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中国 尼泊尔


中华人民共和国政府和尼泊尔国王陛下政府汽车输协定


　　中华人民共和国政府与尼泊尔国王陛下政府(以下简称缔约双方)，本着进一步促进中华人民共和国和尼泊尔王国业已存在的传统友谊和密切合作的愿望，考虑到汽车运输有利于发展双边贸易和经济合作，希望在互利的基础上发展两国汽车旅客运输和货物运输，达成协议如下：

　　第一条

　　缔约双方同意，两国间定期和不定期的汽车旅客(包括游客)运输、货物(包括邮件)运输通过两国相互开放的边境口岸和公路进行。具体线路和通过口岸在实施细则中规定。

　　第二条

　　定期、不定期汽车运输由缔约双方主管机关协商进行。

　　第三条

　　缔约双方主管机关对行车路线中经过本国国土路段的缔约另一方车辆发放许可证。

　　第四条

　　一、如果空车或载货车辆的尺寸或重量超出缔约另一方国内所规定的限制，以及运送危险品，承运者应取得缔约另一方主管机关的特别许可证。

　　二、如果本条第一款所指的特别许可证规定了汽车行车路线，则运输应按这一条路线运行。

　　第五条

　　一、本协定所指的运输，只能由根据本国国内法律获准从事国际汽车运输的承运者担任。

　　二、从事国际汽车运输的车辆应具有各自国家登记的标志和识别标志。

　　第六条

　　虽有本协定其它规定，缔约一方的承运者不得经营缔约另一方领土上两点之间的旅客和货物运输。

　　第七条

　　在进行本协定中所指的货物运输时，应采用各自参照国际通用货单格式的本国货单。

　　第八条

　　一、从事旅客运输或货物运输的汽车驾驶员，应具有与其驾驶的车辆类型相一致有效的本国或国际的驾驶证及本国的车辆登记证件。

　　二、本协定所规定的许可证及其它证件，应随车携带，并应主管机关检查人员的要求出示。

　　第九条

　　与本协定所述客货运输有关的具体问题，可直接由缔约双方的主管机关协调。

　　第十条

　　根据本协定所进行的支付，将以自由兑换的货币或按缔约双方已达成或随时达成的双边协议所规定的货币支付。

　　第十一条

　　一、根据本协定所进行的运输，对运入缔约另一方领土的下列物资，免征关税：

　　(一)各类运输车辆按额定的油箱和备用器皿所装的在工艺和设计上与发动机供应系统有关的燃料；

　　(二)运输车辆途中所必备的润滑油；

　　(三)用于维修国际运输车辆的备用零件和工具，上述物资需履行报关手续。

　　二、没有使用过的零备件应运回国，而替换下来的零件应运回国或者销毁，或者按缔约相应一方规定交出。

　　第十二条

　　根据本协定所进行的客货运输车辆，承运者应提前办理该车第三者责任保险。

　　第十三条

　　有关边防、海关和卫生检疫及税费等事宜，按缔约双方参加的多边条约或缔结的双边协定规定执行。但遇有根据上述条约和协定不能解决问题时，则按缔约各方的国内法律执行。

　　第十四条

　　运送重病人员以及运送动物、易腐货物的车辆和客运班车，边防、海关和卫生检疫应予以优先查验。

　　第十五条

　　缔约一方的承运者的车辆在缔约另一方领土上时，应遵守该国的交通规则及其它法律。

　　第十六条

　　为确保本协定的执行，缔约一方的主管机关应缔约另一方建议，可直接接触，协商解决客货运输许可证制度有关问题，以及就使用已发放的许可证交流经验和交换信息。

　　第十七条

　　在解释和执行本协定过程中可能出现的一切分歧，缔约双方将通过谈判和协商加以解决。

　　第十八条

　　本协定不涉及缔约双方签订的其他国际条约中所规定的权利和义务。

　　第十九条

　　一、本协定自签字之日起生效。

　　二、缔约双方应在本协定生效之日两年后重新审查协定执行情况。

　　三、本协定有效期五年，如缔约任何一方未以本条第四款形式通知缔约另一方，要求终止本协定，本协定将自动延长五年。

　　四、缔约任何一方可提前六个月以书面通知缔约另一方终止本协定。

　　本协定于一九九四年五月六日在北京签订，一式两份，每份均用中文、尼文、英文写成，三种文本同等作准。如在解释上遇有分歧，以英文本为准。

　　中华人民共和国政府尼泊尔国王陛下政府代表代表李居昌希巴拉吉·乔希(签字)(签字)

