行选址和工程设计时，应当事先确定保护措施，根据文物保护单位的级别报相应的文物行政主管部门批准，并将保护措施列入可行性研究报告或者设计任务书。”
五、第十七条第一款修改为：“各级文物保护单位在进行维护保养、修缮时，必经遵守不改变文物原状的原则。对文物保护单位进行修缮，应当根据文物保护单位的级别报相应的文物行政主管部门批准。”
删去该条第二款中的“工程竣工时，应当报审批机关验收。”
六、第十九条修改为：“属于集体或者私人所有的纪念建筑物、古建筑物，经公布为文物保护单位的，如需改变所有权，应当根据其级别报相应的文物行政主管部门备案；由当地人民政府出资帮助修缮的，应当报相应的文物行政主管部门批准。国家为保护文物需要征购时，按有关规定办理。”
七、第二十条分为两条，第一款作为修改后的第二十条，第二款、第三款作为修改后的第二十一条。
八、第二十二条改为第二十三条，删去第二款。
九、第二十四条改为第二十五条，第二款修改为：“考古调查、发掘单位在调查、发掘结束后，应当及时将所有收集、出土的文物分类造册，并报国务院文物行政主管部门和自治区人民政府文物行政主管部门。出土文物由自治区人民政府文物行政主管部门指定的国有文物收藏单位收藏，任何单位和个人不得私自留用。考古发掘单位需要保留少量出土文物作为科研教学标本的，必须经自治区人民政府文物行政主管部门或者国务院文物行政主管部门批准。”
十、第二十五条改为第二十六条，第一款修改为：“在进行大型基本建设和生产建设项目时，建设单位应当事先报请自治区人民政府文物行政主管部门组织从事考古发掘的单位在工程范围内有可能埋藏文物的地方进行考古调查或者勘探；自治区人民政府文物行政主管部门认为有必要进行考古调查或者勘探的中、小型基本建设和生产建设项目，可以按规定进行考古调查、勘探。”
该条第二款修改为：“建设项目施工范围内发现文物的，应当立即停工或者局部停工，保护现场，同时报请当地文物行政主管部门处理，如无特殊情况，当地文物行政主管部门应当在接到报告后二十四小时内赶赴现场，并在7日内提出处理意见。发现重要文物的，当地文物行政主管部门必须及时报请国务院文物行政主管部门处理。”
十一、第二十七条改为第二十八条，修改为：“因基本建设、生产建设需要进行考古调查、勘探、发掘的，所需经费由建设单位列入建设工程预算。”
十二、第三十一条改为第三十二条，修改为：“馆藏文物的调拨、借用、交换和展览，应当依照文物保护法律、行政法规的有关规定报请批准或者备案。”
十三、第三十六条改为第三十七条，修改为：“禁止擅自在文物保护单位保护范围内的崖壁上新刻今人、古人的作品。因特殊原因需要新刻的，应当事先将拟刻作品及其作者、拟刻作品的尺寸及拟刻的位置经自治区人民政府文物行政主管部门审核后报自治区人民政府批准。”
十四、第三十八条改为笫三十九条，修改为：“文物的销售，由国务院文物行政主管部门或者自治区人民政府文物行政主管部门批准设立的文物商店经营。文物的拍卖，由取得国务院文物行政主管部门颁发的文物拍卖许可证的拍卖企业经营。其他单位或者个人不得进行文物销售或者拍卖活动。”
十五、删去第三十九条。
十六、第四十条第一款修改为：“鼓励文物收藏单位以外的公民、法人和其他组织将其收藏的文物捐赠给国有文物收藏单位或者出借给文物收藏单位展览和研究。”
该条第二款修改为：“文物收藏单位以外的公民、法人和其他组织合法收藏的文物依法可以流通。国家禁止出境的文物不得转让、出租、质押给外国人。”
十七、删去第四十四条。
