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劳动部


劳动部关于加强劳动卫生宣传教育工作的通知
劳动部


各省、自治区、直辖市及计划单列市劳动（劳动人事）厅（局），国务院有关部委、直属机构：
近年来，党中央、国务院领导同志非常重视企业的劳动卫生问题，劳动部在《关于“九五”期间安全生产规划的建议》（劳部发〔1996〕144号）中也对劳动卫生工作提出了明确要求，各地区、各部门，特别是各企业应该提高认识，狠抓落实。
改善劳动条件，减少职业危害是一项长期但又非常紧迫的任务，而进一步加强劳动卫生宣传教育这项基础工作，普及劳动卫生知识，提高企业法定代表人的守法、执法意识，提高职工自我保护意识和劳动卫生素质，在当前尤为重要。为此，现就进一步加强劳动卫生宣传教育工作的有关
事项通知如下：
一、为了使社会各界高度重视职业危害对职工造成的严重伤害，各地区、各部门要切实加强劳动卫生的法制宣传工作，结合每年一次的“安全生产周”，充分利用广播、电视、报纸、杂志等舆论工具，采用影视、展览、演讲、知识竞赛等多种形式，广泛深入地宣传党和国家劳动卫生的
方针政策，以劳动卫生的有关法律、法规教育广大干部、职工及社会全体成员知法、懂法、守法，自觉遵守劳动卫生各项规章制度，创造文明生产环境。
二、各地区、各部门根据《企业职工劳动安全卫生教育管理规定》（劳部发〔1995〕405号），切实加强劳动卫生的培训教育工作和科学技术知识普及工作，要使企业的广大职工真正掌握本行业劳动卫生的基本知识，提高企业职工的我自保护能力，使职工不仅知道作业中存在的
危害，而且知道危害的预防办法，掌握危害发生时的应急措施。通过宣传教育要使企业切实加强劳动卫生管理工作，使职工自觉遵章守纪，落实“安全第一，预防为主”方针，减少职业危害。
三、企业法定代表人是企业安全生产责任制的第一责任人，有责任将本企业的职业危害情况向广大职工讲明，并采取切实有效的预防措施。其中，对于女职工和未成年工还必须按国家有关法律、法规予以特殊劳动保护。各地区、各部门要有计划地对本地区、本部门的企业法定代表人，
特别是外商投资企业、私营企业、乡镇企业以及其他职业危害严重的企业法定代表人，进行专门的劳动卫生培训。通过专门培训要使企业法定代表人掌握劳动卫生法规政策，增长劳动卫生知识，了解本行业的职业危害及其产生的后果。做到广泛宣传、深入教育、强化管理、积极防范，保障
广大职工安全健康。
四、各地劳动部门要针对本地区的实际情况，制定适合本地区劳动卫生状况的宣传教育工作计划并认真组织落实。各行业、各部门，特别是煤炭、冶金、有色金属、石油化工、建材、化工、轻工、交通等职业危害严重的行业和部门，要针对本行业和本部门劳动卫生状况存在的主要问题
，制定专门的宣传教育工作计划，并将其落实到企业、车间、班组和岗位。劳动部门要对企业劳动卫生宣传教育计划的落实情况进行定期检查。
五、劳动部将有针对性地组织劳动卫生培训教育、知识竞赛、企业劳动卫生调查和工作检查，以点带面，推动劳动卫生宣传教育工作的开展。各地劳动部门也要充分利用舆论监督功能，大力宣传表彰在劳动卫生宣传教育工作中做出突出成绩的单位和个人，同时对违反劳动卫生有关法律
、法规和单位和责任人要给予曝光，用正反两方面的典型事便教育广大群众，以引起社会各界对劳动卫生工作的重视。
各地劳动部门，尤其是沿海地区的劳动部门，要加强对外商投资企业、乡镇企业和私营企业劳动卫生宣传教育工作的管理和监察。对有意不让职工了解职业危害程度而使职工受到伤害的要严肃查处。
六、各地区、各部门要深入扎实地落实本通知的各项要求，下大力量抓好劳动卫生的宣传教育工作。通过一年的艰苦努力，力争改变目前劳动卫生宣传教育相对薄弱的局面，使劳动卫生的宣传教育工作逐步达到专业化、制度化、系统化、科学化的目标。真正提高广大职工的劳动卫生素
质。各地区、各部门对执行本通知遇到的问题和经验要及时总结汇报，并将活动计划上报劳动部职业安全卫生与锅炉压力容器监察局。