　　关于执行《中华人民共和国政府和尼泊尔国王陛下政府汽车运输协定》议定书

　　为执行一九九四年五月六日在北京签订的中华人民共和国政府和尼泊尔国王陛下政府汽车运输协定(以下简称协定)，双方达成协议如下：

　　一、协定中的“主管机关”系指

　　中国方面：

　　在第二、三、九和第十六条中指的是中华人民共和国交通部及其授权的西藏自治区交通厅。

　　在第四、八条中指的是中华人民共和国交通部、中华人民共和国公安部及西藏自治区交通厅、公安厅。

　　尼泊尔王国方面：

　　在第二、三、四、九、十六条中指的是工程运输部及其授权的主管部门。

　　在第八条第二款中指的是：a有关地方当局；b有关地方警察局；c有关移民局；d有关海关。

　　二、协定所提到的下列术语应理解为：

　　(一)“运输车辆”：在货物运输中指普通载货汽车、厢式货车、拖挂载货汽车和牵引汽车。

　　在旅客(包括游客)运输中指公路客车，即规定用来运送旅客并配备不少于8个座位的客车(驾驶座位除外)，以及如果需要时单独运送行李的车辆。

　　(二)“定期运输”：指以缔约双方的运输车辆承担的，按双方事先商定的行车路线、班次及行车时刻表、始发站和终点站及中途停车站点运行的运输。

　　(三)“不定期运输”：指所有其它种类的运输。

　　三、协定第三条所述的许可证，不免除承运者和货主按各自国内的法律规定应办理的海关手续。

　　四、协定第十三、十四条中的“卫生检疫”应理解为对人、动物及植物的防疫检查。

　　本议定书是协定的不可分割的组成部分。本议定书于一九九四年五月六日在北京签订。一式两份，每份均用中文、尼文和英文写成，三种文本同等作准，如在解释上遇有分歧，以英文为准。

　　中华人民共和国政府代表李居昌

尼泊尔国王陛下政府代表希巴拉吉·乔希(签字)(签字)


谁抢了律师的饭碗？
（王思鲁：广东环球经纬律师事务所合伙人、金牙大状律师网（www.jylawyer.com）首席律师)
　　君不见，时下各行各业竞争惨烈，流汗流泪又流血； 　

　　君不见，律师饭碗金银铜也难端，法务皮条都来抢。 　

　　 ——题记 　

　　近日，笔者在中国律师网见到诸多律师界的“潜规则”，对此，笔者在从业中也深有感慨。“律师行路难，行路难！多歧路，今安在？”为了生存与发展，为了立足法律之林，很多律师不得不争相使出浑身解数来营销自己，求得案源。 　

　　如果通过撰写文章对自己在办案过程中和办案后的切身感受的记录，或通过自己办过的经典案例中已表现出来的水平、品牌等进行宣传，展示自己的风格，是正 当而且必要的营销方式，是值得提倡的。但令人心痛的是，法律界确确实实存在某些人、某类人运用非正常手段与律师抢饭吃：行业内——存在严重的不正当竞争行 径，行业外——存在诸多没有律师牌却操作律师业务的“皮条客”，越俎代庖，抢律师饭碗。类似种种不正当竞争情况为法治所不容，为行业戒律所不容，为道德伦 理所不容！ 　

　　笔者就律师职业生涯中，遭遇“抢饭碗”事件，差点惨遭滑铁卢，与君谈一谈，请君为我侧耳听。希望同行以此为鉴，提高警惕。 　

　　一“赏”：管教与律师间的伎俩。 　

　　现实中存有不少管教“靠山吃山，靠水吃水”，虽然他们的权力很小，既不负审判，又不决定罪名，但他们负责关押犯的安全、饮食起居，利用帮关押者通风报信，传送衣服，安排会见等机会，收受红包；或者对看守所内的被告人进行教唆，说被告人请的律师怎么不好，诋毁律师，进而说他认识的某律师很厉害，打过什么官司，认识某某等……，唆使被告人写信出去给家属请管教介绍的律师，因为管教管着被告人，所以被告人也比较忌讳，而一些不知情的家属也以为管教介绍的律师是被告人选择的而请。管教从而拿回扣；或者管教找些助手、亲友或熟人等，在看守所门外兜客，坐收渔利。　

　　据我们了解，在广州、深圳等发达地区，做上述“通风报信”之事，“行价”一般是一次800－1500元不等。除此，他们还会利用接近关押者之便，介绍律师给他们， 从而吃回扣，多则高达40%，甚至更高，少则也有20%，这样一年下来有些有办法的管教甚至就有几十万的“介绍费”，可见是一块不小的肥肉。介绍律师给关 押者，本无可非议，但可怕的是，他们绝大多数都是介绍无案无水平、专吃管教的下九流律师。不仅帮不到当事人，反而会害了当事人。 　

　　在我们以往办理的案件中，就经常遭遇此类行径。管教硬塞律师给关押者饶某某，迷信管教所说的饶某某，就请了管教介绍的律师，结果却导致本是清白的饶某某 却被无辜地判了13年的牢狱之灾。钱花完了，希望没了，造成饶某某对律师的极度不信任。后来饶某某的父母找到我们，在初次与当事人会见时，他本人有些固 执，对我们也不完全信任，甚至不愿签署会见笔录。但该当事人的父母不愿再请管教介绍的律师，在会面后的一星期后，饶某某才如梦初醒，写了封道歉信给我们， 并答应了由我们代理他的上诉。 　