十八、第四十五条改为第四十四条，修改为：“馆藏文物的复制、仿制由自治区人民政府文物行政主管部门统一管理。馆藏一级文物的复制，经自治区人民政府文物行政主管部门审核后，报国务院文物行政主管部门批准；馆藏二级、三级文物的复制，报自治区人民政府文物行政主管部门批准。文物复制按照批准的数额进行，复制的文物必须标明单位、时间、复制品编号。”
十九、第四十七条改为第四十六条，第一款修改为：“为制作出版物、音像制品等拍摄馆藏二级文物和馆藏三级文物的，应当报自治区人民政府文物行政主管部门批准；拍摄馆藏一级文物的，应当经自治区人民政府文物行政主管部门审核后报国务院文物行政主管部门批准。”
增加一款作为该条第二款：“为制作出版物、音像制品等拍摄自治区、市、县级文物保护单位的，应当报自治区人民政府文物行政主管部门批准；拍摄全国重点文物保护单位的，应当报国务院文物行政主管部门批准。”
该条原第二款改为第三款，修改为：“未经国务院文物行政主管部门批准，不得制作考古发掘现场专题类、直播类节目；未经国务院文物行政主管部门批准，境外机构和团体不得拍摄考古发掘现场。”
删去该条原第三款。
二十、第四十八条改为第四十七条，删去第二款。
二十一、第四十九条改为第四十八条，修改为：“文物出境必须事先向海关申报，经国务院文物行政主管部门指定的文物进出境审核机构审核。经审核允许出境的文物，由国务院文物行政主管部门发给《文物出境许可证》，从国务院文物行政主管部门指定的口岸出境；经审核不准出境的文物，由文物进出境审核机构发还当事人。对涉嫌以盗掘、盗窃、掠夺、倒卖、走私等非法手段攫取的文物应予扣留，并依法通报有关机关审查处理。”
二十二、第五十一条改为第五十条，修改为：“文物出境展览应当报国务院文物行政主管部门批准。”
二十三、第五十三条改为第五十二条，删去第一款第二项、第五项和第六项。
该款第三项改为第二项，修改为：“（二）违反本条例第二十六条第一款规定，在进行大型基本建设和生产建设项目以及自治区人民政府文物行政主管部门认为有必要进行考古调查或者勘探的中、小型基本建设和生产建设项目时，不经文物行政主管部门组织文物调查、勘探的，由城乡规划部门或者城乡规划部门根据文物行政主管部门的意见责令其停止建设，赔偿损失，可以并处二万元以下罚款”。
该款第十一项改为第八项，修改为：“（八）违反第四十五条规定，进行文物测绘或者搭架临摹的，由文物行政主管部门给予警告或者五百元以下罚款，并没收全部文物临摹、测绘图纸”。
该款第十二项改为第九项，修改为：“（九）违反第四十八条规定，出口文物或者携带文物出境不经申报，或者不经进出境审核机构审核的，由海关予以没收，并处以罚款。”
二十四、删去第五十四条。
二十五、删去第五十六条。
此外，还作了一些文字修改，并根据本决定对条文顺序作相应调整。
本决定自2004年8月1日起施行。
《广西壮族自治区文物保护管理条例》根据本决定作相应修改，重新公布。
附：广西壮族自治区文物保护管理条例（2004年修正本）
（1993年12月11日广西壮族自治区第八届人民代表大会常务委员会第六次会议通过 根据1997年12月4日广西壮族自治区第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议《关于修改〈广西壮族自治区文物保护管理条例〉的决定》第一次修正 根据2003年8月1日广西壮族自治区第十届人民代表大会常务委员会第三次会议通过的《广西壮族自治区文物保护管理条例修正案》第二次修正 根据2004年7月31日广西壮族自治区第十届人民代表大会常务委员会第九次会议《关于修改〈广西壮族自治区文物保护管理条例〉的决定》第三次修正）