1996年10月18日
新闻出版署


关于发布《关于举办国内图书展销活动的管理规定》的通知
1996年3月11日，新闻出版署

各省、自治区、直辖市新闻出版局：
现发布《关于举办国内图书展销活动的管理规定》，自发布之日起施行。

关于举办国内图书展销活动的管理规定
第一条 为了加强对图书展销活动的管理，维护图书市场的正常秩序，保证出版发行事业的健康发展，制定本规定。
第二条 本规定适用于举办国内出版单位出版的各类图书（含书籍、画册、挂历、年历、年画、台历等）的展销会、订货会、交易会、书市等活动（以下通称“展销活动”）。
港台版图书和进口图书的展销，按有关规定执行。
第三条 图书展销活动分为全国性展销活动和地方性展销活动，分别冠以“××××年全国图书××会”和“××××年××省（自治区、直辖市）图书××会”字样。全国性的图书展销活动每一年可以举办一次；地方性的图书展销活动，各省（自治区、直辖市）每一年可以举办一次。
第四条 各省、自治区、直辖市、计划单列市新闻出版局和中国出版工作者协会、中国书刊发行业协会可以申请主办全国性的图书展销活动。
具有图书总发行权的出版、发行单位，省级出版、发行业协会，可以申请主办本省的地方性图书展销活动；可以接受委托承办全国性的图书展销活动。
第五条 各省、自治区、直辖市举办的地方性图书展销活动，原则上限于主办省的出版、发行单位参加，经当地省级新闻出版局批准，可适当邀请邻省的国有书店参加。
第六条 举办图书展销活动，主办单位应提前六个月向新闻出版行政管理机关申请，经审核批准后方可举办。
（一）全国性的图书展销活动，报新闻出版署审批。
（二）地方性的图书展销活动，须经主办单位的主管机关同意，报当地省级新闻出版局审批，并报新闻出版署备案。
第七条 申请举办图书展销活动应向新闻出版行政管理机关提交以下材料：
（一）申请报告；
（二）展销活动方案；
（三）主管机关意见；
（四）参展单位名单；
（五）组织机构及负责人名单；
（六）相关的管理措施；
（七）审批机关需要的其它材料。
第八条 举办图书展销活动，必须遵守以下原则：
（一）坚持为人民服务，为社会主义服务的方针，把社会效益放在首位。
（二）展销的图书不得有违背我国宪法和有关法律、法规的内容。
（三）严格遵守出版发行的有关规定，不得任意提高或降低批发折扣，严禁收授回扣或赠送钱物和以任何名义搞公费旅游等活动，禁止场外交易。
（四）实事求是地宣传和评介展销的图书。
（五）讲信誉，守合同，收费合理，热忱服务。
第九条 举办图书展销活动，原则上不评选优秀畅销书，因特殊需要而进行评选的，须按有关规定办理手续。评选出的优秀畅销书，不得冠以“全国”或“中国”字样。
第十条 违反本规定者，由新闻出版行政管理机关视其情节，给予通报批评、取消举办或参加展销活动的资格、罚款、停业整顿等行政处罚。情节严重的，由新闻出版行政管理机关会同公安、司法、工商等部门依照有关法规处理。
第十一条 本规定由新闻出版署负责解释。
第十二条 本规定自发布之日起施行。1992年5月28日发布的《举办国内图书展销活动的暂行规定》同时废止。