　　由于我们感觉到，当事人本性善良，孝顺父母，之前不愿意聘请律师也是为了为父母省钱，我们就再接下了这件“烂尾”的案。通过我们艰辛的调查取证和专业 的辩护，最终法院改判为8年的有期徒刑。判决一出，饶某某当即亲笔写了一封感谢信给我们。现摘录部分内容如下： 　

　　“我于8月8日收到省高院的终审判决书，改判为8年，……，一直想当面向您们道谢，可一直没见您们过来，甚感无奈，只好以这种方式来表达我对您们的感谢。感谢您们长时间以来对我这个案子尽心尽力、呕心沥血、操办辛劳的四处奔波，而终得以肯定。没有昔日您们的帮助，就不会有今天这个良好、理想的结果。……假如有缘，我期待等我获得自由的时候，在外面当面好好地感谢您们……” 　

　　在为饶某某感到欣慰与庆幸的同时，此案留给我们，更多的是深省与反思。 　

　　二“赏”：同行间的恶性竞争。 　

　　律师队伍的良莠不齐，行业规范的不健全，造成了同行间不正当竞争泛滥。互相压价、互相诋毁、互相套密是经常被用到的手段。 　

　　我们就曾被人诋毁，遭受人身攻击；遭遇“秀才遇到兵”的无奈状况——某些律师在庭上东拉西扯，信口开河，不着边际，前后观点矛盾，贻笑大方；遭人套 密，后来由于律师过河拆桥，套密者揭发了他们之间见不得光的勾当，向我们发来了一封道歉信，此事也给我们上了一堂别样的课。以铜为镜，可以正衣冠；以古为 镜，可以知兴替；以人为镜，可以明得失。因此，现列举信的部分内容如下，希望引起同仁们的警觉，有则改之，无则免之、防之。 　

　　“……，我以前为一位律师联系业务。我在法院立案庭里面曾偷窥过您的起诉资料。……，当时，我的手里拿着材料，装出也是在立案的样子，站在您的旁边。我趁您在立案窗口处填写法院发的诉讼材料的地址时，用手机快速的储存了被告方的电话号码，……。然后装出整理材料的样子，……，把刚才所看，所记的内容记录了下来。然后，在当天晚上，我就联系了被告方当事人，谎称我是与法院有关系，所以能提前知道某某起诉他。让他收到材料后，来联系我，我能提供免费的法律咨询，并能帮得到他。当被告方当事人拿到法院给的材料后，就会来找我们。我们一般都会接下这个案件。但是，与我合作的律师并不诚信。他没有将我该得的业务提成如数给我。我在思考了很久后，决定写信给你。向您说声对不起。……因为现在，有很多律师自己没有案源，就不择手段的在同行身上打注意。……”　

　　三“赏”：内鬼的出卖。 　

　　“病从口入，祸自口出”。“不要乱讲”，堪称律师助理铁的定律，保密意识应时刻谨记。 　

　　但在目前的律师实践中，面对金钱的诱惑、物欲的膨胀，不少律师助理坐不稳了，为了早日脱离“苦海”，他们无心于提高业务技能，常常铤而走险，私底下利用手中掌握办案律师的敏感材料和相关信息，或作为筹码向对方律师索取利益，或拿来与第三律师“做生意”，这种背经叛道的行径甚至会使办案律师身败名裂。举我们曾遭遇过的内鬼出卖为例，同所内鬼窥探我们所代理案件的起诉意见书，并私底下拿去复印了一份，与其他律所的律师合伙，主动与起诉书上所涉当事人联系，给当事人造成认为其知道内部消息的错觉，从而请他。 　

　　“教出徒弟，饿死师傅”的阴霾，时时笼罩在律师界的天空中，挥之不去。这样下去会怎样？——老律师不愿带徒弟，带了也不愿培养；中国的律师行业会怎样？——青黄不接，出现断层危机。 　

　　除此，同处一间律所的律师之间往往也会出现“自相残杀”的悲况。虽是“同根生”，同处一间律所屋檐下，但其中不乏心怀不轨者利用“近水楼台先得月”的 地利优势，了解到或者窥探到其他律师的关键资料或信息，以便作为索取利益的筹码。为了金钱，为了美色，为了沽名，为了钓誉，他们不惜出卖同事，出卖朋友， 出卖灵魂。在他们的字典里，没有“良心”二字。对他们来说，“生命诚可贵，金钱价更高”才是他们的座右铭。 　

　　兔子还不吃窝边草呢，但人却能为了一己之私，背信弃义，把自己的快乐建立在他人痛苦之上！可悲哉？可悲乎？　

　　四“赏”：办案人员及书记员的“暗箱操作”。