第一章 总则
第一条 为了加强本自治区文物保护管理，根据《中华人民共和国文物保护法》和国家有关规定，结合本自治区实际情况，制定本条例。
第二条 在本自治区境内，下列文物受国家保护：
（一）具有历史、艺术、科学价值的古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻及其附属物；
（二）与重大历史事件、革命运动和著名人物有关的，具有重要纪念意义、教育意义和史料价值的建筑物、遗址、纪念物及其附属物；
（三）历史上各时代珍贵的艺术品、工艺美术品；
（四）重要的革命文献资料以及具有历史、艺术、科学价值的手稿、古旧图书资料等；
（五）反映历史上各时代、各民族社会制度、社会生产、社会生活的代表性实物；
（六）具有历史、艺术、科学价值的少数民族的民族民俗用品、祭祀用具、土司官署、民族建筑、陵园墓地、碑碣、石刻、岩画、重要文献资料、手稿、字画、照片、典籍等；
（七）反映历史上中外关系、民族关系的重要遗址、建筑、遗物；
（八）其它需要保护的文物。
具有科学价值的古脊椎动物化石、古人类化石同文物一样受国家保护。
第三条 自治区境内地下、水下、洞穴内遗存的文物，属于国家所有。
古文化遗址、古墓葬、石窟寺属于国家所有。国家指定保护的纪念建筑物、古建筑、石刻等，除国家另有规定的以外，属于国家所有。
国家机关、部队、国有企业、事业组织收藏的文物，属于国家所有。
第四条 属于集体、私人所有的纪念建筑物、古建筑和传世文物，其所有权受国家法律的保护。文物的所有者必须遵守国家有关文物保护管理的规定和本条例的规定。
第五条 各级人民政府保护本行政区域内的文物。自治区人民政府文物行政主管部门主管全区文物保护工作。市、县人民政府文物行政主管部门管理本行政区域内的文物保护工作。
第二章 文物保护管理机构和经费
第六条 各级文物保护管理机构，按国家规定的职责范围，负责本行政区域内的文物保护管理的日常业务工作。
第七条 一切机关、组织和个人都有保护文物的义务，对违反《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国文物保护法实施细则》和本条例的行为，有权制止、检举和控告。
第八条 文物事业经费和文物基建经费由各级人民政府分别列入本级财政预算。
城市中的文物属于社会公益设施的，其保护、保养、维修所需经费应当列入城市维护费开支项目。
文物事业单位的业务收入，应当全部用于文物事业，不得挪作他用。
第九条 国家和自治区所拨文物经费由自治区人民政府文物行政主管部门管理，设区的市、县文物经费由本级人民政府文物行政主管部门管理，专款专用。
第三章 文物保护单位
第十条 自治区境内文物保护单位分为全国重点文物保护单位、自治区级文物保护单位和市、县级文物保护单位。
市、县级文物保护单位由市、县人民政府核定公布，并报自治区人民政府备案。自治区级文物保护单位由自治区人民政府核定公布，并报国务院备案。
尚未核定公布为文物保护单位的文物古迹、革命遗址由所在地的市、县人民政府作出标记，予以保护，任何单位或者个人不得侵占、破坏、拆毁、变卖。
属于集体、私人所有的，按照本条例的规定进行保护。
第十一条 全国重点文物保护单位和自治区级文物保护单位，由自治区人民政府划定保护范围和建设控制地带，市、县、自治县级文物保护单位由公布的人民政府划定保护范围和建设控制地带，树立标志界桩，作出标志说明，建立记录档案，并区别情况设置专门机构或者专人负责管理。
文物保护单位的保护设施，任何单位和个人不得移动、损毁。
第十二条 文物保护单位的保护范围内不得进行其他建设工程。因特殊情况需要建设的，必须经核定公布该文物保护单位的人民政府批准，在批准前应当征得上一级文物行政主管部门同意。在全国重点文物保护单位保护范围内进行其他建设工程的，必须经自治区人民政府批准，在批准前应当征得国务院文物行政主管部门同意。
第十三条 文物保护单位不得拆除、迁移。因特殊需要必须拆除或者迁移的，应当报自治区人民政府批准；迁移或者拆除省级文物保护单位的，批准前须征得国务院文物行政主管部门同意。全国重点文物保护单位不得拆除，需要迁移的由自治区人民政府报国务院批准。经批准后必须做好建筑文物的测绘、记录、照相等资料工作。对迁移的建筑物，按原状、原材料在新址修复。拆除的建筑构件、艺术和建筑材料由当地文物行政主管部门管理、使用。上述工作所需经费，由建设单位列入建设工程预算。
第十四条 在文物保护单位的建设控制地带内，不得建设危及文物安全的设施，不得修建与文物保护单位周围的环境风貌不相协调的建筑物或者构筑物。
在建设控制地带内新建建筑物、构筑物的，工程设计方案应当根据文物保护单位的级别，经相应的文物行政主管部门同意后，报同级城乡规划管理部门批准。
第十五条 城乡规划管理部门在制定城乡建设规划时，应当会同文物行政主管部门将规划区域内文物保护单位及其他文物的保护措施，纳入规划。
第十六条 建设工程涉及文物保护单位的，建设单位在进行选址和工程设计时，应当事先确定保护措施，根据文物保护单位的级别报相应的文物行政主管部门批准，并将保护措施列入可行性研究报告或者设计任务书。
第十七条 各级文物保护单位在进行维护保养、修缮时，必须遵守不改变文物原状的原则。对文物保护单位的修缮，应当根据文物保护单位的级别报相应的文物行政主管部门批准。
文物修缮保护工程应当接受审批机关的监督和指导。
第十八条 经批准使用文物保护单位的非文物单位应当严格遵守不改变文物原状的原则，负责文物保护单位的安全、保养和维修，严禁损毁、改建、增建或者拆除。
第十九条 属于集体或者私人所有的纪念建筑物、古建筑物，经公布为文物保护单位的，如需改变所有权，应当根据其级别报相应的文物行政主管部门备案；由当地人民政府出资帮助修缮的，应当报相应的文物行政主管部门批准。国家为保护文物需要征购时，按有关规定办理。
第二十条 禁止在文物保护单位进行封建迷信活动。
第二十一条 各级文物保护单位，除自治区人民政府已批准作为宗教活动场所的以外，不得从事宗教活动。
在经批准作为宗教活动场所的文物保护单位内，有关宗教组织和人员应当负责文物保护单位的保护和维修，其活动要在指定地点进行，并有专人管理，确保文物安全。文物管理机构有权检查、监督、指导。
第二十二条 国务院批准的历史文化名城，应当全面规划，加强保护管理工作。在集中反映历史文化的重点保护区或者文物风景区，城市建设规划应当保持其特有风貌。
第四章 文物调查和考古发掘
第二十三条 自治区境内地下、水下、洞穴内埋藏的文物，任何单位和个人不得擅自挖掘和占有。一切考古发掘工作，必须按国家规定履行报批手续。
第二十四条 因建设工程工期紧迫或者有自然破坏的危险，急需进行抢救性发掘的古文化遗址、古墓葬及地下文物，由自治区人民政府文物行政主管部门指定的文物机构进行，同时补办批准手续。
第二十五条 考古发掘工作，必须严格执行有关工作规程，保证发掘质量。自治区人民政府文物行政主管部门可以组织人员对考古发掘工作进行核查。
考古调查、发掘单位在调查、发掘结束后，应当及时将所有收集、出土的文物分类造册，并报国务院文物行政主管部门和自治区人民政府文物行政主管部门。出土文物由自治区人民政府文物行政主管部门指定的国有文物收藏单位收藏，任何单位和个人不得私自留用。考古发掘单位需要保留少量出土文物作为科研教学标本的，必须经自治区人民政府文物行政主管部门或者国务院文物行政主管部门批准。
第二十六条 在进行大型基本建设和生产建设项目时，建设单位应当事先报请自治区人民政府文物行政主管部门，组织从事考古发掘的单位在工程范围内有可能埋藏文物的地方进行考古调查或者勘探；自治区人民政府文物行政主管部门认为有必要进行考古调查或者勘探的中、小型基本建设和生产建设项目，可以按规定进行考古调查、勘探。
建设项目施工范围内发现文物的，应当立即停工或者局部停工，保护现场，同时报请当地文物行政主管部门处理，如无特殊情况，当地文物行政主管部门应当在接到报告后二十四小时内赶赴现场，并在7日内提出处理意见。发现重要文物的，当地文物行政主管部门必须及时报请国务院文物行政主管部门处理。
第二十七条 在基本建设和生产建设中出土的文物，应当及时交给自治区人民政府文物行政主管部门指定的文物收藏单位收藏，任何单位和个人不得隐匿、变卖、侵占或者损坏。
第二十八条 因基本建设、生产建设需要进行考古调查、勘探、发掘的，所需经费由建设单位列入建设工程预算。
第二十九条 涉外考古工作按照《中华人民共和国考古工作涉外管理办法》执行。
第五章 馆藏文物
第三十条 文物收藏单位应当建立严格的藏品保护管理制度和藏品档案，对所收藏的文物要逐件登记，分级造册，账、物分别指定专人保管。严禁出卖、馈赠和私自占有收藏的文物。三级以上文物藏品应当报当地文物行政主管部门和公安部门登记备案。
自治区人民政府文物行政主管部门建立一、二级文物藏品档案；设区的市、县人民政府文物行政主管部门建立本行政区域内一、二、三级文物藏品档案。
自治区境内馆藏文物的等级，由自治区人民政府文物行政主管部门指定鉴定机构进行鉴定。
第三十一条 各级人民政府负责辖区内国有的文物收藏单位文物库房的建设，配置安全保护设施。
一级文物藏品和保密性文物藏品，设专库或者专柜重点保管，不具备收藏上述文物条件的单位，由自治区人民政府文物行政主管部门指定的文物收藏单位保管。
第三十二条 馆藏文物的调拨、借用、交换和展览，应当依照文物保护法律、行政法规的有关规定报请批准或者备案。
第六章 文物的安全管理
第三十三条 文物保护单位、博物馆及其他文物收藏单位，应当建立健全各项安全管理制度，根据实际需要建立保卫机构或者配备专职保卫人员。
第三十四条 文物保护单位、博物馆及其他文物收藏单位的文物库房、展厅和其他存放文物的场所的建筑必须坚固。凡不具备安全条件的，禁止存放文物。技术安全设备不够完善的展厅，不得陈列一、二级文物。
第三十五条 文物保护单位、博物馆及其他文物收藏单位，应当按《博物馆安全保卫工作规定》和《古建筑消防管理规则》的要求配备防火、防盗、防雷、防尘、防潮、防蛀等安全保护设施，公安以及有关部门予以监督管理和业务指导。
技术安全设备的种类、数量、性能和安装的部分，电缆的走向、信号的使用及值班人员的工作规律等，均属机密，应当建立技术档案，不得泄露。
第三十六条 在文物保护单位、博物馆及其他文物收藏单位的文物库房附近，严禁存放易燃品、易爆品、易腐蚀品、有毒物品、放射性物品或者其他危险品。
在文物保护单位的保护范围内禁止开山、采石、挖沟、取土、放牧、射击、狩猎、砍伐树木等一切危及文物安全的活动。
第三十七条 禁止擅自在文物保护单位的保护范围内的崖壁上新刻今人、古人的作品。因特殊原因需要新刻的，应当事先将拟刻作品及其作者、拟刻作品的尺寸及拟刻的位置经自治区人民政府文物行政主管部门审核后报自治区人民政府批准。
第七章 流散文物
第三十八条 流散文物的收购、拣选和接收，由自治区人民政府文物行政主管部门统一管理，由指定的单位负责，其他单位和个人不得进行此项活动。
第三十九条 文物的销售，由国务院文物行政主管部门或者自治区人民政府文物行政主管部门批准设立的文物商店经营。文物的拍卖，由取得国务院文物行政主管部门颁发的文物拍卖许可证的拍卖企业经营。其他单位或者个人不得进行文物销售或者拍卖活动。
第四十条 鼓励文物收藏单位以外的公民、法人和其他组织将其收藏的文物捐赠给国有文物收藏单位或者出借给文物收藏单位展览和研究。
文物收藏单位以外的公民、法人和其他组织合法收藏的文物依法可以流通。国家禁止出境的文物不得转让、出租、质押给外国人。
第四十一条 文物收购、征集人员在收购、征集、拣选文物时，应当出示文物行政主管部门发给的证件。收购、征集、拣选到文物应当及时登记，入库保存。严禁文物征集、收购、拣选人员借工作之便为自己或者他人非法代购文物。
第四十二条 银行、冶炼厂、造纸厂、供销社以及其他废旧物资回收部门发现违法出售文物的，应当立即报告当地文物行政主管部门处理，在收购废旧物品中拣选到的文物，应当移交文物行政主管部门指定的文物收藏单位收藏，不得销毁、损坏和出售。
司法机关、工商行政管理、海关等部门在查处违法犯罪活动中依法没收、追缴的文物应当在结案后连同有关资料立即移交文物行政主管部门指定的文物收藏单位保管或者收藏。
第八章 文物的拓印、复制、拍摄、测绘
第四十三条 自治区境内文物石刻的拓印，由自治区人民政府文物行政主管部门指定的单位负责，其他单位和个人不得擅自拓印。因特殊情况需要拓印的，须经自治区人民政府文物行政主管部门批准。
第四十四条 馆藏文物的复制、仿制由自治区人民政府文物行政主管部门统一管理。馆藏一级文物的复制，经自治区人民政府文物行政主管部门审核后，报国务院文物行政主管部门批准；馆藏二级、三级文物的复制，报自治区人民政府文物行政主管部门批准。文物复制按照批准的数额进行，复制的文物必须标明单位、时间、复制品编号。
第四十五条 未经自治区人民政府文物行政主管部门批准，任何单位和个人不得在自治区境内搭架临摹古代岩画、石窟造像、墓葬壁画和测绘古遗址、古建筑和纪念建筑。
第四十六条 为制作出版物、音像制品等拍摄馆藏二级文物和馆藏三级文物的，应当报自治区人民政府文物行政主管部门批准；拍摄馆藏一级文物的，应当经自治区人民政府文物行政主管部门审核后报国务院文物行政主管部门批准。
为制作出版物、音像制品等拍摄自治区、市、县级文物保护单位的，应当报自治区人民政府文物行政主管部门批准；拍摄全国重点文物保护单位的，应当报国务院文物行政主管部门批准。
未经国务院文物行政主管部门批准，不得制作考古发掘现场专题类、直播类节目；未经国务院文物行政主管部门批准，境外机构和团体不得拍摄考古发掘现场。
第四十七条 利用文物及文物场景拍摄电影、电视及录像的，必须事先提出制片计划，经自治区人民政府文物行政主管部门或者国务院文物行政主管部门按文物的级别审核批准。
拍摄单位或者个人应当严格遵守文物保护的各项规定，确保文物安全。在拍摄电影、电视、录像过程中，不准超过批准拍摄的范围。严禁用文物作拍摄道具。
第九章 文物出境
第四十八条 文物出境必须事先向海关申报，经国务院文物行政主管部门指定的文物进出境审核机构审核。经审核允许出境的文物，由国务院文物行政主管部门发给《文物出境许可证》，从国务院文物行政主管部门指定的口岸出境；经审核不准出境的文物，由文物进出境审核机构发还当事人。对涉嫌以盗掘、盗窃、掠夺、倒卖、走私等非法手段攫取的文物应予扣留，并依法通报有关机关审查处理。
第四十九条 从文物商店购买的文物出境，应当按规定位置钤盖火漆印章并持外销发票，经海关核对审验后方可出境。
第五十条 文物出境展览应当报国务院文物行政主管部门批准。
第十章 奖励与惩罚
第五十一条 有下列事迹之一的，由各级人民政府给予奖励：
（一）认真执行文物政策法规，保护文物成绩显著的；
（二）为保护文物与违法犯罪行为作坚决斗争或者揭发、检举盗窃和走私文物犯罪分子，对破案有功的；
（三）将个人收藏的文物捐献给国家的；
（四）发现文物及时上报或者上交，使文物得到保护的；
（五）在文物保护科学技术上有重要发明创造或者其他重要贡献的；
（六）在文物面临破坏危险的时候，抢救文物有功的；
（七）从事文物拣选、征集、文物调查、考古发掘工作中发现重要文物并有显著成绩的；
（八）在文物保护管理、文物修缮、文物市场管理、文物安全保卫工作中成绩显著的；
（九）长期从事文物保护工作有显著成绩的。
第五十二条 违反本条例的，按照下列规定给予处罚：
（一）违反第十一条规定，擅自拆除、损坏文物安全设备的，由文物行政主管部门责令赔偿损失，可以并处二千元以下罚款；
（二）违反本条例第二十六条第一款规定，在进行大型基本建设和生产建设项目以及自治区人民政府文物行政主管部门认为有必要进行考古调查或者勘探的中、小型基本建设和生产建设项目时，不经文物行政主管部门组织文物调查、勘探的，由城乡规划部门或者城乡规划部门根据文物行政主管部门的意见责令其停止建设，赔偿损失，可以并处二万元以下罚款；
（三）违反第二十条、第二十一条规定，利用文物保护单位进行封建迷信活动或者宗教活动的，由公安部门责令其停止活动，可以并处五百元以下罚款；
（四）违反第三十六条第一款规定，存放易燃、易爆、易腐蚀品、放射性物质或者其他危险品，危及文物安全的，由公安部门或者公安部门根据文物行政主管部门的意见责令搬走危险品，没收器具，可以并处五百元以下罚款；
（五）违反第三十六条第二款规定，开山、采石、挖沟、取土、放牧、射击、狩猎、砍伐树木等危及文物安全的，由公安部门或者公安部门根据文物行政主管部门的意见予以制止，可以并处二百元以下罚款；
（六）违反第三十七条规定，擅自在文物保护单位的保护范围内的崖壁上新刻今人、古人作品的，由文物行政主管部门责令限期销毁，恢复原状，可以并处五千元以下罚款；
（七）违反第四十一条规定，文物征集人员利用工作之便为自己或者他人非法代购文物的，由文物行政主管部门没收非法收购的文物，可以并处二千元以下罚款；对直接责任人员由其所在单位或者上级机关给予行政处分；
（八）违反第四十五条规定，进行文物测绘或者搭架临摹的，由文物行政主管部门给予警告或者五百元以下罚款，并没收全部文物临摹、测绘图纸；
（九）违反第四十八条规定，出口文物或者携带文物出境不经申报，或者不经进出境审核机构审核的，由海关予以没收，并处以罚款。
本条规定的行政处罚，由县级以上人民政府文物行政主管部门或者有关行政管理部门按各自的职责作出决定。
第五十三条 违反文物保护法律、法规，触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十一章 附则
第五十四条 本条例自1993年12月11日起施行。
